Democracias Representativas

Esta obra nos muestra el pasado de la revocación del mandato en México, repasando todas las normativas subnacionales que se emitieron desde 1938 (año en que por primera vez se reguló en el ámbito local), así como los precedentes en los que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha estudiado su constitucionalidad (casos Chihuahua, Yucatán y Ciudad de México); para luego llevarnos al presente de esa figura emblemática de la democracia directa, describiendo el proceso legislativo que originó la reforma constitucional del 20 de diciembre de 2019, que permitirá su aplicación al Presidente de la República, a los gobernadores de los estados y al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, concluyendo con diversas reflexiones respecto a tal regulación constitucional, precisando inconvenientes y aspectos que deberán desarrollarse en leyes ordinarias, o en su caso, por instancias jurisdiccionales y que permiten avizorar su futuro inmediato, como un reto para el legislador y para el aparato judicial.

La presente obra aborda una tesis o proposición de partida que se enmarca en el acontecer de la sociedad civil en España desde la transición a la democracia y, en particular, en el de los movimientos sociales y algunas redes de colectivos y organizaciones con un alto poder de persuasión colectiva que han jugado un papel clave en el surgimiento  y expansión de la cultura cívica entre los ciudadanos en las últimas décadas. Lo hace desde una perspectiva de la construcción social y un enfoque personal y distintivo, la dinámica cognitiva de los movimientos sociales, que se complementan con otros encuadres teóricos que trascienden los de la sociología de los movimientos sociales, entre otros, la modernización reflexiva o la sociología de la organización social.El análisis se realiza mediante una estrategia metodológica integradora que se aproxima al objeto de estudio desde diferentes técnicas de investigación social: trabajo de campo etnográfico, entrevistas en profundidad, grupos de discusión, análisis estadístico de datos agregados y análisis de prensa. En particular, la obra desarrolla un proceso de triangulación que permite establecer líneas de diálogo entre estructura y acción, entre perspectivas macro y microsociológicas, que buscan distanciarse de los sesgos estructuralista e interaccionista en el estudio del cambio y de la organización social.

Michels analiza el comportamiento de las élites en el sistema democrático, en el marco de los partidos políticos, así como también la conducta de las masas en el juego del poder. De esta manera, utiliza el método sociológico para dar cuenta del indispensable rol de las oligarquías sobre las masas amorfas, impotentes e incompetentes sobre cualquier nivel de organización. 
A partir del papel de las élites en la democracia, Michels critica lo que él llama el sistema delegativo y propone un sistema político aristocrático de perfil burocrático, moral y tecnócrata.

As candidaturas independentes existem há séculos na maior parte do mundo democrático, inclusive nas democracias latinoamericanas. Nesse contexto de incertezas, é preciso conhecer, porém, qual a atual situação desse tipo de candidatura em um cenário em transformação. De maneira geral, há poucos estudos aprofundados sobre as candidaturas independentes, seja em forma de análises de casos específicos ou através de estudos comparados sobre o tema. Nesse sentido, o presente trabalho procura compreender o significado, as possibilidades e o impacto das candidaturas "não-partidárias", "avulsas" ou "independentes" – que possibilitam que cidadãos se candidatem sem a necessária filiação a uma agremiação partidária – sobre os sistemas políticos latinoamericanos: como se apresentam, quais suas possibilidades e quais questões esse tipo de candidatura levanta em torno do sistema representativo.

PREFÁCIO


A democracia constitucional é-nos paradoxalmente estranha. Com efeito, se a mesma corresponde ao regime político dos países ocidentais contemporâneos, a respetiva problematização é ainda muito incipiente, sendo tal também verdade no quadrante luso-brasileiro.
Tal dever-se-á seguramente a uma cultura jurídico-política superficial, que tende a concentrar-se exclusivamente em arranjos institucionais ou organizatórios, esquecendo premissas valorativas e culturais. Mais profundamente, tal dever-se-á à inconsciência de que a democracia constitucional consubstancia precisamente um regime político, a que enquanto tal corresponde tanto um elemento externo – um certo arranjo institucional – como um elemento interno – um certo ideário integrador e estruturante.
A presente obra constitui um contributo muito relevante para a superação dessa inconsciência. Na verdade, trata-se fundamentalmente de tratar a democracia constitucional no seu elemento interno, problematizando-se aquela que se qualifica como sua premissa cultural antropológica e que se entende corresponder ao princípio da dignidade da pessoa humana. Nestes termos, qualifica-se bem a democracia constitucional como o regime essencialmente comprometido com a dignidade da pessoa humana, parâmetro substantivo no qual as comunidades políticas ocidentais descobrem a sua integração e as correspondentes Constituições encontram a sua base de legitimidade e a sua chave hermenêutica.
Os méritos deste trabalho não se esgotam na sua perspetiva de tratamento, por muito que essa abra uma via de discussão ainda largamente por explorar. Dotado de um espírito inquieto e inquisitivo, o Dr. Raoni Bielschowsky preocupa-se em enquadrar a montante a sua temática nos principais debates filosófico-políticos e jurídico-filosóficos contemporâneos – entre liberalismo e comunitarismo, entre positivismo e não positivismo e, bem assim, entre concepções procedimental e substantiva de democracia –, reconstruindo-os e revelando curiosas linhas de sobreposição e entrecruzamento entre os mesmos. A jusante, preocupa-se em demonstrar como as suas teses de pendor marcadamente comunitarista e substantivista se articulam com as liberdades individuais, construindo uma síntese interessante e original.

