Acceso

En este trabajo se analizan las políticas de educación superior implementadas en la última década en tres países de América Latina (Argentina, Chile y Uruguay), cuyo probable impacto sea la mejora en el acceso de los grupos socioeconómicamente más desfavorecidos. El análisis de estas políticas puede echar luz sobre algunos caminos que es posible recorrer a fin de paliar la profundización de la desigualdad social en la educación superior latinoamericana. Comenzamos por definir los conceptos utilizados en este estudio, delimitando asimismo el alcance de este trabajo. A continuación, realizamos un diagnóstico a través del estudio de indicadores sobre la expansión en el acceso a la educación superior en los tres países para seguidamente analizar las políticas seleccionadas en cada caso. Concluimos reflexionando sobre las particularidades de cada una de las políticas, en el contexto de sus sistemas de educación superior, y respecto de algunas condiciones, en su alcance e implementación, que deberían estar presentes para contribuir positivamente con la mejora del acceso de los sectores socioeconómicamente más vulnerables.

RESUMO
As dificuldades no acesso aos contraceptivos representam um problema significativo para os sistemas de saúde, cujas consequências mais importantes são os indicadores negativos de morbimortalidade das mulheres. Na Argentina, a fragmentação do sistema de saúde e as diferentes formas de financiamento dos medicamentos em geral, criam acessos muito desiguais tanto aos serviços de saúde, quanto aos insumos. Por sua vez, no Brasil, o financiamento dos medicamentos encontra-se compartilhado entre os três níveis de governo o que se traduz numa gestão muito complexa. Ambos os países tem implantado estratégias para promover o acesso aos medicamentos, em geral, assim como programas nacionais de saúde sexual e reprodutiva com foco na promoção do acesso aos contraceptivos. Mesmo assim, tanto a Argentina quanto o Brasil ainda apresentam importantes dificuldades no acesso.
O objetivo principal deste trabalho é analisar como dois sistemas de saúde (institucionalmente diferentes) abordam o problema do acesso aos contraceptivos. Nessa direção, buscou-se também entender o que mais tem influenciado a construção de vias de acesso aos contraceptivos, se a política de medicamentos ou a própria abordagem da saúde sexual e reprodutiva desenvolvida nos sistemas de saúde. Para tal, desenvolveu-se uma análise de políticas qualitativas comparadas. Considerou-se o período de 2003 a 2015, no qual, tanto na Argentina quanto no Brasil, já haviam sido implementadas políticas com o intuito de enfrentar o problema do acesso aos contraceptivos. Foi construído um modelo de análise que permitiu comparar os sistemas de saúde, analisar os programas nacionais de saúde sexual e reprodutiva e as políticas de medicamentos, com foco nos contraceptivos, implantados em ambos os países. A análise foi desenvolvida a partir de dados secundários e entrevistas semiestruturadas com atores-chave de ambos os países.
Os resultados evidenciam que as vias de acesso aos contraceptivos têm características próprias e diferentes de outros medicamentos essenciais e que, também, são diferentes entre os países. Adicionalmente, também foram identificados seis elementos constitutivos dessas vias de acesso: 1) A influência dos processos políticos; 2) A relação entre o tipo de sistema de saúde e as vias de acesso; 3) A participação de novos atores na tomada de decisões (“outsiders” do setor sanitário); 4) A feminização da contracepção; 5) A falta de conhecimento sobre o direito de receber gratuitamente os contraceptivos; e 6) O peso maior das decisões do setor de medicamentos por sobre o de saúde sexual e reprodutiva na hora de gerar vias de acesso.

