Deuda Pública

La alianza entre España y Francia para apoyar la independencia de los colonos angloamericanos dio lugar a que Carlos III declara la guerra a Gran Bretaña en 1779. La conflagración transformó el comercio de Nueva España con la metrópoli, Filipinas, las Antillas y, en particular, el Pacífico hispanoamericano. Guillermina del Valle analiza los beneficios excepcionales que obtuvieron los mercaderes de la ciudad de México que intercambiaron géneros europeos y asiáticos por cacao de Guayaquil y plata andina durante el conflicto, a partir del estudio de los negocios de los vizcaínos Francisco Ignacio de Yraeta e Isidro Antonio de Icaza. Asimismo examina la forma en que la plata novohispana sirvió para fortalecer la real Armada y sufragar los gastos de las campañas militares en el Caribe. Acaudalados mercaderes y mineros, entre otros sujetos y cuerpos destacados, proveyeron la mayor parte de los recursos extraordinarios que se requirieron para construir navíos y sostener las campañas bélicas mediante el otorgamiento de donativos y préstamos. En contraprestación por los servicios financieros que otorgaron, negociaron importantes contraprestaciones, en lo individual y en beneficio de sus intereses corporativos.

Nueva España aportó la mayor parte de los recursos que sostuvieron a las fuerzas armadas españolas durante la guerra contra Gran Bretaña que se desarrolló en el Caribe entre 1779 y 1783. En el artículo se analizan las medidas a las que recurrieron las autoridades reales para obtener recursos extraordinarios del Consulado y varios mercaderes de la ciudad de México. Asimismo se exponen algunas de las con-traprestaciones que negociaron a cambio de dichos servicios financieros y se plantean diversas hipótesis acerca de los motivos económicos, sociales y políticos que los llevaron a colaborar con el monarca, te-niendo en cuenta los negocios que realizaban durante el conflicto bélico y la forma en que eran afectados por la reciente apertura comercial.

The Viceroyalty of New Spain contributed most of the economic resources that sustained Spain's military forces in the Caribbean during the Anglo-Spanish War, between 1779 and 1783. This article analyzes the measures taken by the royal authorities in order to obtain extraordinary resources from the Consulate and various merchants of Mexico City, and it presents some of the compensations that were negotiated in exchange for said financial services. Various hypotheses are exposed regarding the economic , social and political motives that moved the merchants to collaborate with the Monarch, taking into account the negotiations carried out during the conflict, and the way in which they were affected by the recent commercial expansion.

La gestión de las erogaciones del Real Situado en una Caja receptora, como la de Buenos Aires, permite comprender las prioridades en la adjudicación de los recursos, pero también explica el modo en que eran dispensados y los mecanismos con que se desplegaba el financiamiento de los gastos implicados en la defensa. Considerando que el ramo del Situado representaba el rubro fiscal con mayor peso en la tesorería local, los mecanismos articulados por la Real hacienda borbónica para financiar los gastos implicados en suministros militares constituyen un observatorio clave para identificar cómo era gobernado y administrado el Erario imperial, en la escala local, durante una coyuntura crítica para el gobierno de la monarquía española: las reconfiguraciones en la defensa y en la Hacienda real después de la Guerra de los Siete Años.

Thee management of the expenditures of the Real Situado in its receiver treasury (like the Buenos Aires one) allows to understand both the priorities in the allocation of the resources, as well as the way in which they were dispensed and the mechanisms deployed to finance the expenses of the defense. Considering that the Real Situado represented the fiscal item with greater weight in the local treasury, the mechanisms articulated by the Royal Treasury to finance the expenses involved in military supplies for defense constitute a key observatory to identify how the imperial Royal Treasury was governed and administered in its local scale during a critic situation for the Spanish crown: the reconfigurations of the defense and the Real Hacienda aer the Seven Years' War.

El presente texto corresponde a la introducción a un número que hemos editado para observar, en diferentes contextos, la importancia de la Hacienda como corazón del proceso de formación estatal. Los artículos del volumen se componen de los casos de Yucatán, Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Colombia, Ecuador y Uruguay. Temáticamente se ha tratado de incluir un amplio espectro de sub-temáticas entre las que destacan las redes sociales, los monopolios, la deuda, la guerra y otros similares, con lo cual se pretende no solo abarcar diferentes regiones, sino también analizar los elementos que, con mayor énfasis, han sido estudiados en la discusión historiográfica sobre fiscalidad y formación estatal. Parece evidente, al final, que estamos ante un campo que debe ser profundizado, para lo cual resulta de gran utilidad la perspectiva comparativa.

