Julia Strada

El presente artículo tiene por finalidad efectuar un análisis de la conflictividad laboral en un contexto de profundas transformaciones en la fisonomía del mercado de trabajo, enmarcadas en modificaciones de la estructura económica argentina que se dirigen a una pronunciada –y acelerada– desindustrialización y reprimarización productiva. La modificación de la cantidad y de las razones de los conflictos laborales tiene directa relación con este proceso de cambios, revelando las estrategias que adopta la clase trabajadora para no sólo evitar la destrucción de los puestos de trabajo, sino además para resolver acuerdos paritarios que impidan un retroceso en su participación en el ingreso. En este sentido, se presenta un relevamiento de la conflictividad social y laboral durante el primer trimestre de 2017, atendiendo a la cuantificación y clasificación de los conflictos existentes en el período mencionado. A su vez, se analizan las características generales de los mismos (atendiendo a la participación entre sector público y privado) y las causas que los explican. El artículo enfoca, particularmente, en el análisis de la participación sindical en la conflictividad laboral y en las metodologías de la protesta. El abordaje metodológico utiliza técnicas cuantitativas y de trabajo con información documental, a partir de la recolección de información primaria y secundaria.Fil: Strada Rodríguez, Julia. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. Sede Académica Argentina Buenos Aires. Área de Economía y Tecnología; Argentin

El objetivo del presente artículo es realizar un análisis del proyecto de reforma laboral enviado por Cambiemos al Congreso Nacional a fines de 2017, considerando los elementos más relevantes de la propuesta normativa. En virtud de la constitución de una mirada integral, este análisis recupera una sistematización de los principales hitos en materia de política laboral para el primer bienio del gobierno de Mauricio Macri, 2016-2017, procurando caracterizar al gobierno nacional y su mirada sobre el rol de los trabajadores en la etapa. El trabajo plantea que se implementaron –desde el cambio de gobierno que tuvo lugar con las elecciones presidenciales argentinas del 25 de octubre de 2015 y posterior ballotage del 22 de noviembre– una serie políticas económicas y laborales que apuntaron a modifi car la incidencia de la clase trabajadora en la estructura económica nacional, retrocediendo en materia de puestos de trabajo y poder adquisitivo salarial, lo que impactó en la distribución funcional del ingreso. En conjunción con ello, el disciplinamiento incorporó a las organizaciones sindicales, en un contexto de extensión de metodologías represivas de la protesta laboral. Como tercer elemento, el proyecto oficial de reforma laboral a través de una modificación de la Ley de Contrato de Trabajo tiene por objetivo la institucionalización o legalización de esta nueva correlación de fuerzas capital-trabajo.

Resumen El artículo tiene por objetivo analizar el proceso de reconversión productiva experimentado en la empresa siderúrgica Acindar, en su planta principal ubicada en la ciudad de Villa Constitución (Santa Fe, Argentina) a partir del conflicto que tuvo lugar en el bienio 1990-1991, con importantes antecedentes en materia de rees-tructuración laboral y productiva desde mediados de los ochenta. En el caso bajo estudio se apunta a dilucidar el vínculo que se ha expresado entre el proceso de reconversión, con punto de inicio a fines de los setenta y profundización en la década de los noventa, y la expansión de la tercerización laboral. Palabras clave: INDUSTRIA SIDERÚRGICA; RECONVERSIÓN PRODUCTIVA; TERCERIZACIÓN LABORAL. Abstract The objective of the article is to analyze the restructuring of production in the steel company Acindar in its main factory placed in Villa Constitución (Santa Fe, Argentina), between 1990 and 2001, considering previous background in the mid-eighties. The cas...

