Göçmen

In this field study, social, cultural, political identity and sense of belonging to Turks in Sweden, to which degree they are integrated into the country they live in, their perception about their homeland, and whether there is a difference between the generations about this subject were assessed in line with the data obtained in the research. The data obtained in the field study carried out in Stockholm, Göteborg and Malmö cities, the most densely inhabited cities by Turks, and the analysis of the data was made using SPSS 18 programme. When the data obtained are analysed, it is revealed that Turks in Sweden care for the identity formation representing their homeland and its continuation in socio-cultural terms, and they generally tend to be conservative in this sense. Nevertheless, it is also understood that the contact of Turks in Sweden with Turkish culture and Turkey is gradually decreasing (when it compared to the past). This also reveals the differences between the generations. When that 3rd generation young Turks born in Sweden came to Turkey, they generally do not feel like in their homeland, but in a foreign country or a country they visit as guests, and this also related to this kind of change. While negativities occur at the point of active participation of the Turks in Sweden in the political system in this country, that they are generally in a positive level at the point of corporate integration is another result arising out of the data obtained in the field study.

Göç, İnsanlığın var oluşundan itibaren karşılaşılan bir olgudur. Göçler çağı olarak da adlandırılan 21. yüzyılda ekonomik sorunlar, sosyal ve kültürel nedenler, siyasi istikrasızlıklar ve terör eylemlerine bağlı olarak göç, insanlık tarihinde hiç görülmedik boyutlara ulaşmıştır. Göç kelimesi Latince migrare kelimesinden türemekte gezinmek anlamına gelmektedir. Fakat bugün göç hareketleri, etkileri ve sonuçları düşünüldüğünde gezinmenin çok ötesinde içerikleri sahip olduğu açıktır. Bu nedenle göçün ne olduğu ya da ne anlama geldiği noktasında ekonomi, sosyoloji, demografi, coğrafya, tarih, uluslararası ilişkiler ve siyaset gibi birçok disiplinden yararlanmak faydalı olmaktadır. Çünkü göçün bugün aldığı şekil itibari ile tek bir alana hapsetmek ya da birkaç kelime ile tanımlamak güçleşmektedir. Fakat aynı zamanda her disiplin kendi açısından göçe belirli kalıplar getirmektedir. Disiplinlere göre değerlendirmek değiştirme-sinden ötürü bulunduğu grubun değişmesi", "geçici veya kalıcı yer değişimi neticesinde sosyal ve psikolojik durumda değişiklik" olarak açıklanmaktadır (Yüce, 2003: 9). Türk Dil Kurumu'na (TDK) göre göç "Ekonomik, toplumsal, siyasi sebeplerle bireylerin veya topluluk-ların bir ülkeden başka bir ülkeye, bir yerleşim yerinden başka bir yerleşim yerine gitme işi, taşınma, hicret, mu-haceret" olarak tanımlanmaktadır (Türk Dil Kurumu, 2019, https://sozluk.gov.tr/). Uluslararası Göç Örgütü (IOM) Göç Terimleri Sözlüğü ise göçü "Bir kişinin veya bir grup insanın uluslararası bir sınırı geçerek veya bir Devlet içinde yer değiştirmesi. Süresi, yapısı ve nedeni ne olursa olsun insanların yer değiştirdiği nüfus hareketleri" olarak değerlendirmektedir (Perruchoud ve Redpath, 2013: 35-36). Göç hareketlerinin günümüzde aldığı şekli ve boyutu anlama açısından küreselleşme olgusu önemli bir yer tutmaktadır. Nitekim küreselleşme ile karşılıklı bir gelişim sergileyen teknoloji ve buna bağlı değişimler insanların göç olgusuna bakışını da etkilemektedir. Şöyle ki, özellikle ulaşım ve iletişim alanındaki hızlı gelişmeler insanların mesafe kavramına da etki etmektedir. Göç eden kişiler ile iletişim kurma kolaylıkları, göç tecrübelerine yakınlık, göç edecekleri yerler ile ilgili bilgi-lere ulaşımda kolaylık insanların göç kararlarına etkiyi artırmaktadır. İnsanlar savaş, kıtlık, vb. zo-runlu göç kararları dışarıda tutularak, sınırlar arasında mesafelerin azalması, ucuz ulaşım kaynakla-rının artması gibi sebeplerle göç hareketlerini hızlandırmaktadır.

