Política fiscal en Venezuela

Este documento busca contribuir efectivamente al debate sobre la situación fiscal de los países andinos y a las alternativas destinadas a fortalecer el manejo de las finanzas públicas, con particular énfasis en el diseño e implementación de reglas fiscales que disminuyan la discrecionalidad y mejoren la credibilidad y eficiencia de la política en instituciones fiscales. Para ellos, el documento presenta una serie de trabajos de investigación y discusión de políticas e instituciones fiscales en los países andinos.

Según todo lo antes comentado está claro que los servicios que los servicios que involucra la celebración de un Contrato IPC tienen como objetivo llevar a cabo un proyecto que implica un aprovechamiento de dichos servicios dentro de la jurisdicción nacional. De allí,que sin importar donde se materialice efectivamente la realización de dichos servicios, bien dentro o fuera del país, se consideraran gravados por el IVA. La tenencia o no de domicilio fiscal en el país, dará como resultado la aplicación o no de la responsabilidad del adquirente o contratante, siendo que consideramos que los Establecimientos Permanentes deberían para estos fines asimilarse al domicilio y por lo tanto no generar la responsabilidad del artículo 9.

ES: El libro sistematiza, temáticamente, los fundamentos teóricos y axiológicos de la teoría del garantismo penal, y los aplica a la realidad del Derecho Penal Tributario (en sentido amplio) en Venezuela en 2010. De acuerdo con Humberto Romero-Muci, Presidente de la Academia de Ciencias Políticas y Sociales de Venezuela, el libro "excede los límites convencionales del saber técnico y se encumbra en la cúspide de la reflexión filosófica y moral, dejando huella clara del deber ser del derecho penal tributario y del estado de las garantías que aseguran su efectiva vigencia en nuestro medio". El libro, compuesto por versiones actualizadas y ampliadas de publicaciones previas del autor entre 1997 y 2009, fue galardonado con el Premio de la Academia de Ciencias Jurídicas y Políticas de Venezuela 2010-2011.

EN: This book systematises, thematically, the axiological and theoretical foundations of the theory of “guaranteeism” (Garantismo) in Criminal Law, and applies them to the reality of Criminal Tax Law (in the broad sense) in Venezuela as of 2010. According to Humberto Romero-Muci, President of Venezuela's Academy of Social And Political Sciences, the book "exceeds conventional technical limits and hovers at the top of the philosophical and moral reflection, setting a clear benchmark on where Criminal Tax Law ought to be and the status of guarantees which ensure its effective application among us.” The book, composed of updated and expanded versions of previous publications of the author between 1997 and 2009, won the Venezuela Academy of Political and Social Sciences’ Award 2010-2011.

SUMARIO I. Introducción. II. Aspectos pertinentes de la naturaleza de los crip-toactivos y en particular las criptomonedas. III. Ámbito territorial del Impuesto Sobre Sucesiones. IV. Supuesto de exclusión de las criptomo-nedas por extraterritorialidad. V. Supuesto de exclusión de las cripto-monedas por su carácter no nominativo. VI. Conclusiones y Recomen-daciones. VII. Bibliografía. i. introducción Es fácilmente constatable que la irrupción de la valoración del internet, o mejor dicho, el internet del valor o de las cosas, es un fenómeno que ha cap-tado la atención del mundo entero, y como fenómeno global que incide en las relaciones jurídicas entre personas, es el objeto de estudio pormenorizado de abogados, y por supuesto con especial énfasis, de los especialistas en derecho tributario. Basta hacer una revisión de los tópicos discutidos por todas las conferencias y congresos de derecho fiscal en lo que va de este año para obser-var como resalta el tema de la llamada era digital, y en particular la monetiza-ción digital como punto de discusión, con miras a concretar en los efectos im-positivos de esta nueva modalidad de transacciones económicas. No obstante, más allá de la simple moda de estos nuevos tiempos en los que de la mera información que se difunde e intercambia constantemente por la red global de internet, estamos ahora obteniendo activos valorables de la interacción de millones de usuarios y la capacidad de aplicar la tecnología de encriptado y seguridad conocida como blockchain, que viene a constituir el pilar en el que se soporta toda esta nueva modalidad de generar relaciones de relevancia eco-nómica, que pretende cambiar el modo en que la humanidad va a interactuar en los próximos años. Considero que este auge se debe, en no poca medida, a la excitación que ha provocado en los mercados financieros mundiales la generación de riqueza-aunque para algunos no verdaderamente material-de