Desde fines de 2015 a noviembre de 2016, más de 230.000 trabajadores perdieron su empleo o fueron suspendidos en Argentina, generándose un intenso proceso recesivo y regresivo sólo comparable a lo acontecido en 1976 (en términos distributivos) y a lo observado entre 1998 y 2002 (en materia de destrucción masiva de puestos de trabajo). En este contexto particular, el objetivo de la presente investigación se dirige a: 1) caracterizar sectorial e institucionalmente dicha dinámica, combinando fuentes de información complementarias provenientes de cámaras empresariales, medios masivos de comunicación, registros administrativos oficiales y organizaciones sindicales; y 2) realizar una primera evaluación del impacto de este proceso sobre la salud física y mental de la población afectada, en base a más de 450 encuestas a trabajadores despedidos entre noviembre de 2015 y junio de 2016. Entre los principales resultados se destaca que de los 232.286 trabajadores despedidos o suspendidos en Argentina en los últimos 12 meses, el 70% corresponde al sector privado, provenientes principalmente de la construcción y la industria (y en ella, mayoritariamente de firmas metalmecánicas y textiles). Este acelerado proceso de destrucción masiva de puestos de trabajo, sin precedentes desde la crisis de la Convertibilidad, no sólo ha incrementado sensiblemente el desempleo, la pobreza y la desigualdad, sino que también ha derivado en un significativo deterioro de los indicadores de salud física y mental, principalmente entre mujeres de mediana edad, jefas de hogar y que están a cargo de familias numerosas. En estos sub-grupos poblacionales se observa, entre otros resultados, una caída de hasta el 46% de la autopercepción relativa al estado de salud física, un aumento de hasta el 436% de los problemas de salud mental, y la triplicación de personas que tienen fantasías de suicidio. La magnitud de estos efectos y la masividad del fenómeno examinado dan lugar a la emergencia de un severo problema epidemiológico con daños potencialmente irreversibles.

El presente artículo se propone explorar el vínculo entre las relaciones de género y el mercado de trabajo argentino entre 2004-2016, haciendo hincapié en caracterizar el perfil específico de la inserción laboral femenina durante el período mencionado, así  como en identificar, en diálogo con la literatura especializada, las transformaciones  operadas en una etapa trazada por cambios de gestión gubernamental y de políticas económicas. En cuanto a la metodología utilizada, se parte de técnicas cuantitativas a partir del análisis estadístico de los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (indec). Por un lado, se utilizó la Encuesta Permanente de  Hogares (eph), para estudiar el desempeño de los principales indicadores  económicos vinculados al salario, el empleo y la informalidad laboral y por otro, se recurrió a la Encuesta sobre Trabajo No Remunerado y Uso del Tiempo, que permitió por primera vez en Argentina conocer datos oficiales en torno a la realizaci...

La tercerización laboral como estrategia empresarial tendiente a una creciente flexibilización, precarización de la fuerza de trabajo y debilitamiento de las organizaciones sindicales se ha profundizado desde mediados de la década de 1970 hasta la actualidad, no solo en Argentina sino en el conjunto de América Latina y a escala global, con un fuerte avance particularmente desde la década de 1990. El presente artículo analiza comparativamente la expansión de la tercerización a partir de la subcontratación de empresas de ex trabajadores, tomando dos estudios de caso en la industria siderúrgica argentina: Cooperar 7 de Mayo en Acindar Villa Constitución y CIMET en Siderar Ensenada. Partiendo de un abordaje interdisciplinar desde la antropología social, la ciencia política y la economía política, se reflexiona sobre los orígenes, trayectorias, condicionamientos estructurales y proyecciones de estas empresas contratistas.

El presente articulo tiene por objetivo efectuar un repaso historico por las condiciones que permitieron el desarrollo del cultivo de soja en Argentina, alcanzando en la actualidad una cobertura del 60% de la superficie sembrada de nuestro pais. Su expansion en el agro argentino tiene estrechas vinculaciones con la evolucion de las variables externas, teniendo en cuenta que practicamente su totalidad -tanto en forma de poroto, pellets, como aceite de soja- se exporta hacia el resto del mundo.La soja en Argentina comenzo a sembrarse a mediados de los anos 70, y en menos de 40 anos ha tenido un avance inedito. Este proceso de creciente sojizacion ha desplazado otro tipo de practicas y productos agropecuarios, dejando claramente ganadores y perdedores. Entre los primeros se encuentran los pooles sojeros integrados por capitales internacionales, mientras que los pequenos y medianos productores han sido los mas perjudicados.A partir de una revision de fuentes bibliograficas que responden...

El articulo tiene por objetivo analizar el proceso de reconversion productiva experimentado en la empresa side-rurgica Acindar, en su planta principal ubicada en la ciudad de Villa Constitucion (Santa Fe, Argentina) a partir del conflicto que tuvo lugar en el bienio 1990-1991, con importantes antecedentes en materia de reestructuracion laboral y productiva desde mediados de los ochenta. En el caso bajo estudio se apunta a dilucidar el vinculo que se ha expresado entre el proceso de reconversion, con punto de inicio a fines de los setenta y profundizacion en la decada de los noventa, y la expansion de la tercerizacion laboral.