ÖZET
Savaş, iç çatışma ve terör faaliyetleri nedeniyle yaşanan büyük nüfus
hareketlilikleri afet yönetiminin güncel sorun alanlarından birini oluşturmaktadır. İnsan eliyle ortaya çıkan bu durumlar korkuya dayalı ve bir kaçış şeklinde gerçekleştiği için sosyal ve psikolojik olumsuzlukların yanı sıra maddi açıdan da önemli problemlere yol açmaktadır.
Günümüzde yaşanan sıcak gelişmeler, iç savaşlar ve terör olayları dünyada bitmeyen bir mülteci sorununa neden olmuştur. Özellikle yakın coğrafyamızda yaşanan iç savaş, günümüzde en büyük göçmenlik krizini ve trajedisini yaratmıştır.
İç savaşın bütün şiddetiyle yaşandığı komşu ülkelerimizde sadece can güvenliği için başka ülkelere göç emek zorunda kalanlar, göç ettikleri yerlerde de başka sorunlarla karşı karşıya gelebilmektedirler.
Bu çalışmada; Türkiye‟ de yaşanan mülteci sorunu genel itibariyle ele
alınacak ve Tokat iline yerleşen mültecilerin, yerleşik halkla ne tür sorunlar yaşadıkları ve bu sorunların yarattığı çatışma alanlarına odaklanılacaktır. Bu olgunun pratikte yansımalarını saptamak üzere Tokat ilindeki sosyal yardım alan mültecilere yönelik bir saha çalışması yapılacak saha çalışmasının sonuçları analiz edilerek, sığınmacıların temel problemleri belirlenecektir. Çalışmanın son kısımda da saptanan
bu sorunlara çözüm önerileri sunulacaktır.
Anahtar kelimeler: Sosyal Yardım, Mülteci, Göç, Tokat İli

Göç Hikayeleri, yaklaşık bir yıl süren bir Avrupa Birliği projesi ürünüdür. Türkiye'de yaşayan 30 göçmen öğrencinin hayat hikayelerini içermektedir.

Çalışmada Karabük, Kayseri, Afyonkarahisar, İstanbul ve Ankara’da yaşayan, zorunlu göç nedeniyle ülkelerinden ayrılan, lisans veya lisansüstü eğitim alan 30 göçmen öğrenciyle yüz yüze mülakatlardan uyarlanmış öyküler yer almaktadır. Mülakatlar Mart 2020’de başlayan ve hala küresel boyutta devam eden salgın koşullarına uyularak gerçekleşmiştir. Mülakat sırasında çalışmada hangi bilgilerin yer alıp almayacağı noktasında göçmen öğrencinin görüşü alınmış, onun dışında herhangi bilgiye yer verilmemiştir. Mülakatlar sırasında alınan bilgiler sonradan hikâye haline getirilmiştir. Hikayelerde gençlerin ülkelerinden hangi sebeple ayrıldığı, göç sürecinin nasıl geliştiği, neden Türkiye’yi tercih ettiği ve karşılaştıkları sorunlara yer verilmiştir. Odak grubumuzda yer alan otuz üniversitesi öğrencisinden yirmi dördü erkek, altısı ise kadındır. Bu öğrencilerin on dokuzu Suriye, yedisi Afganistan, ikisi Irak, diğer ikisi ise Yemen uyrukludur. Dolayısıyla 21’i Türkiye ile sınır ülkeden, geri kalanı coğrafi açıdan uzak sayılabilecek ülkelerden gelmiştir.