ABSTRACT
The barriers for accessing contraceptives are still a very complex problem for the health systems. This issue has an important impact especially regarding women health´s indicators (high percentage of mobility and mortality, among others).
In Argentina, the fragmentation of the health system and the different ways of financing medicines create very unequal ways of access to the health services in general and to the contraceptives in particular. In Brazil, medicine´s financing depend on the three levels of government, a practice that leads to a complex management of the system.
Argentina and Brazil implemented strategies to promote the access to medicines in general, and national sexual and reproductive health programs with focus in promoting the access to contraceptives. Nevertheless, both countries still need to strengthen the mechanism to address this problem.
The main objective of this research was to understand how two different health systems (in terms of institutional design) address the problem of accessing to contraceptives. Moreover, the relationship between the medicines policy and the sexual and reproductive health policy in Argentina and Brazil was analysed in a compared perspective.
Methodology: a qualitative – compared public policy analyses was conducted, considering the specific period 2003-2015. During those years, Argentina and Brazil implemented medicines policies and sexual and reproductive programs as well.
In order to achieve the objective, a comparative model was created allowing the comparison of the health systems, the national sexual and reproductive health programs and the medicines policies with focus in contraceptives. Secondary sources were reviewed and analysed and semi-structure interviews were conducted with stakeholders from both countries.
The results show that the ways of accessing contraceptives present specific characteristics, different from other essential medicines, with stark differences as well between the two countries. Six key elements were identified in the creations of those ways of access: 1)the influence of the political process; 2) the relation among the ways of access and the institutional design of the health system; 3) the participation of new actors (outsiders of the sanitary sector) in the design and implementation of these strategies; 4) A feminization of contraception; 5) lack of adequate knowledge about the right to free contraception (in both countries) and 6) the decisions made by the medicines policy influenced more than the decisions made by the sexual and reproductive programs.

RESUMEN
Las dificultades en el acceso a los anticonceptivos representan un importante problema para los sistemas de salud, cuyas consecuencias más importantes son los indicadores negativos de morbi-mortalidad de las mujeres. En Argentina, la fragmentación del sistema de salud y las diferentes formas de financiamiento de los medicamentos en general crean accesos muy desiguales tanto a los servicios de salud como a los insumos. Por su parte, en Brasil el financiamiento de los medicamentos se realiza a través de los tres niveles de gobierno lo que se traduce en una gestión muy compleja. Ambos países implementaron estrategias para promover el acceso a los medicamentos en general, asi como programas nacionales de salud sexual y reproductiva con énfasis en la promoción del acceso a los anticonceptivos. De todas formas, tanto Argentina como Brasil aun presentan importantes dificultades en el acceso.
El objetivo principal de esta tesis fue analizar como dos sistemas de salud diferentes, en términos de organización política institucional abordan el problema del acceso a los anticonceptivos. En esa línea, se buscó comprender que influenció en la construcción de las vías de acceso a los anticonceptivos: si las políticas de medicamentos o el propio abordaje de los programas nacionales de salud sexual y reproductiva implementados en estos dos países. Para alcanzar ese fin, se desarrolló un análisis cualitativo de políticas públicas comparado. Se consideró el período 2003-2015, en el cual tanto Argentina como Brasil ya habían implementado políticas para enfrentar el problema del acceso a los anticonceptivos.
Se construyó un modelo de análisis que permitió comparar los sistemas de salud, analizar los programas nacionales de salud sexual y reproductiva y las políticas nacionales de medicamentos con énfasis en los anticonceptivos, en ambos países. El análisis se desarrolló a partir de datos secundarios y entrevistas semi-estructuradas con actores clave de ambos países.
Los resultados evidencian que las vías de acceso a los anticonceptivos tienen características propias y diferentes a las de otros medicamentos esenciales, y que además son diferentes entre estos dos países. Además se identificaron seis elementos características de esas vías de acceso: 1) la influencia de los procesos políticos; 2) la relación entre el tipo de sistema de salud y las vías de acceso; 3) la participación de actores outsiders del sector sanitario en la toma de decisión; 4) la feminización de la anticoncepción; 5) la falta de conocimiento sobre el derecho a recibir de forma gratuita anticonceptivos; 6) el mayor peso que representó el sector de la política de medicamentos (frente a los programas de salud sexual y reproductiva) a la hora de generar vías de acceso.

La archivística se desarrolla en espacios de alcances amplios, como los archivos nacionales, pero también a escalas menores, pasando desde las grandes instituciones, las familias y, cómo no, las personas y sus archivos privados. Este trabajo propone una revisión teórica sobre los archivos personales y su uso historiográfico como fuente para la interpretación de la historia de Chile, con especial interés en la historia reciente del país. El artículo se desarrolla desde la definición de estos archivos, su relación con la historia, además de los desafíos de acceso a sus fondos documentales y el rol que los archiveros desempeñan en estos espacios, proponiendo como caso de estudio el Archivo Jaime Guzmán, persona de controversial interés para la historia chilena.