The devaluation of the currency and the changes in relative prices provided a good environment for the manufacturing industry, especially the steel industry, to grow at above-average rates during the postconvertibility regime. In this context, the aim of the paper is to analyze the ruptures and continuities that the steel sector exhibits between the convertibility and postconvertibility regimes focusing on the main characteristics of the production process, the role of the sector in manufacturing growth, the relation with external markets and the steel's evolution of productivity, employment, wages and profitability. Finally we will address the main challenges facing the sector in order to consolidate the current development process

espanolEl articulo presenta un analisis de la evolucion y las caracteristicas de la tercerizacion laboral en el caso de la planta de Villa Constitucion (Santa Fe, Argentina) de la empresa siderurgica Acindar, durante el periodo 1990-2014. Se brinda una estimacion de la cantidad de trabajadores tercerizados y directos en el periodo referido, y se analizan los principales impactos de la tercerizacion en el colectivo laboral y las estrategias adoptadas por la empresa y el sindicato (Union Obrera Metalurgica) en torno del fenomeno. Se aplico una metodologia tanto cuantitativa como cualitativa, con utilizacion de fuentes documentales, bases de datos del sector siderurgico y de la empresa y archivos sindicales. En total se realizaron 23 entrevistas a dirigentes sindicales, trabajadores y empresarios, acompanadas de dos visitas a la planta fabril. EnglishThe article presents an analysis of the evolution and characteristics of labor outsourcing in the case of the plant of Villa Constitucion...

El presente articulo tiene por objetivo analizar las politicas laborales implementadas bajo la gestion de Cambiemos en Argentina y los impactos de las mismas en el conjunto de la clase trabajadora, a partir de la presentacion de indicadores relativos al nivel de empleo y evolucion salarial, junto con las problematicas del empleo no registrado, la tercerizacion laboral y las desigualdades de genero en el mercado de trabajo. El periodo estudiado se abre a finales del ano 2015 y se extiende hasta los datos disponibles a mitad de 2017, efectuando comparaciones en la evolucion de determinados indicadores laborales con el periodo 2004-2015.La metodologia de investigacion recoge, a traves de un trabajo bibliografico, los principales estudios y trabajos academicos en torno a las tendencias en la politica laboral y los principales impactos en la clase trabajadora de las decisiones gubernamentales, y se conjuga con el analisis de una serie de fuentes periodisticas y documentales que permiten ...

La firma de un acuerdo de entendimiento entre el Mercosur y la Unión Europea el 15 de julio de 2019 tuvo impactos específicos y concretos en el escenario electoral argentino. El espacio político oficialista -Cambiemos- liderado por el Presidente Mauricio Macri se anotó un punto a favor en su lista de ítems positivos obtenidos en pos de la “apertura al mundo”. El canciller argentino Jorge Faurie realizó declaraciones que dejaban ver la gran satisfacción que este hecho producía para las filas de Cambiemos y para su propio equipo de gestión en el área de la diplomacia.

La tercerización laboral como estrategia empresarial tendiente a una creciente flexibilización, precarización de la fuerza de trabajo y debilitamiento de las organizaciones sindicales se ha profundizado desde mediados de la década de 1970 hasta la actualidad, no solo en Argentina sino en el conjunto de América Latina y a escala global, con un fuerte avance particularmente desde la década de 1990. El presente artículo analiza comparativamente la expansión de la tercerización a partir de la subcontratación de empresas de ex trabajadores, tomando dos estudios de caso en la industria siderúrgica argentina: Cooperar 7 de Mayo en Acindar Villa Constitución y CIMET en Siderar Ensenada. Partiendo de un abordaje interdisciplinar desde la antropología social, la ciencia política y la economía política, se reflexiona sobre los orígenes, trayectorias, condicionamientos estructurales y proyecciones de estas empresas contratistas.