“Suriyeli Göçmenler ve Gaziantep Yerlilerinin Kültürlerarası İletişim Örüntüleri ve Mekân Deneyimi”ni araştıran TÜBİTAK projemizin nicel saha çalışmasında elde ettiğimiz verilerin içinden göçmen ve yerlilerin “Teknolojik Sermaye ve Medya Tüketim Pratikleri”ni derleyen bulguları paylaştığımız bu mini kitap farklı sermaye, alan ve habitusu ilişkilerini her iki toplumun ortaklaşan deneyim, beğeni ve iletişimsel örüntüleri üzerinden betimleyecek ve birbirini tamamlayacak başka kitaplarla da tamamlanacaktır.

Bu kitabın kapsadığı 16 farklı güvenlik hizmeti türünde olası stratejilerin varlığını tespit etme, seçme ve uygulama, güvenlik sektöründeki politika yapıcılar, yöneticiler, uygulayıcılar ve akademik ve profesyonel araştırmacılar için yol gösterici olacaktır. Her bölümde farklı bir güvenlik - polislik hizmeti için yeni eğilimler ve gelişmeler uygulamalı ve teorik literatürden taranmış, analiz edilmiş, karşılaştırmalı olarak değerlendirilerek okuyucunun istifadesine sunulmuştur
Tematik olarak bu kitap, birbiriyle ilişkili, birbirini tamamlayan ve bir bütünü oluşturan 16 bölümden oluşmaktadır. Her bölümde güvenlik ve polisliğin teorik ve pratik alanlarına ilişkin konuların yer aldığı konular hakkında ön bilgilendirme yapılmaktadır.  Amaç bu kitapta yer alan bölümlerin kapsadığı temel kavramlar ve konular hakkında okuyucuya kolaylık sağlamak, aranan ve merak edilen konuları hızlı bir şekilde ulaşılılırlığını artırmaktır
Çağdaş Polis Stratejileri çalışmasında, son 40-50 yılda polislik ve güvenlik alanında büyük değişimler ve yenilikler sonucu ortaya çıkan yaklaşım ve stratejileri analiz edilmektedir. Suç-yoğun bölgeler polisliği, Entegre yöntemler, polisliği, Problem-odaklı polislik, Çevresel tasarımla suç önleme -durumsal suç önleme, Delile dayalı polislik, Üçüncü kurumlar polisliği, İstihbarat odaklı polislik, Kırık camlar polisliği ve Bilişim tabanlı istatistik ve verilerin karşılaştırmasına dayalı polislik (COMPSTAT) gibi polislik ve güvenlik stratejileri incelenmektedir
Toplumsal Açıdan Suçla Mücadele Stratejileri bölümünde toplumun sosyal, kültürel, ekonomik ve fiziki yapısında yapılacak değişiklerle suç oranlarını azaltmayı hedefleyen programları incelemekte ve değerlendirmektedir. Suç-Adalet Sistemi ve Sosyal Politikalar, Sosyo-Ekonomik Refah Seviyesine göre geliştirilen programlar, Durumsal Mücadele Yöntemleri, Halk Katılımı ve Toplumsal Yapının Yeniden Düzenlenmesine geliştirilen programlar, Azınlık Gruplar ve Suçla Mücadele programları, bu bölümde ele alınan stratejilerdir
Toplum Destekli Polislik Stratejileri bölümünde, suç önleme stratejilerini incelemektedir.  Suçun önlenmesi ile aynı işleve sahip proaktif polislik stratejine ön plana çıkarılmaktadır. Polis ve güvenlik aktörlerinin, suç işlenmeden önce harekete geçmesi üzerinde durulmaktadır. Toplum Destekli polislik, suçla mücadele herkesin sorumluluğu temeline dayanan çok kurumlu yaklaşım ve suçu sosyal bir problem olarak algılayıp kontrolünü de sosyal yöntemlerle mümkün gören önleme stratejilerini barındırdığının tespiti yapılmaktadır. Toplum Destekli Polislik tanımı yapılmakta,  TDP stratejisinin ortaya çıkışını hazırlayan nedenler,  TDP stratejilerinin uygulamasının gösteren faaliyetlerde yöneticilerin rolü incelenmektedir
