Manejo De Recursos Naturales

La pesca es de relevancia social en términos de empleo, ingreso, alimentación y bien estar social en general. En este contexto es necesaria su gestión óptima tal, que genere un sector competitivo con una gobernanza estable. Con ese propósito proponemos un sistema de manejo alternativo al actual, como una componente base para la formulación, implementación y desarrollo de una política pública. En el ámbito macro de ese sistema proponemos, en torno la diversidad biótico-ambiental, económico-social y político-cultural de las pesquerías, la descentralización vertical y efectiva de las competencias de manejo sobre sus agregados sectoriales. Acompañamos estas acciones con la desconcentración horizontal de competencias de gestión en consejos consultivos sobre los procesos de asignación del capital natural, favoreciendo su legitimidad, legalidad, certidumbre y transparencia. En el ámbito micro: proponemos la asignación de los derechos de pesca, esquemas de aprovechamiento y sus comportamientos productivos asociados, argumentando que estos últimos deben guardar consistencia tanto con los principios del sistema como con el manejo y la dinámica de los inventarios naturales. Finalmente, terminamos argumentando en favor de la producción asociativa como un esquema consistente con la movilidad, ocurrencia y disponibilidad azarosa de esos inventarios.

Rodríguez A. & Rosero O. (2018) El presente estudio define y caracteriza las principales amenazas de la pesca industrial para el Área de Conservación Marina Cocos (ACMC)
y su zona aledaña, siendo un componente básico para la
elaboración e implementación del Plan de Prevención, Protección
y Control. A partir del análisis de información secundaria, el acceso
a sistemas de monitoreo satelital y la realización de entrevistas con
actores clave, se presenta un diagnóstico de los “cuellos de botella”
endógenos, que dan cuenta de las deficiencias del monitoreo, control y
vigilancia sobre la presión pesquera que afecta el ACMC.

En la Décima Conferencia de las Partes (COP) del Convenio sobre  Diversidad Biológica (CBD, por sus siglas en Inglés), realizada en octubre del 2010 en la ciudad de Nagoya, Japón, mediante la Decisión X/2, se instó a los países a actualizar sus estrategias nacionales y a elaborar planes de acción, que llevaran al cumplimiento de los objetivos del Convenio y el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica, con inclusión de las Metas de Aichi para el periodo 2011-2020.

Panamá, que forma parte de este Convenio desde 1995, asumió este reto y durante los primeros 5 años de la década 2010-2020, implementó acciones orientadas a avanzar en el cumplimiento de las mencionadas Metas y atender los compromisos ante el CBD.

Para el año 2016, el Ministerio de Ambiente de la República de Panamá, con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), inicia el proyecto “Planificación Nacional en materia de Diversidad Biológica para apoyar la implementación del Plan Estratégico del CDB 2011-2020 en Panamá”, cuyo objetivo principal es integrar las obligaciones de Panamá en el marco del CBD, en sus marcos de desarrollo nacional y planificación sectorial a través de una “planificación de la biodiversidad” renovada y participativa y un proceso de elaboración de estrategias, en consonancia con la orientación global que figura en el Plan Estratégico del CBD para el mencionado periodo.

Si bien la escala de tiempo para la EPANB actualizada es para el año 2050, en el Plan de acción se realizaron estimaciones de los costos de las metas nacionales con una proyección al 2030, para que estuvieran en línea con las Metas de Aichi  (2020), y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (2030). La revisión y ajustes a las actividades propuestas, y las estimaciones de costos se realizarían cada 5 años, hasta 2050. La responsabilidad de llevar a cabo esta tarea fue del Ministerio de Ambiente, con el apoyo del PNUD y consultores técnicos, quienes articularon la estrategia para lograr que este proceso fuese nacional, interactivo, con inclusión de distintos sectores de la vida nacional (tanto protagonistas de actividades económicas, como del ámbito de la planificación, la investigación, la academia y la conservación ambiental, con enfoque de género, etario y multiculturalidad). Se procuró además, tomar en cuenta los principales marcos de desarrollo que inciden en la biodiversidad, tales como: cambio climático, ordenamiento territorial y uso de suelo, reducción de pobreza, derechos de pueblos indígenas, entre otros. Para ello, se elaboraron listas de actores, a partir de información disponible, no solo en base de datos institucionales, sino también, con el apoyo de expertos y se decidió que la consulta, se realizara en tres regiones:

Región 1: Bocas del Toro, Chiriquí, Comarca Ngäbe Buglé, Nasos, Teribes.
Región 2: Coclé, Herrera, Los Santos y Veraguas
Región 3: Colón, Darién, Panamá, Comarca Emberá, Comarca Guna Yala, Wargandí y Madugandí.