En la primera fase de la reestructuración de la deuda soberana llevada adelante por
la administración de Néstor Kirchner, diferentes organizaciones a nivel nacional e internacional agruparon a los acreedores privados afectados por el default de 2001 y fueron los interlocutores del Gobierno en la compleja negociación que culminó en el canje de 2005. Este trabajo tiene por objetivo, a partir del análisis de diversas fuentes secundarias, ensayar una tipología de estas organizaciones, presentar a las más importantes, describir sus estrategias de negociación y esbozar algunas de sus limitaciones y especificidades a la luz de sus precedentes históricos.

El neoliberalismo implicó, desde la década de los setenta, una profunda reconfiguración de las economías nacionales y un aumento significativo de las desigualdades. El Fondo Monetario Internacional (FMI), que se autopercibe por encima de los derechos humanos, ha sido un vehículo institucional central en este cambio, a través de sus créditos y condicionalidades que frecuentemente se traducen en violaciones de los derechos humanos de las poblaciones de los Estados deudores. La noción hegemónica de los derechos humanos que asume el neoliberalismo propone una visión de los mismos basada en la —supuesta— defensa de los derechos civiles y políticos —que se focalizan en lo individual y asumen una desconfianza frente al Estado— en detrimento de los derechos económicos y sociales, en los cuales lo relacional es esencial y el Estado asume obligaciones positivas. Esto ha llevado a fuertes críticas sobre la ineficacia de los derechos humanos para generar cambios reales en el mundo. Este artículo discute esta interpretación minimalista y derrotista de los derechos humanos, resaltando su potencial transformador. Los derechos humanos pueden funcionar como un método para alcanzar, en campos de alta complejidad y abstracción, objetivos que gozan hoy de amplio consenso: reducir la pobreza, las desigualdades y el cambio climático. El artículo también pone en evidencia que la marginalización de los derechos humanos que caracteriza al FMI encuentra paralelismo con el ejercicio desmedido de su poder en el mundo. Se toma al acuerdo firmado en 2018 entre el FMI Argentina como estudio de caso, analizando sus implicaciones desde un enfoque de derechos humanos y proponiendo para el debate cursos de acción.

Se compara el endeudamiento público de El Salvador y Costa Rica, se obtienen el endeudamiento de cada país por habitante, por persona comprobada de padecer COVID-19, así como por persona recuperada, se comparan estos indicadores para los dos países y se obtienen conclusiones.

Este artículo reseña antecedentes y efectos de la crisis actual en España con énfasis en el análisis del comportamiento político, que continúa presentando signos de radicalización en busca de un cambio de gobierno. Desempleo, déficit y aumento de la deuda pública y privada, al igual que la imposición por la Unión Europea-UE de medidas contrarias al dogma de la social democracia desdibujan ideológicamente al Partido Socialista Obrero Español-PSOE, partido de gobierno, y producen el rechazo de las centrales obreras que anuncian una huelga general. El Partido Popular-PP, principal partido de oposición, empecinado en su estrategia de reconquista del poder, descalifica todo tipo de medidas y genera un clima de crispación y de mayor desconfianza e incertidumbre en inversores y opinión pública. Junto a debilidades estructurales, modelo de crecimiento y sistema educativo, España también presenta fortalezas: banca sólida, empresas de ingeniería mundialmente reconocidas, tecnología de punta en energías alternativas, multinacionales diversificadas y rentables; reducción del déficit público, austeridad continuada, mejores instituciones europeas y avances en el proceso integracionista de la UE; mayor internacionalización, menor radicalidad política y un nuevo modelo productivo basado en ciencia, tecnología e innovación se muestran como el camino a seguir.

This article makes a review of causes and effects of the present world crisis in Spain pointing out the struggle between the socialist government and the conservative opposition who focuses its strategy on a change of government. It adds uncertainty and lack of confidence to investors in the European volatile markets as well as in the fellow citizens already affected by unemployment, mainly young people. Worker’s Unions traditional ally of PSOE announces a general strike against the governmental measures affecting social benefits. Structural weakness as development economic model and educational system, is balanced by a banking clean system, world established engineering enterprises, technological advanced green energy industry and profitable multinationals in permanent expansion. Reduction of public deficit, continued austerity programs, more and better European institutions, broader internationalization, less political radicalism and a new economic model based in science, technology and innovation seem to be the way to be followed.