Presentar los antecedentes, marco legal regulatorio, estructura administrativa de la Administración Publica, el ciclo presupuestario, las técnicas de Presupuestos por Programas y Presupuestos por Proyectos y su incidencia en la gestión presupuestaria y planificación operativa del Estado Venezolano, aplicando la metodología de análisis documental y comparativo del objeto de estudio.

ES: este artículo resume analíticamente las principales novedades, legislativas y jurisprudenciales, del Derecho Financiero y Tributario en Venezuela en 2012.

EN: this paper summarises the main novelties analytically, both in legislation and case law, of Budgetary and Tax Law in Venezuela as of 2012.

The statute of limitations on the judicial tax dispute context. Venezuela Judicial process tax law

I. Introducción. II. La noción de prescripción en nuestro derecho
y en particular el tributario. III. La prescripción en el ámbito
procesal. IV. Consideraciones sobre la procedencia de la prescripción
por razón de la paralización del proceso contencioso tributario,
en particular en etapa de sentencia - después de "vistos".
V. Consideraciones sobre la facultad del juez tributario para declarar
la prescripción de oficio. VI. Conclusiones. VII. Recomendaciones.
VIII. Bibliografía.

El presente trabajo se limita a examinar con detenimiento la
normativa que ha regulado el aspecto subjetivo del IVA desde
sus inicios en Venezuela, haciendo un análisis descriptivo de
cada una de las personas que intervienen en la relación jurídica
tributaria que se establece en el IVA.
La discusión en detalle de las distintas modalidades que, tanto
el legislador como la administración, han adoptado para sujetar
a los individuos al cumplimiento de las obligaciones tributarias
que tienen su origen en el IVA, dará fundamento a nuestra próxima
publicación en torno a las interpretaciones que han surgido
tanto del lado público como el privado, sobre la naturaleza de las
relaciones que rodean a este particular impuesto, el de mayor
desarrollo y mas abundante recaudación en nuestro país.

I. Introducción
II. Breve referencia al régimen del Impuesto al Valor Agregado en Venezuela
A. El Impuesto al Valor Agregado en Venezuela
B. El sujeto pasivo en el IVA en Venezuela
1) Contribuyentes
a) Contribuyentes ordinarios
b) Contribuyentes ocasionales
c) Contribuyentes formales
d) Naturaleza jurídica del contribuyente
2) Responsables
a) El agente de retención
b) Los contribuyentes designados como “especiales”
III. El régimen de retención del Impuesto al Valor Agregado en Venezuela
y sus negativos efectos económicos
IV. Conclusiones y recomendaciones

La llegada del siglo XXI ha coincidido con profundas transformaciones del campo de producción cultural venezolano, aceleradas desde 2001 por el anuncio presidencial de una “revolución cultural”, cuyas pugnas simbólicas han acompañado el progresivo enrarecimiento de la vida nacional. No solo el campo cultural se fracciona en dos círculos ―el oficial y el opositor―, sino que en ciertos autores se observa una radical experimentación con nuevos lenguajes y tecnologías en los que se expresa un proyecto de intervención social. El presente trabajo contextualiza y describe algunas variables de esa experimentación en la lírica.