Se escogió el taller como técnica de participación y, adicionalmente, se realizaron reuniones, entrevistas y sesiones de trabajo con equipo de profesionales a nivel institucional e interinstitucional.

Este proceso se llevó a cabo, formalmente, durante el periodo septiembre 2016 a febrero 2017, aunque ya, desde marzo de 2016 se habían iniciado los contactos con diversos sectores y hasta junio de 2017 se trabajó con expertos del Ministerio de Ambiente y otros organismos para fortalecer los aportes realizados por más de 250 participantes.

Este documento presenta los resultados de este proceso, que se sintetizan en los siguientes logros:
• Presentación de un sustento teórico, metodológico y normativo para la  actualización de la Estrategia Nacional de Biodiversidad y elaboración de un Plan de Acción (EPANB).
• Elaboración de un análisis de la inversión en Biodiversidad y validación de la propuesta de inversión planteada en la EPANB.
• Actualización de la Estrategia Nacional de Biodiversidad y elaboración de un Plan de Acción (EPANB), manteniendo los principios planteados en el 2000, mediante la incorporación de 24 metas nacionales, 5 ejes estratégicos, 16 líneas de acción, 26 acciones y 90 guías para la acción.
• Definición de un horizonte temporal para la implentación del Plan de Acción: 2018-2050, en consonancia con el Plan Estratégico del CBD y los ODS.
• Desarrollo de una Matriz Estratégica que enlaza metas, ejes estratégicos, líneas de acción, acciones y guías, con los principales actores relevantes para el logro de cada acción y su correspondiente presupuesto estimado.
• Articulación de los componentes de la EPANB con las Metas e Aichi y los ODS.

La estructura del documento fue configurada, en forma secuencial de manera que cada acápite fuese sustentado/justificado por el anterior, a saber: Al final del documento se presenta la referencia bibliográfica utilizada y anexos que aportan información complementaria relacionada con el proceso desarrollado.

Si bien la escala de tiempo para la EPANB actualizada es para el 2050, en el Plan de acción se realizaron estimaciones de los costos de las metas nacionales con una proyección al 2030, para que estuvieran en línea con las Metas de Aichi (2020), y los objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (2030).  La revisión y ajustes a las actividades propuestas, y las estimaciones de costos se realizarían cada 5 años, hasta 2050.

En este artículo se describen brevemente algunos de los desastres asociados a la presencia de los flujos derrubios ocurridos en algunos países del mundo en años recientes, los cuales han sido observados y, en algunas ocaciones, medidas sus características fundamentales, por ejemplo: Estados Unidos, China, Japón, Italia, etc,.

En México se han presentado una importante cantidad de flujos de derrubios en los años recientes, muchos de ellos en el eje trans-volcánico mexicano y en las cordilleras costeras.

Los trabajos que se presentan en este IV seminario aportan al propósito de consolidar año con año proyectos encaminados a resolver y estudiar las problemáticas ambientales, sociales y económicas, específicas de cada una de las regiones del país. Además, el desarrollo social y económico está íntimamente relacionado con el bienestar de los ecosistemas, es decir, dependen mucho de la naturaleza y se debe conocer y evaluar su vinculación con los sectores de comunicaciones, desarrollo social, educación, economía, relaciones exteriores, turismo y gobernanza.