El presente artículo se propone explorar el vínculo entre las relaciones de género y el
mercado de trabajo argentino entre 2004-2016, haciendo hincapié en caracterizar el perfil específico de la inserción laboral femenina durante el período mencionado, así como en identificar, en diálogo con la literatura especializada, las transformaciones operadas en una etapa trazada por cambios de gestión gubernamental y de políticas económicas. En cuanto a la metodología utilizada, se parte de técnicas cuantitativas a partir del análisis estadístico de los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (indec). Por un lado, se utilizó la Encuesta Permanente de Hogares (eph), para estudiar el desempeño de los principales indicadores económicos vinculados al salario, el empleo y la informalidad laboral y por otro, se recurrió a la Encuesta sobre Trabajo No Remunerado y Uso del Tiempo, que permitió por primera vez en Argentina conocer datos oficiales en torno a la realización de tareas reproductivas y de cuidado, dimensión clave en los análisis económicos con perspectiva de género. Con las bases disponibles se realizó un ejercicio econométrico que cruza distintas variables socio-laborales.
PALABRAS CLAVE: ARGENTINA * MERCADO DE TRABAJO * ECONOMÍA DE GÉNERO *
DESIGUALDAD * MUJER

El presente artículo tiene por objetivo analizar las políticas laborales implementadas bajo la gestión de Cambiemos en Argentina y los impactos de las mismas en el conjunto de la clase trabajadora, a partir de la presentación de indicadores relativos al nivel de empleo y evolución salarial, junto con las problemáticas del empleo no registrado, la tercerización laboral y las desigualdades de género en el mercado de trabajo. El período estudiado se abre a finales del año 2015 y se extiende hasta los datos disponibles a mitad de 2017, efectuando comparaciones en la evolución de determinados indicadores laborales con el período 2004-2015. La metodología de investigación recoge, a través de un trabajo bibliográfico, los principales estudios y trabajos académicos en torno a las tendencias en la política laboral y los principales impactos en la clase trabajadora de las decisiones gubernamentales, y se conjuga con el análisis de una serie de fuentes periodísticas y documentales que permiten reconstruir los hitos del período 2016-2017. Ello se complementa con una estrategia cuantitativa que toma como fuentes de datos las publicaciones de boletines, series e informes de organismos oficiales y de instituciones de investigación privadas.

Para trazar un diagnóstico de la salud de la economía urbana, Julia Strada escuchó a trabajadoras y trabajadores de los sectores más afectados por la cuarentena frente al Coronavirus. Gastronómicos y fabricantes de alimentos, recolectores de residuos, metalúrgicos, albañiles y trabajadoras del hogar: qué salidas creativas intentan mientras se pueda, cómo reorganizan roles y actividades en tiempos de aislamiento, estrategias para tener ingresos y no perder la salud.

Lejos de proponer un mundo distinto, los primeros efectos que la pandemia de Covid-19 está significando para el entramado productivo argentino se expresan en la agudización de las tensiones entre trabajadores y grandes empresarios, ya preexistentes. Si no arranca la actividad en los niveles que desearían, al menos cabe sacarle provecho convirtiendo en “nueva normalidad” a las medidas dispuestas en el aislamiento que dejaron a una porción de los trabajadores englobados en “grupos de riesgo” en sus casas y que abrieron paso a un fuerte rol estatal en la inyección de recursos, el cual alcanzó su máxima expresión con el pago de la mitad de salarios del sector privado (hasta 2 salarios mínimos, $33.750) a través del ATP.