La cultura en su acepción más general —antropológica— incluye todo cuanto el hombre hace, cree, piensa, valora y practica. En otras palabras, en la cultura así entendida entran desde las creencias religiosas hasta los sistemas económicos, desde los mitos hasta las ecuaciones matemáticas, desde los juegos infantiles hasta las diversas modalidades de matrimonio, tanto las prácticas funerarias como la gastronomía, la tecnología y las diversiones, entre otras muchas cosas. La cultura además, conforma una suerte de pegamento del tejido social y determina, en gran medida, el comportamiento de los individuos o, dicho en otras palabras, orienta sus acciones. La cultura constituye también el mecanismo de adaptación del hombre por excelencia. Incluso, su aporte al proceso de evolución biológica del hombre ha sido fundamental: contribuyó al desarrollo cerebral y a la bipedización del ser humano. Esta noción de cultura rompe con la idea tradicional, según la cual la cultura se asimila a las bellas artes y, de esta manera, se habla del hombre "culto" como aquel que sabe de pintura, conoce la música clásica y la literatura, domina varios idiomas y ha viajado alrededor del mundo. La definición antropológica de la cultura, por el contrario, parte del principio de que todos los hombres —independientemente del tiempo y el espacio en los que les ha tocado vivir— son cultos, pues todos los hombres hacen, creen, piensan, valoran y tienen prácticas o realizan acciones. Todo ello sin negar, por supuesto, la existencia de grados de complejidad en la cultura, pues no es lo mismo cazar con arco y flecha o con una cerbatana que hacerlo con las modernas armas de fuego, provistas de rayos láser, como tampoco es igual escribir con lápiz y papel que hacerlo en una moderna computadora. Generalmente, con fines analíticos, se divide a la cultura de muchas maneras. Una de las formas más habituales, usada por los especialistas, es aquella que nos señala la existencia de aspectos materiales e inmateriales de la cultura. Dentro de los primeros estarían las herramientas. Equipos, útiles, maquinarias, enseres, vestidos, muebles, adornos, máscaras, entre otras cosas. Como ejemplo de los segundos tendríamos las creencias mágicas y religiosas, los valores y, sobre todo, el lenguaje hablado. Esta división, aun cuando, como ya señalamos, pueda tener un relativo valor analítico, no es del todo exacta, pues muy difícilmente podemos separar lo material de lo inmaterial cuando hablamos de la cultura. Incluso, hay quienes han llegado a la exageración o al simplismo de plantear la existencia de una " base material" sobre la cual se irían colocando los aspectos no materiales de la cultura y la sociedad. Este reduccionismo "materialista", así corno otros de carácter psicologizante o biologizante, han sido duramente criticados por quienes conciben a la cultura como un todo orgánico, de carácter sistémico, cuya totalidad es mucho más que la simple sumatoria de las partes y en el que un cambio en uno de sus componentes conlleva modificaciones en esa totalidad de sentido que es la cultura. Ya mencioné, muy de pasada, la importancia que tiene el lenguaje dentro de la cultura. A través del mismo podemos comunicarnos con nuestros semejantes y lograr ser inteligibles para ellos. Aun nuestros estados mentales o corporales individuales (como el decir "estoy enamorado" o "estoy adolorido") los podemos transmitir a través del lenguaje, logrando ser comprendidos por los otros miembros de nuestra sociedad. La importancia que ha cobrado el lenguaje es tal que actualmente se encuentra abierto

En este documento se examinan las reacciones de política económica frente a los choques en los precios petroleros en Venezuela, con énfasis en el período más reciente (1999 – 2017). Especialmente se centra la atención en la gestión fiscal y su conexión con el ciclo económico y político-electoral, así como en los mecanismos de financiamiento del déficit fiscal y su relación con la generación del impuesto inflacionario.

This paper examines the reactions of economic policy to the oil price shocks in Venezuela, with emphasis on the most recent period (1999 - 2017). Special attention is focused on fiscal management and its connection with the economic and political-electoral cycle, as well as the financing mechanisms of the fiscal deficit and its relationship with the generation of the inflation tax.

ES: El artículo, presentado como Informe del Relator General a las XIV Jornadas Venezolanas de Derecho Tributario (2015), profundiza en el estudio de las relaciones entre la Constitución Financiera y el Sistema Tributario propio del modelo social y democrático de Derecho, resumido en el concepto de "Steuerstaat" (Estado Impositivo) como fórmula de optimización de la herramienta tributaria para el logro de los objetivos estatales de redistribución y asignación propios de la "procura existencial".