İstihbarat Stratejileri ve Stratejik İstihbarat bölümünde stratejik istihbaratın tanımı yapılmakta, türleri olan stratejik, operasyonel ve taktik istihbarat açıklanmakta ve farklı yönleri analiz edilmektedir. Stratejik istihbarat çarkı açıklanmakta ve bu çarka bağlı olarak analiz teknikleri sunulmaktadır ve stratejik istihbaratın, taktik/operasyonel istihbaratın yanında kamu düzeni ve güvenliği alanında faaliyet gösteren kolluk kuvvetlerince kullanılmasına yönelik önerme ve değerlendirmeler yapılmaktadır
Terörle Mücadele Stratejileri bölümünde terörizm kavramının kavramsal çerçevesi analiz edilerek stratejik mücadelede kapsam, temel prensipler ve çalışma metotlarından bahsedilmektedir. Çalışmada gelişmiş ülkelerde etkin olarak uygulanan suç ve suçlulukla mücadelede modern bir anlayış getiren önleme çalışmalarına odaklanılmaktadır
Uyuşturucu Uyarıcı Madde (Narkotik) Suçlarına Yönelik Mücadele Stratejileri bölümünde, bu suçlarla mücadele strateji ve politikalarının temel amacı, uyuşturucu madde kullanımını, uyuşturucu bağlantılı suçlarını, uyuşturucu kullanımı sonucu ortaya çıkan psikolojik ve sosyolojik zararı ve etkili mücadele için ayrılan ekonomik maliyeti en aza indirmeyi içeren stratejiler taranmakta, tartışılmakta ve değerlendirilmektedir. Bu bağlamda uyuşturucu veya uyarıcı maddelerin tanımı yapılmakta ve sınıflandırılmaktadır. Dünyada uyuşturucuyla ilgili genel durum kapsamında uyuşturucu kullanımına ilişkin değerlendirmeler ve uyuşturucu madde türlerine göre değerlendirmeler yapılmaktadır. Türkiye’de uyuşturucuyla mücadele yöntem ve stratejileri incelenmiştir
Organize Suçlarla Mücadele Stratejileri bölümünde organize suç kavramı açıklanmaktadır. Organize suçlarla mücadelede farklı stratejilere ihtiyaç duyulması ve uygulanmasının gerekleri ortaya konmaktadır.  Mücadele Vizyonu ve Stratejisi hazırlanması ve uygulamacı aktörler ve karar alıcılar arasında ortak dilin konuşulmasına dikkat çekilmektedir
Toplantı Ve Gösteri Güvenliği Stratejileri bölümünde sivil toplum açıklığa kavuşturulmakta ve Türkiye’de sivil toplum süreci tarihsel perspektiften sunulmaktadır.  Genel olarak toplanma hakkı veya özgürlüğü ve bu hakkın kullanılması hakkında açıklayıcı değerlendirmeler yapılmaktadır.  Toplumsal olaylar, kamu düzeni ve toplumsal olay güvenliği hem terim hem de kavram olarak açıklanmaktadır. Toplumsal olay güvenliğinde polise düşen görevler, olay öncesi, olay esnasında ve olay sonrasında olmak üzere süreç yönetimi olarak ele alınmaktadır
Spor Güvenliği Stratejileri bölümünde spor olgusu, sportif organizasyonlar, sporda şiddet ve saldırganlık, güvenlik hizmeti, toplumsal olay ve toplumsal olgu, seyirci grupları, seyircilerde saldırgan davranışların oluşumu, seyirci eylem biçimleri, seyircinin psikolojik özellikleri gibi anahtar terimler üzerinden konunun kavramsal çerçevesi belirlenmektedir. Spor güvenliğine ilişkin ulusal ve yerel düzeyde tarafların görev, yetki ve sorumlulukları yürürlükteki mevzuat üzerinden tespit edilmektedir