El objeto de la convocatoria es debatir respecto de las normas internacionales, las formas de su aplicación, los éxitos y los problemas detectados; así como las adaptaciones que pueden haberse realizado.
En ese sentido, es necesario aclarar que en Argentina no se han realizado estudios pormenorizados de la situación de las instituciones archivísticas en relación a la organización de sus fondos documentales, ni de sus formas de descripción. Por otro lado, tampoco se han creado comisiones de trabajo para el análisis de las normas internacionales de descripción, ni para pensar alternativas de adaptación.
Por lo tanto, el presente trabajo sólo pretende exponer algunas reflexiones surgidas como resultado del trabajo que se viene desarrollando en el  marco del programa de capacitación del Archivo General de la Nación (AGN). Esta presentación tiene por finalidad presentar un primer balance respecto de los aciertos, pero también de los escollos con los que nos hemos enfrentado al intentar aplicar las normas, cuyo origen no se relaciona con las normas mismas, ni siquiera con la tarea de descripción, sino que radica en inconvenientes estructurales, relacionados con las tareas previas de identificación y clasificación, y que la difusión y el intento de aplicación de las normas evidenciaron.

The analysis of the equity of mass higher education systems in Latin America indicates how important it is to ensure that young people in the lower income sectors can study and obtain a degree. In this sense, the Southern Cone region constitutes an interesting case study to analyze the results in terms of access and graduation through the implementation of selective admissions policies, institutional diversification and privatization (Chile); or free and unrestricted access in the public sector in a diversified institutional environment (Argentina) or low institutional diversification (Uruguay). The comparative analysis of these countries reveals the relevance of analyzing not only the public and institutional policies of access and sources of funding and the evolution of the indicators regarding access and graduation in each case, but also of studying what occurs in terms of institutional differentiation, its association with social stratification and prestige allocation. Thus, the...

En el presente trabajo se presentan los resultados de un estudio sobre perfiles de acceso y apropiación de las TIC en ingresantes al nivel superior, en dos universidades de gestión pública de Argentina. Actualmente los jóvenes son mas visuales que nunca y han incorporado a sus actividades múltiples pantallas con las que interactúan constante-ente, aunque las competencias desarrolladas no siempre son las requeridas en contextos académicos. Para recabar los datos se trabajó a partir de un cuestionario, diseñado ad hoc, administrado a 516 jóvenes. Para el análisis se aplicó el procedimiento de clustering para clasificar los casos en grupos según la similitud entre ellos, en determinadas variables previamente escogidas. Se observó un perfil similar en ambos grupos en lo referido a posibilidades de acceso a tecnología, así como prevalencia de competencias percibidas para usos no académicos. En ambos grupos se identificaron dos clústeres, que evidencian dos niveles de competencias. Al interior de esos clústeres se encontró una gran diversidad de perfiles de apropiación. A pesar de las similitudes mencionadas, se observaron diferencias en las competencias percibidas con fines académicos, lo cual estaría asociado a propuestas diversas de usos de TIC promovidas desde el contexto, por parte de los docentes.
This work show the results of a study on access profiles and appropriation of ICT in freshmen university students, in two public management universities in Argentina. Nowadays, young people have become more visual than ever and have incorporated several screens to their activities with which they interact constantly, although the skills developed are not always the required in academic contexts. For data collection 516 students were administered a questionnaire, designed ad hoc. For the analysis, the clustering procedure was applied to classify the cases into groups according to the similarity between them, in certain previously chosen variables. A similar profile was observed in both groups regarding the possibilities of access to technology, as well as a prevalence of perceived competencies for non-academic uses. In both group two clusters could be identified, which would account for two levels of competencies. On the other hand, within these clusters a great diversity of appropiation profiles was evident. In spite of these similarities, certain differences were observed in the perceived competencies for academic purposes, which would be associated with different proposals for ICT uses promoted from the context by teachers.