EN: This paper, presented as Report of the General Rapporteur to the XIV Venezuelan Tax Law Journals (2015), delves into the study of the relationships between the "Financial Constitution" and the tax system of the social and democratic model of law, summarized in the concept of "Steuerstaat" (State tax) as a way of optimizing the use of taxation to achieve the State objectives of redistribution and allocation quintessential to the concept of "existential procurement".

En este trabajo se examina la evolución del señoreaje y del impuesto inflacionario en Venezuela en el período 1980-2012. Las estimaciones ponen en evidencia la creciente significación que para los ingresos del sector público tienen estas fuentes de financiamiento fiscal, que han llegado a exceder en promedio en los últimos años, el 6% del PIB, en el caso del señoreaje y casi 3% en el caso del impuesto inflacionario. Si bien estas formas de recaudación presentan algunas ventajas para la autoridad fiscal, desde el punto de vista de la economía y la sociedad en su conjunto tienen un alto impacto negativo sobre la eficiencia del sistema económico y sobre la distribución del ingreso

This paper analyzes the high fiscal dependence of Venezuelan states and municipalities on the central government and the political economy process embedded in the interaction between the central government and sub-national entities. Also explored is whether there is scope to increase sub-national governments’ revenues, improve the current intergovernmental transfer system, and reduce horizontal imbalances; of particular importance is analyzing the impact of current transfer mechanisms on sub-national governments’ revenues volatility. Following a presentation of Venezuela’s economic background, public sector and fiscal variables, the paper describes the process of decentralization, inter-governmental transfer mechanisms and revenue volatility, and local governments’ own revenues. Subsequently presented are sub-national governments’ fiscal dependence and its determinants, followed by options for revenue mobilization and improving the transfer mechanism. The paper concludes with a summary and policy recommendations.

Los programas de conversión de deuda en inversión permiten a países altamente endeudados reducir sus deudas externas y atraer inversiones extranjeras a sus territorios. Dada su complejidad, estos programas necesitan un marco regulatorio especifico que incluya sus aspectos fiscales. Aunque hay casos exitosos, como Chile, el caso venezolano no lo fue debido a los cambios regulatorios que fueron reduciendo los ámbitos en los que se podía invertir. Aunque el tratamiento de la deuda pública, usado principalmente en los programas de conversión, es altamente atractivo para los inversionistas involucrados , una
mejor definición del tratamiento fiscal sería conveniente a futuro. Respecto al tratamiento fiscal a inversionistas extranjeros en su país de residencia, específicamente a contribuyentes estadounidenses, los principios establecidos en el caso G.M. Trading Corp resultan bastante atractivos, pues consideran la conversión como un canje

GİRİŞ Bu makalenin amacı , 1998'de Hugo Chavez'in iktidara gelmesinden bu yana sosyalist rejimle idare edilen,hali hazırda ABD yönetimi destekli muhalefetin baskısına sürekli maruz haldeyken ittifak desteğini asker ve kiliseden almaya çalışan Maduro idaresinde olan, ekonomisi petrol gelirlerine dayalı ve dahi enflasyonu 7 haneli rakamlara dayanmış olan .Venezuela'nın insani ,siyasi ekonomik askeri kononktürüne yakın tarihten enerji özelinde bir bakış sunmaktır. Venezuela toprakları yaklaşık 28.384.000 nüfusuyla 916.445 kilometrekare civarındadır. İspanyolca resmi dildir. Venezüella'nın doğal kaynakları onu engin ekonomik potansiyele sahip bir ülke yapıyor. Petrol sektörü, merkezi yönetim gelirinin% 50'sini ve ihracatın% 90'ını oluşturuyor. Orta Doğu dışındaki dünyanın en büyük geleneksel petrol rezervlerine ve aynı zamanda en büyük doğal gaz rezervlerinden birine sahiptir. i Güney Amerika kıtasının kuzeyindeki tropik kuşakta yer alan,resmi adı Bolivarcı Venezuela Cumhuriyeti olan Latin Amerika ülkesi, Venezuela'da temel yönetim birimi eyaletler. 23 eyalet, biri başkent olmak üzere 10 idari bölge ve 72 adadan meydana gelen Venezuela, başkanlık sistemiyle yönetiliyor. Nüfusun yüzde 96'sı Katolik Hristiyan. Halkın % 2'sinin çeşitli Protestan Hristiyan mezheplerine, geri kalanlar da diğer dinlere mensup. Resmi dilin İspanyolca olduğu Venezuela'da yerli kabilelerin dilleri de konuşulmakta. Ülkenin ismi olan Venezuela, 1499'da bölgeye düzenlenen yeni bir sefere komutanlık yapan İspanyol denizci Alonso de Ojeda'ya dayandırılıyor.