Aldo Strada en la trinchera fabril: militancia de base en plantas industriales de Santa Fe durante la dictadura En julio de 2014, Aldo Strada fue entrevistado por la becaria de CONICET Belén Zapata en la ciudad de Buenos Aires, en el marco de la investigación coordinada por Victoria Basualdo para la serie documental "Oíd el ruido: resistencia obrera a la dictadura (1976-1983)" dirigida por David Blaustein. En el marco de la voluntad de recuperación y reivindicación de historias de militancia fabril y militancia de base que han tenido trascendencia en la lucha de la clase trabajadora, desde la Revista Trabajo y Derechos Humanos se decidió la desgrabación y publicación-en este número-de la primera parte de la mencionada entrevista, con la introducción y el análisis de su hija, Julia Strada. Introducción En 1955, mismo año en que se producía el golpe al primer gobierno peronista, nacía Aldo Ricardo Strada en el medio del campo de la llanura pampeana en el norte santafesino. Descendiente de inmigrantes italianos de Milán por la línea paterna iniciada por su abuelo Félix Strada, y de españoles por su línea materna Bórtoli, en un pequeño lote dedicado a la producción tambera vivió hasta entrada su adolescencia, mientras sus estudios primarios y secundarios lo llevaban a conocer tan sólo la localidad más cercana, San Justo-ubicada 100 kilómetros al norte de la capital provincial, Ciudad de Santa Fe-. Mejor promedio entre los de su clase, a los 18 fue a Rosario como candidato a Ingeniero Agrónomo. El primer desembarco en la ciudad fue un bautismo de fuego en la militancia política: la inminente asunción de Héctor Cámpora lo encontró subido a un tren con destino a Buenos Aires para vivir en carne propia los sucesos. Si Gino Germani leyera su biografía, no dudaría en ubicarlo velozmente en el estereotipo de inmigrante rural devenido (trágicamente, claro) al peronismo. Pero Aldo Strada fue todavía más allá. Los estudios universitarios se fusionaron crecientemente con actividades políticas a partir de su ingreso al frente estudiantil del Peronismo de Base en la ciudad de Rosario. Aunque el endurecimiento de la represión y la persecución política-primero paraestatal, y desde 1976 encarnada en el aparato represivo del Estado-determinaron la temprana disolución de la agrupación estudiantil, y abrió lugar a definiciones más profundas y sin dudas determinantes para la vida de Aldo Strada. La decisión de "proletarización" adoptada por el PB significó que la trinchera serían las fábricas y que el objetivo sería impulsar los cambios desde abajo y junto a las y los trabajadores. Como se ocupan de remarcarlo hasta hoy sus compañeros/as de militancia de aquella época, nadie fue tan exageradamente consecuente con la máxima de "ir a la 1

RESUMEN: El artículo tiene por objetivo analizar el fenómeno de la tercerización laboral en Argentina y Brasil en lo que respecta a su expansión e incidencia en la industria siderúrgica de ambos países a partir del cambio de siglo. Desde el año 2000 se registra un momento bisagra a partir del cual se modifica el desempeño cualitativo y cuantitativo de variables centrales de la economía y del mercado de trabajo en ambos casos, al tiempo que se transforman las políticas del Estado en relación a las organizaciones sindicales. Sin embargo, una serie de fenómenos regresivos persisten en distintas etapas económicas, y ello puede observarse en la expansión de la tercerización laboral. La hipótesis que guía el artículo sostiene que la tercerización laboral es un fenómeno central para el estudio de las estrategias empresariales de grandes grupos económicos regionales y globales. La metodología utilizada combina estrategias cualitativas y cuantitativas, a partir de la recolección de una importante cantidad de datos empíricos de fuentes documentales y entrevistas, cruzadas con los aportes de investigaciones con estudios de caso.

RESUMO:O artigo tem como objetivo analisar o fenômeno da terceirização na Argentina e no Brasil em relação à sua expansão e o impacto na indústria do aço em ambos os países a partir da virada do século. Desde o ano 2000 se assiste a um momento de dobradiça que modifica o desempenho qualitativo e quantitativo das variáveis centrais da economia e do mercado de trabalho em ambos os casos, ao tempo que as políticas de estado são transformadas em relação à organizações sindicais. No entanto, uma série de fenômenos regressivos persistem em diferentes estágios de econômicos, e isto pode ser visto na expansão da terceirização. A hipótese que orienta o artigo argumenta que a terceirização da força de trabalho é um fenômeno central para o estudo das estratégias de negócios dos grupos econômicos globais e regionais. A metodologia combina estratégias qualitativas e quantitativas da coleção de uma quantidade significativa de dados empíricos de documentários e entrevistas, fontes com as contribuições da investigação com estudos de caso.

ABSTRACT:The article aims to analyze the phenomenon of labour outsourcing in Argentina and Brazil in terms of its expansion and impact in the steel industry of both countries from the turn of the century. Since 2000, there has been a hinged moment from which the qualitative and quantitative performance of central variables of the economy and the labour market changed in both cases, while transforming the State’s policies in relation to trade unions. However, a number of regressive phenomena persist at different economic stages, and this can be seen in the expansion of labour outsourcing. The hypothesis guided by the article argues that labour outsourcing is a central phenomenon to study business strategies of large regional and global economic groups. The methodology combines qualitative and quantitative strategies, from the collection of a significant amount of empirical data from documentary sources and interviews, crossed with research inputs with case studies.