El  objetivo  de  esta  investigación  es  presentar  un  panorama  general  del  acceso  a  los  servicios  de  salud  de  inmigrantes  mexicanos  residentes  en  Estados  Unidos,  en  particular  en  Minnesota.  Primero  se  exponen  los  datos  generales  acerca  de  la  población  mexicana  residente  en  ese  país  y  estado,  desagregando  el  acceso  a  la  seguridad  médica  y  el  uso  de  los  servicios  de  salud  por  parte  de  la  población  en  estudio. Enseguida se analiza el caso de la población mexicana en Minnesota. Se finaliza reseñando  algunos  de  los  mecanismos  de  acceso  a  la  salud  que  están  disponibles  para los migrantes en ese destino. Se han utilizado las estadísticas más recientes del Consejo  Nacional  de  Población  (México),  la  National  Health  Interview  Survey  (2009-2011)  y  el  National  Healthcare  Disparities  Report  (2012);  además  de  entrevistas  semiestructuradas que se realizaron en Minnesota con inmigrantes y representantes de organizaciones de apoyo de esta población.

El articulo analiza algunas formas de accion colectiva mediante las cuales la ciudadania latinoamericana se ha expresado durante los treinta anos mas recientes; para ello parte de la comprension de los actores y las condiciones de su aparicion y continuidad. La autora plantea que los problemas de la consolidacion democratica, la desigualdad social o las reformas estructurales que ha experimentado la region en el periodo senalado son factores que pueden ayudar a entender la complejidad de estas movilizaciones, y propone cinco categorias de clasificacion para diferenciarlas y resaltar sus rasgos comunes.

Resumen

En este documento nos hemos propuesto problematizar el significado de equidad de-sarrollado desde planteamientos teóricos del campo de la educación, para contribuir a la reflexión sobre la equidad en la educación matemática. Para llevar a cabo tal propósito, ejemplificamos, a la luz de las tres dimensiones que configuran dicho concepto (acceso, permanencia  y  éxito)  cómo,  desde  nuestras  prácticas  pedagógicas  e  investigativas  en  educación  matemática,  hemos  contribuido  a  promover  la  equidad.  policies.  Lo  anterior  nos  permitió  cuestionar,  en  cierta  medida,  cómo  el  sistema  educativo  colombiano  ha  promovido, a través de la política educativa, mecanismos para una falsa equidad. Nues-tras afirmaciones se sustentan en tres asuntos: (i) el acceso se ha considerado desde la perspectiva  de  aumento  de  cobertura  pero  no  ha  implicado  el  reconocimiento  de  quie-nes  son  los  niños  y  jóvenes  que  ingresan  al  sistema;  (ii)  la  permanencia  se  pretende  conseguir  aumentando  el  tiempo  de  la  escolaridad  pero  no  ha  implicado  la  generación  de ambientes de aprendizaje, que promuevan la participación de niños y jóvenes, en prác-ticas significativas con las matemáticas, que aporten a la construcción de su proyecto de vida; (iii) el éxito ha sido considerado en términos de logros individuales sin considerar la importancia de promover comprensiones colectivas y acciones cooperativas que conlle-ven la superación de problemáticas sociales. En definitiva, planteamos que la manera en la que la política ha promovido la “equidad” no garantiza prácticas escolares en las que se constituyan subjetividades e intersubjetividades que favorezcan posibilidades de ser y actuar con otros.

Abstract

In this document we propose a challenge to the meaning of equality from the theoretical framework of the field of education, seeking to promote a reflection about equality in mathematics education. To that end, we rely on the three dimensions that constitute the concept of equality (access, retention rates, and success) to illustrate how we have contri-buted to promote equality using our pedagogic and investigative practices in mathema-tics education. This approach has allowed us to question, to some extent, how the policies of the Colombian education system have promoted the mechanisms for a false equality. Our assertions rely on three key issues: (i) access has been considered mostly from the perspective of increased coverage, without a clear understanding of who the children and the youths admitted into the system really are; (ii) retention rates are sought by a mere extension of the permanence in the school programs, without the generation of a learning environment that promotes the participation of children and youths in a meaningful use of mathematics that helps them advance their life projects; (iii) success has been unders-tood in terms of individual achievement without considering the importance of promoting collective comprehension and cooperative actions that provide skills to overcome social problems.  In  summary,  we  argue  that  the  existing  policies  to  promote  “equality”  do  not  guarantee school practices that promote subjectivities and inter-subjectivities that nurture the possibilities of being and working with others.