Lisboa, 28 de Setembro de 2012
Luís Pereira Coutinho

Discutir sobre la Constitución es plantear la pregunta sobre el país que queremos. En nuestra época, esta inquietud se canaliza a través de ciudadanos descontentos y movilizados en las calles, con un desafío común: cuestionar las estructuras de dominación y legitimación,  exigiendo una revisión a los modos en que se ejerce el poder.
¿Dónde reside la soberanía en la democracia de nuestros días? ¿Estamos frente a un incipiente proceso constituyente global y local?
El objetivo de esta obra es exponer los debates contemporáneos y proporcionar herramientas conceptuales y analíticas que permitan comprender las razones que explican el cambio a la luz de los acontecimientos de Chile y el mundo. Colaboran con sus ensayos: Fernando Atria, Sandro Chignola, Renato Cristi, Giuseppe Dusso, Poul F. Kjaer, Andreas Kalyvas, Aldo Mascareño, Miguel Vatter, Valentina Verbal y Francisco Zúñiga.

Manin se pregunta en su texto sobre la “Metamorfosis de la Representación”,  cuál es el lazo representativo entre los representantes y los representados, o en otras palabras, entre gobernantes y gobernados. A su vez, el politólogo francés se pregunta si estos lazos son sólidos, y si pueden dar cuenta de un vínculo entre estas dos partes. En una primera aproximación, Manin dirá que no.

El autor realiza su aporte a través del estudio de tres casos de gobierno(s) representativo(s): Inglaterra, Francia y los Estados Unidos. Sobre estos campos de estudio, Manin analizará sus experiencias políticas, para dar cuenta de los problemas de la representación política y de la actual crisis de la representatividad, que para el autor, es una característica de nuestro tiempo.

RESUMEN En el presente documento se analiza la figura de la revocación del mandato como mecanismo de control político de democracia directa, su regulación en México y las razones por las que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación optó por declararla inconstitucional. Asimismo, se proponen directrices para incorporarla en el orden jurídico mexicano, de las cuales se obtiene una propuesta de reforma a la Constitución Federal. ABSTRACT This Working Paper presents the recall as a mechanism of direct political control, introduces to its regulation in Mexico and to the reasons why the national Supreme Court of Justice has opted to declare it unconstitutional. In order to incorporate the recall into the Mexican legal order the Federal Constitution needs to be changed. The paper gives concrete suggestions on articles which need to be added and adapted.

Desde la irrupción del 15M y la posterior entrada en escena de la denominada “nueva política”, han proliferado las revisitaciones de la transición española. Según el propio Pablo Iglesias, Podemos tuvo precisamente como “punto de partida político […] un análisis crítico de la Transición”. Las páginas que siguen se plantean como un comentario a algunas de las críticas al proceso de tránsito del franquismo a la democracia parlamentaria publicadas en este contexto. No es mi intención impugnar el enfoque político de las críticas. De hecho, en la mayoría de los casos comparto su necesidad. Pretendo, en cambio, señalar la poca consistencia de algunas de sus bases, lo que les resta credibilidad y termina redundando en un reforzamiento de los blancos de estas críticas. El modo en que muchas de ellas abordan la transición ha contribuido a ocultar el importante papel que la movilización y los planteamientos radicales jugaron en la época. Asimismo, paradójicamente, varias de las formulaciones sometidas a análisis convergen —y refuerzan— los principales mantras difundidos por los hagiógrafos de la monarquía constitucional: el papel supuestamente determinante del monarca y de un reducido círculo de personalidades políticas en la instauración y asentamiento de las instituciones parlamentarias, la importancia de los cambios socioeconómicos y de la emergencia de una creciente clase media presumiblemente acomodaticia, o la presunta debilidad de la oposición y su papel subsidiario en el proceso.