Göçmen Kaçakçılığı Ve Yasadışı Göçle İle Mücadele Stratejileri bölümünde, Türk hukuk sistemin yasadışı göç ve göçmen kaçakçılığı ne olduğu ve nasıl ele alındığı incelenmekte ve göçmen kaçakçılığının yapısı analiz edilmektedir. Göçmen kaçakçılarının kullandığı yöntem ve metotlar belirlenmekte ve açıklanmaktadır. Göçmen kaçakçılığı ve yasadışı göçle mücadelede zorluklar ne olduğu belirlenmektedir
Karayolu Trafik Güvenliği Stratejileri bölümünde uluslararası çalışmaların ülkemize etkileri ve trafik güvenliğinde mevcut durum istatistiki verilere dayalı olarak sunulmaktadır. Ülkemizde karayolu güvenliğinin sağlanması için belirlenen hedef ve stratejilere yönelik çalışmalar çok boyutlu ve çeşitli perspektiflerden incelenmekte ve değerlendirilmektedir
Kent Güvenlik Yönetim Sistemleri bölümünde ilgili sistemler ve birbiriyle olan ilişkileri açıklanmaktadır. Çalışma konusu örnek olay yöntemi ile karşılaştırmalı uygulama verileri ile desteklenmiştir. Ampirik Ankara KGYS ve İngiltere Birmingham ve Londra River Side KGYS kontrol odaları incelenmiş ve bu birimlerin yetkilileriyle mülakatlar yapılmıştır. Literatür taraması bulguları ve örnek olay çalışması verileri birleştirilerek İzmir ve Konya KGYS yöneticileriyle paylaşılmış ve değerlendirilmiştir
Uluslararası Göç Ve Vatansızlık: Ulusal Güvenlik Stratejileri bölümünde, ulusal ve uluslararası alanda konunun farklı boyutlar ortaya konularak, güvenlik sektöründe yöneticilerin farkındalık düzeylerinin de arttırılması hedeflenmektedir. Bu kapsamda Mülteci ve Sığınmacı Kavramları, mevzuat ve bilimsel literatür üzerinden açıklığa kavuşturulmaktadır. Devlet ve vatandaşlık veya vatansızlık konusu işlenmektedir.  Uluslararası alanda İltica Ve Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği’nin yapısı, fonksiyonları ve amacı masaya yatırılmaktadır. Sığınmacıların veya şartlı mültecilerin, toplum hayatındaki yeri belirlenmekte ve bu alanda yeni yaklaşımların geliştirilmesinin gerekliliğine vurgu yapılmaktadır. Vatansızlık içindeki farklı yapılar analiz edilmekte ve güvenlik boyutlu sonuçlar Güncel Suriyeliler örneğinde değerlendirilmektedir
Kriz Yönetimi Stratejileri konusunda kriz kavramı ve krizin polis ve güvenlik aktörleri için ne anlama geldiği, krizlerin nedenleri ve özellikleri açıklanmaktadır. Türkiye’de kriz ve afetlerle mücadele eden kurumların görev ve sorumlulukları idari ve yasal düzenlemeler üzerinden tespit edilmektedir. Güvenlik hizmetlerinde ve poliste, kriz yönetim süreci analiz edilmekte ve değerlendirilmektedir. Geleneksel krizlerle birlikte modern krizler ve gelecekteki krizlerin yönetiminin nasıl bir bakış açısıyla ele alınması gerektiği tartışılmaktadır. Krizlerin olumsuz etkilerinin azaltılması konusunda farklı görüşler okuyucu sunulmaktadır.  Etkili bir liderlik yönetimi ile krize girmiş veya kriz riski taşıyan örgütlerin en az hasarla krizden nasıl çıkabileceği anlatılmaktadır
