Estudios Estratégicos

A comienzos de los años noventa se cerró una etapa en la cual, aunque con importantes falencias, la Argentina experimentó un ciclo impulsado por el Estado que se caracterizó por el fomento al desarrollo tecnológico nacional y al sector de industrias para la defensa. La dinámica político-institucional del país fue marcando la trayectoria del conjunto del sector e imprimiéndole las características que determinaron sus alcances y sus limitaciones. Indagar en este proceso resulta fundamental para pensar no solo el rol de estos sectores sino para capitalizar las lecciones aprendidas al momento de formular una estrategia para el siglo XXI.

Industria y Defensa cuestiona el “saber convencional” respecto a la relación de la ciencia, la tecnología y la industria con la Estrategia. En la búsqueda de respuestas, no solo aborda un conjunto de casos autóctonos que permiten evidenciar los contrastes entre las dinámicas sectoriales sino que examina el recorrido histórico de construcción de capacidades militares en los países industrializados. En las condiciones de un escenario internacional marcado por la incertidumbre, recuperar nociones como las de Estrategia Nacional de Desarrollo y autonomía tecnológica no resulta apenas un ejercicio intelectual abstracto sino la posibilidad de disponer de herramientas analíticas favorables a una interpretación de fenómenos sociopolíticos complejos.

Este estudio descriptivo plantea el problema de la presencia de pandillas delictivas (MS-13 y B-18) en escuelas públicas de El Salvador, y lo aborda a partir de cuatro variables, relativas a la manera en que se manifiesta en sus dimensiones de seguridad pública, a saber: causas de la penetración de pandillas en escuelas, comisión de delitos, generación de problemas sociales y control de las escuelas. Se recogieron relatos de personas involucradas, así como estadísticas oficiales e informes policiales. Se concluye dimensionando el problema por sus consecuencias para la seguridad pública, lo cual deviene en recomendaciones para que se trate el fenómeno como un asunto de seguridad.

La ciberdefensa y ciberseguridad se han convertido en áreas claves de los estudios estratégicos. Su desarrollo actual coincide con el advenimiento de la sociedad de la información, las redes entre computadoras y el fenómeno “Internet”, cuya expansión ha configurado la quinta dimensión de la guerra moderna y ha afectado sensiblemente la vida cotidiana de los diversos actores en el mundo global. De hecho, su estudio se convierte en una tarea obligada para la conducción político-estratégica de la defensa de las naciones. En el Ecuador, dichas temáticas (ampliamente discutidas) se han focalizado en una dimensión pragmática. El presente artículo, tras un examen analítico-conceptual de la seguridad y defensa en el ciberespacio, propone la configuración de un modelo local de gobernanza en ciberdefensa, inscrito en la normativa vigente. Los hallazgos muestran que la reflexión local es aún incipiente y se requieren esfuerzos interagenciales para su institucionalización.

La Guerra Irrestricta es un fenómeno relativamente actual dentro del plano de los Estudios Estratégicos, y representa una nueva forma de evidenciar el proceso de la guerra en su conjunto, ya que modifica la visión del conflicto armado, especialmente desde el punto de vista del contexto y la utilización de los medios de no guerra, en situaciones de guerra. Aquella forma de comprender la guerra, supone al mismo tiempo un desafío para los organismos y actores que se ubican en el nivel estratégico de la toma de decisiones, debido a que las manera de comprender el conflicto no se enmarcan dentro de la lógica estratégica occidental, por lo que los plazos y los recursos no necesariamente son los normalmente establecidos. Sin embargo, tal vez el principal problema radica en que dicha visión no ha sido debidamente estudiada y comprendida en América Latina, una región que se enfrenta de manera constante a amenazas altamente difusas y que revisten una complejidad estratégica al momento de establecer una forma de disminución de sus consecuencias negativas para las sociedades. Por ende, se requiere conocer y analizar las nuevas estructuras de conflicto, con el objetivo de tomar mejores decisiones para evitar o disminuir la probabilidad de aparición de nuevos procesos conflictivos.
Unrestricted Warfare is a relatively current phenomenon within the Strategic Studies area and represents a new way of highlighting the war process as a whole, since it modifies the vision of the armed conflict, especially from the point of view of the context and the use of non-war means in situations of war. That way of understanding war is at the same time a challenge for the agencies and actors at the strategic level of decision-making because the way of understanding the conflict does not fall within Western strategic logic; so deadlines and resources are not necessarily those normally established. However, perhaps the main problem is that such a vision has not been properly studied and understood in Latin America, a region that is constantly confronted with highly diffuse threats and that is strategically complex when establishing a form of a decline of its negative consequences for societies. Therefore, it is necessary to know and analyze the new structures of conflict, with the objective of making better decisions to avoid or reduce the probability of the appearance of new conflicting processes.