Resumen:  Este trabajo propone un sistema de reglas fiscales para Venezuela que permita alcanzar estabilización y sostenibilidad de las finanzas públicas, así como fundamentar el diseño de reformas económicas orientadas al restablecimiento de los equilibrios macroeconómicos básicos, condición necesaria para la recuperación del crecimiento sostenido. Se parte de considerar el estado del arte en la materia de reglas fiscales, haciendo un balance de sus ventajas y desventajas, con especial énfasis en las economías que dependen de la explotación y exportaciones de recursos naturales no renovables. Se formula un modelo de reglas fiscales, que posteriormente se simula para el caso de Venezuela. Los resultados obtenidos permiten inferir su factibilidad y conveniencia, partiendo del reconocimiento de que la implementación de un sistema de reglas fiscales como el propuesto requiere de un período de transición durante el cual se corrijan los fuertes desequilibrios macroeconómicos presentes y la crisis humanitaria que en la actualidad afecta al país. .

Abstract:  The objective of the proposal of a system of fiscal rules for Venezuela is twofold: to achieve the stabilization and sustainability of public finances, and to provide foundations for policies aimed at restoring the country's basic macroeconomic balances and a sustained growth path. Before presenting such system, we offer an overview of the current state of the subject on fiscal rules and-being Venezuela an oil country-focus on their main aspects and restrictions in natural resource economies. To evaluate the proposed system of fiscal rules, we calibrate and simulate a tailored model for the Venezuelan case and perform the estimations in the context of likely short and medium-term macroeconomic scenarios. The results of the exercise allow us to infer its feasibility and convenience if the fiscal rules proposed are implemented after a process of fiscal consolidation and restoration of basic macroeconomic equilibria.

This introductory chapter establishes the analytical framework for the edited volume "Public Brainpower". The literature on the resource curse and institutions is briefly discussed, along with the work on civil society and the public sphere by Almond and Verba, Dahl, Habermas and Putnam. Drawing on these classics, the theoretical concept of ‘public brainpower’ is formulated. The main pillar of public brainpower is polycentricity, or the coexistence of many different public actors freely expressing their thoughts: individual citizens, political parties, trade unions, charities, companies, research institutes, religious institutions, mass media and government institutions. The more polycentric a society is, the greater is its brainpower: its memory becomes more comprehensive and multifaceted, different actors can perform quality control of each other’s ideas and arguments, and it is more difficult to repress challenging views. Above all, a polycentric society has a broader base for creativity. The greater the public brainpower of a society, the better its management of natural resources. Finally, the book's 18 case studies of oil- and gas-producing countries are briefly presented, along with the methodology and definitions of key terminology used throughout the volume.

En este trabajo se propone un sistema de reglas fiscales para Venezuela que permita alcanzar la estabilización y sostenibilidad de las finanzas públicas, así como fundamentar el diseño de un programa de reformas económicas orientadas al restablecimiento de los equilibrios macroeconómicos básicos, condición necesaria para la recuperación del crecimiento sostenido en el mediano y largo plazo. Se parte de considerar el estado del arte en la materia de reglas fiscales, haciendo un balance de sus ventajas y desventajas, con especial énfasis en las economías que dependen de la explotación y exportaciones de recursos naturales no renovables. Se formula un modelo de reglas fiscales, que posteriormente se simula para el caso de Venezuela. Los resultados obtenidos permiten inferir su factibilidad y conveniencia, partiendo del reconocimiento de que la implementación de un sistema de reglas fiscales como el propuesto requiere de un período de transición durante el cual se corrijan los fuertes d...