Resumen
El artículo presenta un análisis de la evolución y características de la tercerización laboral en el caso de la planta de Villa Constitución (Santa Fe, Argentina) de la empresa siderúrgica Acindar, durante el periodo 1990-2014. Se brinda una estimación de la cantidad de trabajadores tercerizados y directos en el periodo referido, analizando los principales impactos de la tercerización en el colectivo laboral y las estrategias adoptadas por la empresa y el sindicato (Unión Obrera Metalúrgica) en torno del fenómeno. Se aplicó una metodología tanto cuantitativa como cualitativa, con utilización de fuentes documentales, bases de datos del sector siderúrgico, de la empresa y archivos sindicales. En total se realizaron 23 entrevistas a dirigentes sindicales, trabajadores y empresarios, acompañadas de dos visitas a la planta fabril.

Abstract
The article presents an analysis of the evolution and characteristics of labor outsourcing in the case of the plant of Villa Constitución (Santa Fe, Argentina) of the steel company Acindar, during the period 1990 to 2014. It provides an estimation of the amount of direct and outsourced workers in the period concerned, and analyzes the main impacts of the outsourcing in the working class and the strategies adopted by the company and the Trade Union (Unión Obrera Metalúrgica) around the phenomenon. The research involved a quantitative and qualitative methodology with use of documentary sources, databases of the steel sector and the company, and Union files. There were conducted 23 interviews in all with workers, union leaders and employers, accompanied by 2 visits to the plant.

Resumen El objetivo del presente articulo consiste en analizar los principios y postulados de la corriente teórica de la Economía Social y Solidaria en su vertiente latinoamericana, a los fines de detectar los principales debates que la atraviesan, y rastrear, en paralelo, las conexiones que dichas premisas mantienen con otra serie de discursos provenientes de organismos multilaterales de crédito, como el Banco Mundial, destinados a recomendar políticas sociales a los países en desarrollo desde fines del siglo pasado. En este sentido, identificamos la presencia de determinadas " afinidades electivas " entre ambos complejos discursivos en base al análisis específico de la visión regeneradora de las políticas sociales que se encuentra presente en el diseño e implementación de las políticas de promoción de la Economía Social y Solidaria en distintos organismos públicos de la Argentina. En suma, nuestro artículo tiene como propósito señalar las tensiones presentes al interior de la corriente de la Economía Social latinoamericana y las contradicciones teórico-políticas que de allí derivan. Palabras Clave: Economía Social y Solidaria; afinidades electivas; visión regeneradora; políticas sociales. Abstract The aim of this article is to analyze the principles of the Social and Solidary Economy theory in Latin America, with the purpose of detecting the principal discussions in it. At the same time, I will identify the connections between the main premises of Social Economy and the recommendations produced by the World Bank oriented to countries in development. In that way, I find " elective affinities " between both discursive complexes by the specific analysis of the regenerative vision of social politics, that is present at the phase of design and implementation of Social and Solidary Economy promotion politics in government departments of Argentine. The article has the objective of emphasizing the tensions inside the school of thought of Social Economy and the resulting political contradictions that appear.

El presente artículo tiene por objetivo realizar un análisis de la conflictividad laboral en un contexto de profundas transformaciones en la fisonomía del mercado de trabajo, enmarcadas en modificaciones de la estructura económica argentina que se dirigen a una pronunciada –y acelerada– desindustrialización y reprimarización productiva. La modificación de la cantidad y de las razones de los conflictos laborales tiene directa relación con este proceso de cambios, revelando las estrategias que adopta la clase trabajadora no sólo para evitar la destrucción de los puestos de trabajo, sino además para resolver acuerdos paritarios que impidan un retroceso en su participación en el ingreso. La arista represiva no se encuentra ausente en este proceso: gran parte de los conflictos han tenido a la violencia policial como principal contestación, y ello se ubica en línea, en tanto
contracara, con un nuevo patrón socio-laboral excluyente.

El objetivo del presente artículo es realizar un análisis del proyecto de
reforma laboral enviado por Cambiemos al Congreso Nacional a fines de 2017, considerando los elementos más relevantes de la propuesta normativa. En virtud de la constitución de una mirada integral, este análisis recupera una sistematización de los principales hitos en materia de política laboral para el primer bienio del gobierno de Mauricio Macri, 2016-2017, procurando caracterizar al gobierno nacional y su mirada sobre el rol de los trabajadores en la etapa.
El trabajo plantea que se implementaron –desde el cambio
de gobierno que tuvo lugar con las elecciones presidenciales argentinas del 25 de octubre de 2015 y posterior ballotage del 22 de noviembre– una serie políticas económicas y laborales que apuntaron a modifi car la incidencia de la clase trabajadora en la estructura económica nacional, retrocediendo en materia de puestos de trabajo y poder adquisitivo salarial, lo que impactó en la distribución funcional del ingreso. En conjunción con ello, el disciplinamiento incorporó a las organizaciones
sindicales, en un contexto de extensión de metodologías represivas de la protesta laboral. Como tercer elemento, el proyecto oficial de reforma laboral a través de una modificación de la Ley de Contrato de Trabajo tiene por objetivo la institucionalización o legalización de esta nueva correlación de fuerzas capital-trabajo.