RESUMO: A questão ambiental e dos recursos naturais, pela mudança climática em curso, crescente escassez e aumento populacional global, se tornou motivo de preocupação e de segurança internacional. A América do Sul se insere nesse contexto devido à sua riqueza natural e hídrica, o que desperta interesse internacional e torna latente a necessidade de marcos regulatórios para essas questões. O presente artigo tem como objetivo traçar um panorama dos recursos naturais sul-americanos, especialmente da água, buscando não apenas ressaltar como esse tema ganha espaço no cenário internacional e no âmbito da segurança, mas evidenciando a necessidade premente de ações compartilhadas entre os Estados sul-americanos na construção de diretrizes para o manejo e defesa dessa riqueza natural da região, algo que envolve inclusive interesses globais. ABSTRACT: The environmental and natural resources issues, because of the ongoing climate change, the growing scarcity, and the global population growth have become a cause of concern and international security. South America is inserted in this context due to its natural and water richness, which attracts international interest and makes latent the need for regulatory frameworks in this area. The objective of this article is draw a scenery of the South American natural resources, especially water, not only to highlight how this issue gains space in the international scene and in the area of international security, but highlighting the urgent need of shared actions among the southern americans states on the construction of guidelines for the management and the defense of this natural wealth of the region, something that involves global interests.

Esta publicação é produto final do Projeto “Estudos biológicos e
ambientais como base à prevenção e ao controle do mexilhão-dourado,
Limnoperna fortunei (Dunker, 1857), em rios e reservatórios brasileiros”,
que foi financiado pelo Programa de P&D ANEEL/FURNAS, tendo
como sede das pesquisas o Centro de Ecologia da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul (UFRGS) e a Fundação Luiz Englert como administradora
junto à citada Universidade. Está subdividido em 13 seções,
dentro das quais estão distribuídos 43 capítulos, redigidos por diversos
especialistas de projeção no Brasil e no exterior além dos pesquisadores
envolvidos diretamente no projeto. Sua importância é singular, devido
ao somatório de pesquisas direcionadas à compreensão do comportamento
e do ciclo de vida do mexilhão-dourado, como base aos diferentes
métodos testados para a prevenção e ao controle do mesmo.