Resumo

Neste documento, visamos problematizar o significado de equidade desenvolvido desde abordagens teóricas do campo da educação, para contribuir à reflexão sobre a equidade na educação matemática.  Para efetuar este propósito, exemplificamos, com base nas três dimensões que compõem esse conceito (Acesso, permanência e sucesso) como, desde nossas práticas pedagógicas e pesquisas em educação matemática, contribuímos para promover  a  equidade.  Isso  permitiu  questionar,  em  certa  medida,  como  o  sistema  edu-cativo  colombiano  promove,  através  da  política  educativa,  mecanismos  para  uma  falsa  equidade.  Nossas afirmações estão sustentadas em três assuntos: (i) o acesso foi consi-derado desde a perspectiva do aumento de cobertura, mas não implica o reconhecimento que quais são as crianças e jovens que ingressam ao sistema; (ii) procura-se alcançar a permanência aumentando o tempo de escolaridade, mas não implica a geração de am-bientes de aprendizagem que promovam a participação de crianças e jovens em práticas significativas com as matemáticas, que possam contribuir à constituição do seu projeto de vida; (iii) o sucesso é considerado como conquistas individuais sem considerar a im-portância  de  promover  compreensões  coletivas  e  ações  cooperativas  que  impliquem  a  superação de problemáticas sociais. Em conclusão, consideramos que a forma na que a política promove a equidade não garante práticas escolares que possam constituir sub-jetividades e intersubjetividades que ofereçam possibilidades de ser e atuar com outros.

El presente artículo se propone estudiar el acceso de mujeres y hombres a las plantas comestibles no cultivadas de dos comunidades indígenas del sur de Veracruz, México. Para alcanzar este objetivo, se analiza la construcción de gpenero de los espacios donde se obtienen las plantas, así como la forma en que dicha construcción conduce al uso más frecuente por parte de mujeres y hombres de algunas de ellas.

The analysis of the equity of mass higher education systems in Latin America indicates how important it is to ensure that young people in the lower income sectors can study and obtain a degree. In this sense, the Southern Cone region constitutes an interesting case study to analyze the results in terms of access and graduation through the implementation of selective admissions policies, institutional diversification and privatization (Chile); or free and unrestricted access in the public sector in a diversified institutional environment (Argentina) or low institutional diversification (Uruguay). The comparative analysis of these countries reveals the relevance of analyzing not only the public and institutional policies of access and sources of funding and the evolution of the indicators regarding access and graduation in each case, but also of studying what occurs in terms of institutional differentiation, its association with social stratification and prestige allocation. Thus, the...

En el presente trabajo se presentan los resultados de un estudio sobre perfiles de acceso y apropiación de las TIC en ingresantes al nivel superior, en dos universidades de gestión pública de Argentina. Actualmente los jóvenes son  mas  visuales  que  nunca  y  han  incorporado  a  sus  actividades múltiples pantallas con las que interactúan constante-ente,  aunque  las  competencias  desarrolladas  no siempre son las requeridas en contextos académicos. Para  recabar  los  datos  se  trabajó  a  partir  de  un  cuestionario,  diseñado  ad  hoc,  administrado  a  516  jóvenes.  Para  el  análisis  se  aplicó  el  procedimiento  de clustering  para  clasificar  los  casos  en  grupos  según  la  similitud  entre  ellos,  en  determinadas  variables  previamente escogidas. Se observó un perfil similar en ambos  grupos  en  lo  referido  a  posibilidades  de  acceso  a  tecnología,  así  como  prevalencia  de  competencias  percibidas para usos no académicos. En ambos grupos se  identificaron  dos  clústeres,  que  evidencian  dos  niveles de competencias. Al interior de esos clústeres se encontró una gran diversidad de perfiles de apropiación. A pesar de las similitudes mencionadas, se observaron diferencias  en  las  competencias  percibidas  con  fines  académicos,  lo  cual  estaría  asociado  a  propuestas  diversas de usos de TIC promovidas desde el contexto, por parte de los docentes