This paper sets out an ambitious critique of contemporary political scientists, political historians and others concerned with the history of democracy. It argues that overwhelmingly the history of democracy relies on an overtly Eurocentric narrative that emphasizes the keystone moments of Western civilization. According to this narrative, democracy has a clear trajectory that can be traced from ancient experiments with participatory government in Greece and to a lesser extent in Rome, through the development of the British parliament, the American Declaration of Independence and the French Revolution, and then finally onto the triumphant march of the liberal model of democracy across the globe over the last 200 years, particularly under Western tutelage. Histories of democracy that focus exclusively on these events not only privilege Europe and its successful colonies, but also miss the broader human story of the struggle for and achievement of democracy.

This presents us with a distinct challenge. For those whose heritage does not include a direct link to Greek assemblies, the American Congress or the French Revolution, the 'standard history of democracy' provides a distant and exclusive narrative, which limits one's ability to embrace democracy. This paper concludes by noting that, as democracy spreads out across the world today, political scientists not only need to break down the intellectual orthodoxy that democracy has exclusively Western roots, but also to embrace a more global view of democracy as a political practise that has been present at various times and in sometimes unfamiliar ways in the complex histories and rich cultural traditions of most of the people of the earth.

Venezuela a lo largo de su historia ha presentado distintos modelos de gobierno, de los cuales los más destacables fueron dictaduras, algunas más estables que otras. Sin embargo durante un extenso periodo que va desde la independencia hasta la mitad del siglo XX no se logró consolidar un sistema democrático significativo, sino hasta el año 1958 con la caída de la dictadura de Marcos Pérez Jiménez y la firma del Pacto de Punto Fijo.

La apuesta del constituyente ecuatoriano por renovar la estructura estatal ha generado expectativas en el intento de acercar el Estado a la sociedad. Esta búsqueda no ha estado exenta de la controversia, sin embargo, desde el enfoque académico, la discusión ha sido limitada. Por consiguiente, se hace necesario plantear una revisión teórico-normativa de los avances y retrocesos de estos cambios de origen constitucional.
La presente investigación tiene como objetivo analizar el funcionamiento del nuevo esquema institucional del Estado ecuatoriano, a partir del establecimiento de cinco poderes, en lugar de la clásica tripartición. El enfoque se centrará en los modelos de democracia y su articulación a la nueva manera de designar funcionarios de los más altos niveles, instituida en la Constitución de la República del Ecuador (en adelante, CRE) de 2008, vigente.

Éste artículo tiene como objeto hacer una re-exposición de la teoría política de Baruch Espinosa (1632-1677) a la luz de su ontología –entendida ésta como una ontología materialista. Por lo tanto, se hará una interpretación materialista de la teoría política éste filósofo, desde un acercamiento al «Materialismo Filosófico» de Gustavo Bueno –específicamente, desde su filosofía política, como «materialismo político». Para esto, exploraremos brevemente ciertas ideas de su Tratado Político –teniendo en cuenta, desde luego, la Ética y el Tratado Teológico-Político. Lidiaremos con ideas como «derecho natural», «Estado» o «Libertad», u otras ideas que irán saliendo a través de estas y que junto a la construcción de unas, dialécticamente criticará y destruirá otras –como «Pueblo», «Voluntad», «monarquía absoluta» etc.

(The Political Ontology of Espinosa)
The aim of this article is the reexposition of Baruch Espinosa's (1632-1677) political theory, in the light of his ontology –understood as a materialist ontology. Therefore, we will make a materialist interpretation of the political theory of this philosopher, from an approach to Gustavo Bueno's «Philosophical Materialism» –specifically, from his political philosophy, as a «political materialism». For that goal, we will briefly explore certain ideas from his Political Treatise –of course, with the help of other works, like the Tractatus Theologico-Politicus and the Ethics. We will deal with ideas like «natural law», «State», «Freedom», and other ideas that may arise from those and in which construction, they dialectically criticize and destroy others –v.g., «People», «Will», «absolute monarchy» and so on.

Participación Ciudadana: Democracia representativa y sociedad civil. Se trata de un Manual que aborda cuatro ejes: 1) Democracia y representación, 2) La participación ciudadana en la Administración del Estado, 3) Modalidades de Participación Ciudadana y 4) Las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Fue elaborado por la Dirección Nacional de Relaciones con la Comunidad del Ministerio del Interior, Obras Publicas y Vivienda de la Argentina en el año 2016.