Introducción
El aprovechamiento integral de los recursos naturales esbozado por la Secretaría General de UNASUR,  afronta en muchos países de la región el problema de no contar con las capacidades tecnológicas necesarias para su industrialización. Superar la condición primaria exportadora del extraordinario patrimonio de recursos genéticos, minerales y energéticos estratégicos en una perspectiva de sustentabilidad, demandará de  procesos de extracción y transformación que se basarán, cada vez más, en las llamadas tecnologías penetrantes (e.g biotecnología, nanotecnología, bioelectrónica/bioinformática, nuevos materiales y  TICs), disciplinas en las que también son exiguas las capacidades de investigación.
Históricamente las economías de la región se han basado de manera importante en la explotación de los recursos naturales. Sin embargo, los esfuerzos de industrialización iniciados bajo la sustitución de importaciones en la década de los cincuenta del pasado siglo incluyeron la implantación de procesos de transformación para convertirlos en productos básicos y semi-elaborados y la instalación de un parque industrial elaborador de bienes finales que progresivamente impulsó la creación de diversos encadenamientos industriales, en algunos casos con importantes niveles de integración que permitieron un crecimiento del sector secundario .
El medio fundamental en el que se basó esta industrialización fue la adquisición de capacidad productiva mediante la negociación de tecnología a empresas extranjeras. El desarrollo de capacidades de investigación que se daba paralelamente en universidades y centros de investigación al cobijo de políticas ofertistas contribuyó muy poco al desarrollo productivo. No obstante en diversas empresas de diferentes sectores de la industria se experimentaron procesos variados de aprendizaje tecnológico (katz, 1976, Pirela y otros 1996) que les permitió, de acuerdo a la clasificación de Westphall y otros (1985),  alcanzar importantes capacidades tecnológicas.
Durante poco más de tres décadas, la manufactura incrementó su participación en el PIB. Sin embargo, desde finales de los ochenta, consecuencia de los procesos de modernización económica fundamentados en la apertura comercial, la desregulación y los ajustes macroeconómicos, comienza a observarse una disminución notable en el crecimiento de la actividad manufacturera y una mayor participación de los sectores primarios y de servicios en el PIB (Mercado y Testa, 2003). El efecto neto, fue una acentuada desindustrialización en diversos sectores, desnacionalización de empresas y flexibilización laboral con la consecuente disminución del empleo o, en el mejor de los casos, su precarización.
Paradójicamente la búsqueda de equilibrios macroeconómicos generó profundos desequilibrios socioeconómicos que acentuaron la exclusión, generando gran conflictividad social, abriendo cauce al resurgimiento de propuestas progresistas que derivaron en  el ascenso al poder  de agrupaciones de izquierda en las que la inclusión social constituía el centro de la atención política . En lo económico, asumiendo una perspectiva neodesarrollista (Dos Santos, 2004), los nuevos gobiernos  retoman el tema del desarrollo productivo por parte del Estado como elemento fundamental para impulsar la mejora socioeconómica. Sin embargo, no han conseguido revertir la reprimarización de la economía.
UNASUR como espacio de integración suramericana, establece en sus principios la defensa de la vida, la preservación de la paz y la democracia con participación social (Rodríguez, 2013). Se ha fijado como objetivo la integración cultural, social, económica y política, y entre  sus objetivos específicos considera la integración energética, la protección de la biodiversidad y la cooperación económica y comercial a objeto de superar las asimetrías existentes, todo lo cual supone superar el modelo primario extractivista.
Fundamentado en estos lineamientos, la Secretaria General de esta organización define una estrategia común que tiene como palanca el aprovechamiento racional de sus recursos naturales, no apenas mediante su extracción sino a través de su transformación interna, lo que requiere, entre otras cosas, importantes capacidades tecnológicas y científicas (Rodríguez, 2013).
En diciembre de 2013, se realizó en Rio de Janeiro el Foro de UNASUR sobre Ciencia, Tecnología, Innovación e Industrialización en América del Sur, donde, entre otras cosas, se discutió el papel de estas actividades en la estrategia de UNASUR. Se destacó la dificultad para acceder al conocimiento de las tecnologías penetrantes, lo que demanda el fortalecimiento de áreas disciplinarias que pueden ser asociadas a “La gran Ciencia".
Esto lleva a discutir el tema de la  promoción de la investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+i). Debe evitarse volver a procurar reproducir acríticamente modelos de impulso a las capacidades de investigación diseñados en los países desarrollados (PD), sobre todo si se toma en cuenta que en la generalidad de los casos los estados suramericanos se desenvuelven en escenarios de recursos limitados que, en orden de prioridad, deben orientar en gran medida a resolver acuciantes necesidades sociales. Pero también se debe tener cuidado con la pretensión de imponer modelos que subvaloran las formas de generación de conocimiento científico y tecnológico desarrollados hasta ahora.
Buena parte de la responsabilidad recae en los organismos de política, pero también en las comunidades de investigadores y tecnólogos. Un tema a resolver es establecer la diferencia entre el valor y el uso del conocimiento generado en las diferentes organizaciones, necesario para poder definir una agenda con estrategias para dos horizontes temporales que apoye la propuesta de UNASUR. Una de corto plazo, que ayude a resolver problemas presentes en la actualidad relacionados por ejemplo con el impacto de la actividad extractiva sobre el ambiente y contribuir a mejorar la capacidad absortiva de la industria (Sporleder y Peterson, 2003) y una de mediano plazo que considere el desarrollo de proyectos multidisciplinarios que incluya fortalecer capacidades de investigación vinculadas a tecnologías penetrantes.

El modelo que se presenta a continuación es una propuesta técnica
de gestión, desarrollada específicamente para incorporar el rendimiento
sostenido en el manejo de los recursos asociados a los ecosistemas
mediterráneos de Chile.
Esta herramienta se sustenta sobre la base de los principios, criterios
y parámetros del ordenamiento forestal, y considera en particular, el estado actual de degradación de los ecosistemas mediterráneos como principal elemento de análisis.
En este contexto, el modelo persigue como principal meta, que la
utilización de estos bosques considere su conservación, recuperación y mejore su estado de fuente generadora de productos y servicios ambientales, para el presente y futuro.