Resumen
El artículo tiene por objetivo analizar el proceso de reconversión productiva experimentado en la empresa siderúrgica Acindar (que desde 2007 se encuentra integrada al grupo multinacional y principal productor de acero, Arcelor Mittal), en su planta principal ubicada en la ciudad de Villa Constitución (Santa Fe, Argentina) a partir del conflicto que tuvo lugar en el bienio 1990-1991, con importantes antecedentes en materia de reestructuración laboral y productiva desde mediados de los 80. En el caso bajo estudio se apunta a dilucidar el vínculo que se ha expresado entre el proceso de reconversión, con punto de inicio a fines de los 70 y profundización en la década de los 90, y la expansión de la tercerización o subcontratación laboral.

Palabras Clave: industria siderúrgica; reconversión productiva; tercerización laboral.

Abstract
The objective of the article is to analyze the restructuring of production in the steel company Acindar (which, since 2007, is part of Arcelor Mittal group) in its main factory placed in Villa Constitución (Santa Fe, Argentina), between 1990 and 2001, considering previous background in the mid-80s. The case under study can shed light to the link between the restructuring process and labor outsourcing, which started in the late 1970s and showed an important increase in the 1990s.

Key Words: restructuring production; outsourcing labor; Steel industry

La presente ponencia tiene por objetivo, en una primera instancia, brindar una descripción exhaustiva de la tercerización laboral en el caso de Acindar en la planta ubicada en Villa Constitución, provincia de Santa Fe. Se apunta, a su vez, a detallar las tareas que realizan los trabajadores contratistas y las empresas que los contratan (desde una subcontratación con la principal, ACINDAR). Asimismo, la clasificación de las tareas según Giro Principal y Giro Secundario tiene un objetivo práctico, que es resaltar la cantidad y la composición de la tareas efectuadas en el Giro Principal, con el objetivo de poner blanco sobre negro este proceso de tercerización, contrastando esta “foto” con los argumentos esgrimidos en la corriente toyotista que han orientado la subcontratación laboral: la indefectible focalización de las empresas en su core de negocios, en su actividad del Giro Principal, pudiendo subcontratar aquellas actividades que quedan por fuera del mismo.
En una segunda instancia se propone una mirada analítica sobre la tercerización de tareas en la planta, atendiendo por un lado a la historia de la siderurgia en general y, por otro, al caso de la empresa Acindar en particular, haciendo referencia a las luchas sindicales para evitar la reconversión productiva de 1991 y los procesos de flexibilización de los puestos fijos durante los años ’90 y la posconvertibilidad.
Respecto a la metodología y fuentes de información, se utiliza la base del Seguro de Vida de la seccional UOM de Villa Constitución, que detalla las altas y bajas de empresas desde 1991 hasta 2015 con datos mensuales, y asimismo la cantidad de trabajadores contratistas por empresa en el conjunto de la seccional, también atendiendo a las altas y bajas mensuales. La base del Seguro posee un elevado nivel de fiabilidad en tanto lleva el registro de los aportes por trabajador en cada mes de trabajo, tratándose en el caso de Villa Constitución de un complejo productivo y territorial altamente dinámico donde los trabajadores de UOM poseen la característica de estar registrados, siendo precisamente la subcontratación laboral el fenómeno predominante. La identificación de las empresas contratistas en el universo de las empresas ubicadas bajo convenio UOM fue un arduo trabajo junto con informantes claves del sindicato, trabajadores directos, trabajadores contratistas, informantes de la empresa, ex trabajadores de Acindar e incluso información disponible online de parte de las propias empresas contratistas, en muchos casos con alcance nacional e internacional. En las notas metodológicas se desarrolla en profundidad la estrategia metodológica adoptada para la cuantificación de los casos.

Tres palabras clave: tercerización laboral; siderurgia; posconvertibilidad