ES: El artículo precisa la naturaleza jurídica del acto de determinación del valor de la Unidad Tributaria, módulo de actualización monetaria de magnitudes de cuantificación de bases imponibles, mínimos exentos y otros elementos del tributo en Venezuela como la de un acto administrativo complejo, y sobre esa base establece las consecuencias del establecimiento unilateral por la Administración Tributaria de dicho valor, a pesar de que la Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional emita opinión desfavorable al mencionado reajuste o, lo que es peor, bajo la mampara de una pretendida «emergencia económica continuada» ex artículo 338 de la Constitución, se deslegalice írritamente en la Administración Tributaria la fijación del valor de la Unidad Tributaria, al margen del control de la Asamblea Nacional y de la información técnica idónea.

EN: The article specifies the legal nature of the act determining the value of the Tax Unit, a monetary module used for establishing the tax base and other quantitative magnitudes in Venezuelan Tax Law, as a “complex” administrative act. Based on said determination, the article establishes the consequences of the unilateral establishment by the Tax Administration of that value, despite the Permanent Committee on Finance of the National Assembly issuing an unfavourable opinion to the aforementioned adjustment or, even worse, the unilateral setting of the value of the Tax Unit by the Tax Administration on a regular basis, based on a fraudulent “continuous economic emergency” declared under the alleged base of article 338 of the Venezuelan Constitution, without any Legislative control and appropriate technical information.

Notes on the current (2016) state of the exchange of fiscal information on on LATAM region and Venezuela in particular.

I. Introducción. II. El desarrollo del Intercambio de Información: desde los Convenios de Doble Imposición hacia la multilateralidad. 1) El Intercambio de información en los Convenios de Doble Imposición según el Modelo OCDE. 2) El Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información para Fines Fiscales (Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes) y el surgimiento y caída de Los Acuerdos de Intercambio Información Fiscal (“TIEA”). a) El Foro Global. b) Los TIEAS. 3) El intercambio Automático de información financiera: el Estándar Común de Reporte (CRS) a nivel mundial, como resultado inevitable de la irrupción de FATCA. III. Conclusiones y Recomendaciones. IV. Bibliografía

The objective of the proposal of a system of fiscal rules for Venezuela is twofold: to achieve the stabilization and sustainability of public finances, and to provide foundations for policies aimed at restoring the country’s basic macroeconomic balances and a sustained medium and long-term growth path. Before presenting such system, we offer an overview of the current state of the subject on fiscal rules and – being Venezuela an oil country – focus on their main aspects and restrictions in natural resource economies. To evaluate the proposed system of fiscal rules, we calibrate and simulate a tailored model for the Venezuelan case and perform the estimations in the context of likely short and medium-term macroeconomic scenarios. The results of the exercise allow us to infer its feasibility and convenience if the fiscal rules proposed are implemented after a process of fiscal consolidation and restoration of basic macroeconomic equilibria.

El 6 de diciembre de 1998 accedía a la más alta posición del estado venezolano Hugo Chávez. La revolución bolivariana había llegado a su destino, pero lejos de suponer esta fecha el principio del bolivarianismo, sólo se convertía en un punto de inflexión. El inicio de la descomposición de uno de los sistemas de partidos más estables y pacíficos del mundo, como había sido el venezolano, había comenzado años antes. La crisis económica, corrupción y la pérdida de apoyo que habían sufrido los partidos tradicionales auguraban un cambio que finalmente se produjo en ese año 1998. A pesar de ello, el bolivarianismo se encontraba en construcción desde mucho antes de las primeras expresiones de rechazo ciudadano. El desencanto de un grupo de hombres ligados al ejército, cuyo líder era el propio Chávez tomó diferentes formas en su proceso hasta llegar al poder: regeneracionista, golpista, revolucionario y, por último, político fueron las fases por las que atravesó el que quizás sea el personaj...