A pesar de las transformaciones que ha experimentado el panorama internacional desde el fin de la Guerra Fría, las reflexiones de la comunidad de defensa estadounidense han girado en torno a la innovación tecnológica como motor del cambio militar. Su cultura estratégica prioriza la búsqueda de soluciones tecnológicas a las cuestiones militares y su planeamiento de la defensa se basa en el mantenimiento de una brecha tecnológica con sus competidores para garantizar su supremacía militar y hegemonía política.
Tras la desaparición de su gran antagonista, Washington se consolidó como el único polo del poder mundial y su superioridad bélica parecía garantizada mediante la conquista de una Revolución en los Asuntos Militares que prometía inaugurar un estilo de combatir más limpio, eficaz, preciso y resolutivo. Muchas de estas esperanzas se desvanecieron en Afganistán e Irak, cuya ocupación demostró una vez más la crudeza de la guerra. Aunque estas campañas revelaron las debilidades de este estilo de lucha en entornos irregulares e híbridos, también permitieron madurar las tecnologías revolucionarias como las armas inteligentes, los robots o la ciberguerra, explotar nuevas formas de combatir e identificar al soldado como el eslabón más débil de la maquinaria bélica del país.
Hoy en día, consolidada esta revolución y popularizadas las tecnologías que la han posibilitado, erosionada la supremacía bélica que ésta ha proporcionado a Estados Unidos durante más de tres décadas, enterrada la Guerra contra el Terror y con la mirada puesta hacia Asia-Pacífico, Washington vuelve a confiar en las posibilidades de la guerra tecnológica. Lanzada en 2014, la Tercera Estrategia de Compensación se presenta como un nuevo ciclo de innovación tecnológico-militar proyectado para incrementar la brecha militar con sus competidores y sustituir el modelo de presencia avanzada y proyección del poder vigente desde los albores de la Guerra Fría, pudiendo culminar en una nueva Revolución en los Asuntos Militares en el año 2035.
Entre la Compensación y la Revolución analiza la evolución del planeamiento de la defensa estadounidense desde el arranque de la Segunda Estrategia de Compensación en 1977 hasta el lanzamiento de la Tercera Estrategia de Compensación en 2014, un periodo que ha visto el auge, consolidación y erosión del régimen militar de la Revolución en los Asuntos Militares.

Este documento ofrece un modelo de análisis geopolítico para facilitar el estudio de las relaciones internacionales. Pone en relación los procesos políticos con las variables geográficas. El modelo asume que todo Estado debe atender cuatro imperativos geopolíticos: 1) alcanzar y mantener un nivel adecuado de poder relativo, 2) mantener la unidad de su territorio, 3) proteger las fronteras, y 4) asegurar las conexiones externas. Estos imperativos condicionan –pero no determinan– su acción exterior. El documento ofrece múltiples ejemplos históricos y actuales donde se observa la fuerza de cada uno de esos imperativos en el hacer político

Este trabajo es el quinto de una serie de ensayos que estudian el valor estratégico que poseen las principales bases militares del planeta. En esta nueva entrega se presentan el puerto militar de Tartus y la base aérea de Khmeimim (Siria), la base estadounidense de Camp Lemmonier (Yibuti) y la base de la armada china en Yibuti.

This is the fifth of a series of essays that analyse the strategic value of the main military bases of the planet. In this chapter, the military port of Tartus and the air base of Khmeimim (Syria), the U.S. base of Camp Lemmonier (Djibouti) and the People’s Liberation Army Navy base in Djibouti are analysed.