Uluslararası Güvenlik İlişkileri Ve Stratejileri bölümünde güvenlik kavramının kavramsal çerçevesi analiz edilmektedir. Güvenlik tanımlamalarında hem psikolojik hem de fiziksel boyutlar ön plana çıktığına vurgu yapılmaktadır. Mevcut ve gelişen ulusal ve uluslararası güvenlik stratejileri bağlamında küreselleşme ve güvenlik kavramları incelenmektedir. Son tahlilde ise faaliyette olan uluslararası güvenlik kuruluşları sayılmakta, amaçları, yapı ve fonksiyonları karşılaştırmalı olarak değerlendirilmektedir. Küreselleşmeyle birlikte sınıraşan suçlarda örneğin, terörizm, insan kaçakçılığı, fuhuş, silah kaçakçılığı, siber suçlar, uyuşturucu ticareti ve organize suçlarda önemli bir artış olduğu ve yaygınlaştığının altı çizilmektedir
Günümüzde bilişim teknolojileri insanlar arasında büyük ölçüde kullanılmaktadır. Bu kullanım ise beraberinde bazı riskleri de getirmektedir. İşte bu yolla insanları mağdur edebilen durumlar siber suç ve siber güvenlik kapsamı içerisine girmektedir. Siber güvenlik kavramı ülkemizde yeni yeni önemini hissettirmekte ve bu doğrultuda gerekli mevzuat çalışmaları, birimler ve eylem planları oluşturulmaya çalışılmaktadır. Türkiye’nin Siber Güvenlik Stratejileri bölümünde Türkiye’nin siber güvenlik alanında pek fazla çalışma olmadığı varsayımından yola çıkarak kavram hakkında yer, önem ve çalışmaları ortaya koymayı hedeflemektedir

Göç olgusu, 2000‟li yıllar Türkiye kentleşmesinin belirleyici dinamiklerinden birisini oluşturmaktadır. Bu dinamik, Türkiye'nin karşı karşıya olduğu kentsel sorunları derinleştirdiği gibi yeni kentsel sorunların oluşmasının da başat aktörü konumundadır. Bu Çalışma, 2011 yılından beri Türkiye kentlerinin karşı karşıya olduğu “Suriyeli sığınmacılar ve mülteciler” konusunu “barınma politikaları” çerçevesinde değerlendirmektedir. Çalışmanın kavramsal tartışması, uluslararası
ortak gündem çerçevesinde bir değerlendirmeye dayanmakta ve bu değerlendirmede Birleşmiş Milletler mevzuatının ortaya koyduğu tanımlamalar göz önüne alınmaktadır. Çalışmadaki analizde kent mültecileri kavramı ise UNHCR‟nin 1997 tarihli Sözleşmesi‟ne dayandırılmakta ve bu doğrultuda yerel yönetimlerin rolleri
barınma ve konut uygulamaları açısından tartışılmaktadır.

Eski Türkçe’de tat (yabancı) ve ar/ er (kişi) kelimelerinden türediği belirtilen Tatar adı ilk defa Orhun Kitabesi’nde geçmektedir. Başlangıçta bir Moğol kabilesi ya da Türk-Moğol karışımı bir halk olduğu ileri sürülmektedir. Tatar adını Selçuklular Moğollar için; Araplar ve Avrupalılar Türkler ve Moğollar için; Ruslar Türkler için; Osmanlılar ise Kuzey Türkleri (Kıpçak Ülkesi) için kullanmıştır.
Konuyla ilgili Halil İnalcık, Tatar tabirinin yanlış olduğunu, Moğolları çağrıştırdığını; aslının Kıpçak olduğunu (07.03.2014/www.trthaber.com) belirtmektedir. Bugün ise Kıpçak Ülkesi diye anılan yurtlarda yaşayan Türk soylu halklar Tatar olarak adlandırılmaktadır. Tatarlar genel olarak Kuzey-Doğu Türkçesi’nden Kıpçakça’yı (Kırım’da ayrıca Oğuzca) konuşmaktadır.