Ponencia impartida sobre la figura de Rómulo Betancourt, centrándose la misma en su segundo período al frente de la Presidencia de Venezuela (1959-1964). En esta conferencia se habla de múltiples facetas de este lapso, haciéndose hincapié en su pensamiento político y, sobre todo, en su dimensión institucional.

La discusión sobre la magnitud y evolución de los ingresos petroleros nacionales ha sido un tema central del debate político venezolano desde hace más de 100 años: Se trata de los beneficios netos de la propietaria única del recurso explotado, la Nación venezolana, los cuales, después de descontados los costos y los beneficios de sus concesionarios, contratistas y/o socios privados, nacionales y extranjeros, han venido desmoronándose, desde hace más de 40 años, en las proporciones con las cuales titulo esta nota. La necesidad de enfatizar la importancia de esta circunstancia crítica, y llamar la atención sobre los factores determinantes de ese curso negativo, nos recuerda que estamos en un país donde sus principales centros académicos decidieron eliminar los estudios de economía petrolera y derecho de los hidrocarburos. Y ni que decir de la historia petrolera, extirpada de los estudios secundarios y universitarios, y a cuyos registros apelaré en lo que sigue, con mis disculpas a una contemporaneidad que desprecia su pasado En efecto, de lo que se trata, es del tema de trabajo y de vida de gente con visiones y posiciones políticas diversas y muchas veces antagónicas, pero unánimes en cuanto a la importancia nacional de la defensa de esa soberanía y su usufructo nacional, tales como

En este documento se examinan las reacciones de política económica frente a los choques en los precios petroleros en Venezuela, con énfasis en el período más reciente (1999 – 2017). Especialmente se centra la atención en la gestión fiscal y su conexión con el ciclo económico y político-electoral, así como en los mecanismos de financiamiento del déficit fiscal y su relación con la generación del impuesto inflacionario. This paper examines the reactions of economic policy to the oil price shocks in Venezuela, with emphasis on the most recent period (1999 - 2017). Special attention is focused on fiscal management and its connection with the economic and political-electoral cycle, as well as the financing mechanisms of the fiscal deficit and its relationship with the generation of the inflation tax.

Introducción. • Antecedentes sobre la rebaja por inversiones
en el sector de Marina Mercante. • Alcance y Aplicación de las
Rebajas por nuevas inversiones establecidas en la LOEA. • Distintas
posiciones doctrinarias adoptadas por la Administración
Tributaria. • Correcta interpretación del requisito de titularidad
de enriquecimientos derivados del sector de la Marina Mercante.
• Conclusiones. • Recomendaciones

La dificultad de cohabitación entre los poderes legislativo y ejecutivo en los sistemas políticos presidencialistas no es una novedad, y para ello las constituciones de los diversos países han intentado generar equilibrios (o desequilibrios) que superen los conflictos de gobernabilidad. Uno de los casos más paradigmáticos de este último siglo es el de la Venezuela chavista donde el proceso de presidencialización se ha agudizado, entre otros factores, por medio de un artefacto legal como las llamadas Leyes Habilitantes. Este tipo de respuesta jurídico-política, de carácter en principio extraordinario, se encuentra articulada en la Constitución venezolana de 1999 y nace con un fin determinado Su grado de aplicación en los últimos años en el país responde a una serie de factores políticos concisos y precisos y lo reiterativo de su activación llama la atención por la capacidad de poder que otorga a quien la posee. En esta ponencia se intentará explicar qué es una Ley Habilitante en sí misma, esclarecer el entramado jurídico que la sustenta, la realidad sociopolítica donde se desarrolla y que las posibilita, así como las motivaciones que llevan a su utilización. Todo ellos sin obviar el análisis comparado de la realidad político-institucional venezolana, con su consiguiente grado de deterioro progresivo, con la de otros países del entorno que puedan soportar dicho examen comparativo.