El presente es un artículo teórico que expone en qué consiste y cuáles son las propuestas principales de la denominada geopolítica crítica, así como cuáles son las principales apreciaciones al respecto desde la geopolítica clásica y neoclásica. En tal sentido, señalamos que la propuesta de geopolítica crítica, realizada por un grupo de geógrafos políticos anglosajones, se ha traducido en un importante estímulo al debate epistemológico en geografía política, así como también en otras disciplinas que estudian la política mundial, tales como la Ciencia Política y las Relaciones Internacionales, entre otras. Dicho debate ha ocurrido principalmente —si bien no únicamente— en la academia anglosajona, siendo menos desarrollado y conocido en la academia latinoamericana. Asimismo, contextualizamos este debate en el desarrollo histórico de la geografía política como disciplina académica.

La comunicación repasará la evolución de las relaciones estratégicas entre Estados Unidos y Japón desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta la actualidad. Durante la Guerra Fría, esta alianza permitió que Washington pudiera mantener una importante presencia militar en la región y a Tokio resolver su dilema de seguridad mientras se integraba en el concierto mundial. A fecha de hoy factores como la militarización china y el programa nuclear norcoreano, los intereses de seguridad estadounidenses en Asia-Pacífico o la determinación de Tokio por normalizar plenamente su defensa en el horizonte 2020 pueden motivar la reevaluación de esta alianza estratégica.

Este trabajo es el séptimo de una serie de ensayos que estudian el valor estratégico que poseen las principales bases militares del planeta. En esta nueva entrega se presentan las bases navales de Norfolk (Virginia), Kitsap y Everett (Washington) y Kings Bay (Georgia) en el territorio continental estadounidense y la base de aérea de Sigonella (Italia).

Superado el sistema de relaciones internaciones de Westfalia, hoy conviven los estados-nación tradicionales con nuevos y diversos actores no-estado, y expondré criterios y conflictos éticos para evitar una mutua utilización deshonesta. Los análisis y la jurisprudencia internacional sobre los nuevos actores internacionales, los actores no-estatales, son dispares, así como su interacción sobre el terreno, por lo que causan dilemas éticos, políticos y legales que han de categorizarse homogéneamente para gestionarlos con igualdad y legitimidad. Si obviamos esta necesidad, la consolidación de un derecho internacional capaz de gestionar conflictos, en particular de carácter violento, internacional y de lesahumanidad, se perderá en favor de la arbitrariedad, la desconfianza y la disparidad de fuerzas.

Desde antes de la pandemia de Covid19 en 2020, el siglo XXI ha revisado nuestras constantes de certeza sobre todo lo relacionado con el hombre, la sociedad, la política, la economía, la cultura, la ciencia y la ética. Había muchas teorías que trataban de llenar el vacío intelectual de nuestro mundo, incluyendo la teoría del fin de la historia, la teoría del choque de civilizaciones, y la teoría postmoderna.etc. Pero, la más peligrosa de ellas era en absoluto, una teoría llamada "Post-Humanidad".
En consecuencia, queda claro, sin lugar a duda, que antes de la pandemia de Covid-19, había cuestiones reales y más serias en cuanto a las opciones políticas y morales futuras en el campo de la ingeniería genética, por lo que en el futuro, nos enfrentaremos al mundo de la "Post-Humanidad", y las repercusiones de la actual pandemia serán sólo un pequeño punto en su océano. Esta pauta, a su vez, abre la puerta al dilema de la relación entre la humanidad y el progreso científico y el alcance de su impacto en la política mundial, sin mencionar el ritmo del desarrollo intelectual en las relaciones internacionales. Basándonos esta visión, podemos decir que la pandemia de Covid19 y sus repercusiones son un resultado, no una causa.

Por lo tanto, la pandemia de Covid 19 no nos ha aportado nada nuevo en las relaciones internacionales a nivel intelectual y político, salvo destacar la importancia de crear un sistema global de valores que rija el comportamiento de las sociedades, los estados y las instituciones y organizaciones mundiales. De modo que el cambio pasa de centrarse únicamente en los factores económicos y políticos, a ocuparse de los factores culturales que influyente y potencian el abordaje de las cuestiones mundiales (ya sea en términos de interpretación o de búsqueda de soluciones a las mismas).