Objetivo: Conocer la percepción de usuarios, familiares, prestadores de servicios de salud y funcionarios sobre los servicios de salud mental y las condiciones de acceso en tres municipios. Metodología: la información parte de usuarios, familiares, prestadores y funcionarios. Incluye una mirada médica y social desde un enfoque etnográfico. Se entrevistaron 29 ciudadanos en los sectores de la salud, educativo, social y judicial. Resultados: la descripción del problema de salud mental es diferente en los tres municipios, tanto en su dimensión patológica como en las explicaciones causales, ya que se atribuye causalidad a la violencia social y a las condiciones laborales. Se evidenciaron dificultades en la prestación de los servicios, como también sobresalieron algunos aspectos positivos. El trauma posterior a la violencia es común en los municipios, pero los desencadenantes son particulares a las personas. Discusión: además de los trastornos mentales, los problemas psicosociales también se relacionan con la salud mental. Entre las dificultades de acceso, se encontró la afiliación al Sistema de Seguridad Social, recursos económicos y escaso personal calificado.

El presente artículo tiene como objetivo analizar el estado actual de la brecha digital en Costa Rica por medio de una revisión bibliográfica sobre los temas de acceso a tecnologías, conectividad y alfabetización digital. De esta manera, se hace una introducción sobre el concepto de brecha digital, su estado en Costa Rica y se presentan datos generales sobre el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, conectividad y alfabetización digital. Además, se hace una síntesis de los diferentes proyectos e instituciones que colaboran en la disminución de la brecha digital en el país. Se concluye que los esfuerzos realizados no son suficientes y están desvinculados. Es necesario el involucramiento de diversas instituciones para disminuir la brecha digital, así como utilizar las tecnologías como una verdadera herramienta para el empoderamiento del individuo y de la sociedad costarricense.

The purpose of this paper is to analyze the current state of the digital divide in Costa Rica through a bibliographic review on the issues of access to technology, connectivity and digital literacy. Thus, the article presents an introduction to the concept of digital divide, its status in Costa Rica and comprehensive data on access to information technology and communication, connectivity and digital literacy. It also makes a synthesis of the various projects and institutions that collaborate in reducing the digital divide in the country. It is concluded that efforts are not enough and are disconnected. The involvement of various institutions is necessary to reduce the digital divide as well as using ICT as a real tool for the empowerment of the individual and of the information society.

In 1970, Martin Trow, a professor at the University of California, Berkeley, identified a
transition “underway in every advanced society – from elite to mass higher education and
subsequently to universal access.” This paper adapts this framework of the historical and
structural development of higher education as a phased process in which absolute and relative
growth of university enrollment transforms the institutions of higher education and alters
its functions. The transition to universal access may support economic development, social
mobility and greater income equality, in turn buttressing even the institution of democracy.
Arriving at those optimal social outcomes isn’t automatic, however, because of a variety of
remaining issues: how universality of higher education translates to economic growth and
social equality. The problem of the “next 1%,” shorthand for the continued entrance of new
social layers into higher education, presents novel challenges that “access” alone may not
solve.

El Informe Olivenza, estudio panorámico sobre situación de la población con discapacidad en España y de manera específica sobre el estado de la inclusión social de la población con discapacidad en la región de Extremadura, se elabora a partir de fuentes de información fundamentalmente documentales, legislativas, y estadísticas. En el capítulo 2, se presentan los principales cambios en el marco normativo en relación con la discapacidad. Consiste en un análisis legislativo estatal en 2017‐2018: con referencia a los avances en leyes relacionadas con discapacidad, en el ámbito internacional, estatal y autonómico, con especial referencia a avances en armonización con CDPD. En el capítulo 3, se realiza un análisis cuantitativo a partir de bases de datos y fuentes estadísticas, con especial atención a fuentes no utilizadas hasta el momento (EUROSTAT, Encuesta Social Europea, Encuesta Europea de Salud, Registros de Valoración Autonómicos, Registros estatales de Discapacidad, Dependencia, SI...