En esta comunicación se analiza la evolución financiera de la clavaria mayor de la ciudad de Lleida durante los años que van desde el final de la guerra dels Segadors hasta la llegada de la guerra de Sucesión al municipio. Con ello, se pone de relieve el enorme peso que tenía la deuda sobre las finanzas municipales, la que aumentó fuertemente a causa del conflicto militar y la consecuente crisis económica, llegando a niveles insostenibles y forzando la firma de concordias con los acreedores para reducir los intereses.
En este breve estudio también se evidencia que los bloqueos políticos para aplicar reformas estructurales del sistema financiero de la institución, mantienen el consistorio alejado de los beneficios de la recuperación económica de finales de siglo.

Los niveles y la gestión de la deuda pública en algunas entidades federativas se han convertido en un factor que vulnera la sustentabilidad de las finanzas públicas locales. El nivel de la deuda pública de los estados ha crecido considerablemente, ya que su saldo se duplicó en los últimos cinco años, y el destino del financiamiento ha sido inadecuado en algunas entidades, pues parte de los flujos de deuda han servido para realizar gasto corriente. Ante esta problemática, el Congreso de la Unión discute actualmente un proyecto de reforma constitucional en materia de disciplina financiera en estados y municipios, para limitar la discrecionalidad de los gobiernos locales en la contratación y manejo de la deuda pública.

This article explores the relation that existed at the beginning of the nineteenth
century between a particular notion of what is just and the payment of the colonial debt
during the process of independence of New Granada. We will fi rst analyze two texts written
in 1811 and then the decisions that they inspired. Those decisions will be analyzed within a
historical framework that can be traced from the end of the eighteenth century until to at
least the epoch of Gran Colombia. This analysis will thus open a discussion about a subject
that has scarcely been studied in Colombian historiography (the continuity of the Spanish
debt) and at the same time, expounds the validity of a traditional notion of the just that is
based on exemptions and privileges, despite the new revolutionary values that were in vogue.
Defi ning debt as a contract and justice as a social relation allows us to approach the
density of the social connections that were being forged during those years of change more
directly.

Resumen:
Este trabajo explora, a inicios del siglo XIX, la relación entre una particular noción de lo justo y la continuidad de la deuda colonial en el proceso de independencia neogranadino. Analizamos dos textos de 1811 y las resoluciones que a partir de ellos se tomaron, enmarcando dichas decisiones en un proceso que se percibe desde finales del siglo XVIII y se extiende por lo menos hasta la época Grancolombiana. Con esto queda abierta la discusión para un tema poco estudiado en la historiografía colombiana (la continuidad de la deuda española) y se expone, al mismo tiempo, la vigencia de una antigua noción de lo justo basada en fueros y privilegios, perceptible a pesar de los nuevos valores revolucionarios en boga. La deuda como contrato y la justicia como relación social, nos permiten acercarnos a la densidad de las tramas sociales que se urdían en estos años de cambio.

Los procesos de endeudamiento son una clave para la comprensión de la trayectoria histórica del Estado colombiano. A lo largo del siglo XIX la deuda pública no significó simplemente una parte de su fiscalidad, sino su eje y su dinámica de funcionamiento: los recursos del Estado estuvieron sistemáticamente mediados por una serie de compromisos; vales, billetes, bonos que circularon respondiendo a intereses heterogéneos, públicos y privados. Esta situación implicó una formación estatal “a crédito” que terminó pagando con creces un funcionamiento que escapaba sistemáticamente a los reiterados intentos de planificación y de control. En este libro tratamos las décadas neogranadinas del Estado colombiano, observando cómo los diversos endeudamientos crearon cadenas de interdependencia que estructuraron lo posible, lo necesario y lo contingente de su trayectoria; buscamos comprender cómo, a la luz de sus deudas, se expresaron las complejidades que le dieron existencia. En este camino abandonamos una lógica de causas y de consecuencias, de razones profundas o superficiales de explicación, para comprometernos con un análisis de procesos históricos en los que se superponen aspectos diversos para organizar configuraciones particulares.