En este contexto, y de acuerdo con la metodología de la autocrítica y la lógica histórica, podemos plantear la cuestión de si caímos en la trampa de la urgencia de llenar el vacío teórico que explica los dilemas globales. El plazo de todas estas nuevas pautas mundiales no superó los 20 años, y ese período de tiempo no puede darnos connotaciones e indicaciones fijas. Por lo tanto, ¿qué podemos decir sobre todas estas proposiciones y rumores actuales relacionados con las repercusiones de la pandemia de Covid19, que  aún no tienen más de unos pocos meses?

Este artículo es el resultado de una investigación sobre la presencia e instalación del tema de la crisis ambiental global en el discurso institucional relativo a la seguridad nacional de Estados Unidos y demuestra cómo, desde muy temprano, se entendió el tema de la degradación ambiental como una amenaza a la seguridad de la superpotencia. El estudio abarcó un periodo que va desde la Guerra Fría hasta la segunda década del siglo XXI. Se basó en una aproximación histórica que revisó fuentes (documentos oficiales, artículos, libros y estudios especializados de la época, prensa) provenientes del establishment político, instituciones de la seguridad y defensa, comunidad de inteligencia, así como de sectores de la academia y Think Tanks especializados. El relato temporal diacrónico se organizó en cuatro acápites que cubren la Guerra Fría, la inmediata pos Guerra Fría y la primera y segunda década del siglo XXI. El presente artículo es parte de los resultados del Proyecto Fondecyt N°11904...

Los Estudios Estratégicos son un campo académico y profesional interdisciplinar de ya larga tradición en el mundo anglosajón, pero todavía en sus primeras fases desarrollo en España. Por esta razón, este artículo pretende contribuir a su consolidación y estudio. Para ello, en primer lugar aborda sus fundamentos conceptuales, partiendo del término estrategia. En segundo, presenta el encaje disciplinar del campo y debate una de sus características constitutivas, como es su interés por contribuir a las políticas públicas. A continuación describe el desarrollo histórico experimentado hasta llegar a los temas que copan la agenda en la actualidad. Por último, plantea unas conclusiones con el fin de resaltar la importancia de tener un campo de conocimiento dedicado al estudio del poder militar.

Strategic Studies is an interdisciplinary academic and professional field with a long tradition in the Anglo-Saxon world, but it is still in its early stages of development in Spain. For this reason, this article aims to contribute to its consolidation and study. To do this, firstly it addresses its conceptual foundations, based on the term of strategy. Secondly, the disciplinary boundaries of Strategic Studies are presented and one of its constitutive characteristics, such as its interest in policy advice, is discussed. After that, it describes the historical development of the field up to the topics that currently cover the agenda. Finally, it sets out some conclusions in order to highlight the importance of having a field of knowledge dedicated to the study of military power.

En este artículo se estudia la construcción del concepto Revolución en los Asuntos Militares,
empleado para definir un cambio en el estilo de combatir motivado por la integración de nuevas tecnologías,
tácticas o formas de organización militar. Esta idea centró los debates acerca la transformación de la
guerra durante los años noventa. Su configuración teórica arranca con el análisis de sus antecedentes inmediatos
—la Revolución Militar (un cambio que altera la relación entre el Estado, la sociedad y la guerra) y la
Revolución Técnico-Militar (un cambio táctico provocado por la entrada en servicio de un nuevo sistema
de armas)— y termina observando la consolidación de la Revolución en los Asuntos Militares

Este capítulo se ocupa de los antecedentes de una estrategia de seguridad aeroespacial. Para ello se centra en la corriente de las ideas, de las soluciones a los problemas de seguridad que debe afrontar tal estrategia. El capítulo profundiza en los elementos de una estrategia de estas características, en los fines, modos y medios. Plantea dos posibles enfoques sobre los fines, extraídos de la teoría realista de las Relaciones Internacionales: realismo ofensivo y realismo defensivo. A partir de ellos explora los modos y medios correspondientes a cada uno de esos enfoques.
En paralelo, el capítulo aborda otras cuestiones relacionadas como la conveniencia o no de distinguir entre teorías del poder aéreo y de poder espacial. También se abordan las amenazas de carácter estatal y no estatal en este ámbito, así como las respuestas a ellas.