Este artículo revisita la vieja democracia de partidos uruguaya – la más antigua y una de las pocas de América Latina – retomando críticamente aportes señeros y propuestas propias, para señalar cambios y continuidades en el correr de cien años.  Tratando de no caer en el excepcionalismo, el texto hilvana referencias comparativas, que encuadran la originalidad del caso uruguayo y permiten resaltar el potencial que su análisis tiene para la Política Comparada.
La primera parte repasa el modelo genético y los rasgos típicos del régimen, que explican sus ventajas comparativas: los factores originarios, la matriz poliárquica, el presidencialismo pluralista, una democracia consociational sui generis, hecha de partidos políticos y no de clivajes sociales. 
La segunda parte aborda la gran transformación que sigue a la transición democrática de los 1980s, mostrando un sistema de partidos que cambia sin desarticularse, recomponiendo su estructura plural y competitiva.  El texto evoca la transición liberal de los 1990s y la reforma constitucional de 1996, el fin del bipartidismo tradicional, el perfil de predominante que alcanza el Frente Amplio y su debut con un gobierno de tipo social democrático, comparable a las social democracias “tardías” de Europa Meridional. 
En todos estos lances, la centenaria democracia de partidos uruguaya – que en su momento no pudo evitar la dictadura 1973-1984 - vuelve a hacer la diferencia y al cabo de un proceso histórico largo y gradual, termina acuñando una nueva norma política.

As a result of a research on political philosophy and political theology, this article explores the idea of Colombian thinker Nicolás Gómez Dávila according to which all politics implies theology and, specifically, modern democracy consists, fundamentally, in the divinization of a man who proclaims himself sovereign in the metaphysical, ethical, political and legal fields. Based on the interpretation of the work by Gómez Davila and the dialogue with authors specialized in political and legal theology, such as Alvear, Guardini, Jonas, Schmitt, and Voegelin, the main arguments of his theological understanding of modern democracy will be studied from the concept of religious analysis. First, this paper will present a brief biographical sketch of Gómez Dávila.
Afterwards, it will explain the relation that, according to Gómez, exists between gnosis and the Enlightenment. A third moment will address the idea of democracy as an anthropotheistic creed. Finally, the main conclusions resulting from this research will be presented.

El proceso de la reforma Electoral en Guatemala: vicisitudes y retos pendientes La reforma electoral, por lo tanto, tiene su arraigo profundo en la conciencia ciudadana de que la corrupción del sistema tiene su origen en las inadecuadas reglas electorales, que permitieron una democracia controlada por partidos políticos "fantasma", que se comportaban en la práctica como redes familiares, de tipo clientelar, en donde el tráfico de influencias y la compra de candidaturas era la regla más difundida para llegar a los puestos de elección, lo que permitió la desvalorización total de la voz ciudadana.

Esta publicación fue solicitada por la Fundación Ebert. Se en la Serie de Análisis como uno de los casos sobre el tema fiscal. Sirva los sigueinte párrafos como entrada.
Costa Rica tiene ahora mayores capacidades humanas pero lleva más de dos décadas de estancamiento de la pobreza según ingreso, alto nivel de desempleo y creciente desigualdad.
La política social es progresiva pero no compensa la exclusión económica.
Una nueva época, que se inició con la consolidación de un estilo de desarrollo, hoy se encuentra con una sociedad en medio de crecientes conflictos distributivos.
Sin reformas fiscales significativas desde 1995, tiene fuentes de ingreso insuficientes para financiar su pacto social y sobresaliente comportamiento ambiental.
Lo tributario contribuye poco a la equidad social.
Sus impuestos quedaron obsoletos y menguados por los profundos cambios de estructura productiva, consumo y comercio exterior. El uso extremo de exenciones reduce la recaudación.
La estructura pública es compleja, el gobierno central es débil. Al amparo de las autonomías han proliferado diferencias y automatismos que generan presiones al gasto, impactan la calidad de los servicios y amplían el déficit fiscal.
Los tiempos son de situación fiscal apremiante e insostenible en medio de un contexto de pobre gobernabilidad, fraccionamiento político y alto malestar ciudadano.

Este breve ensaio pretende recolher alguns elementos da obra de José Saramago que nos permita estabelecer o diálogo entre direito e literatura, notadamente no que diz respeito à teoria da democracia. Transitando entre cegueira, sombras e lucidez, Saramago cria situações extremas, aparentemente absurdas, para chamar a atenção do leitor aos problemas recorrentes de um mundo dominado pelas desigualdades do capitalismo e por
uma democracia representativa de fachada. Os livros de Saramago são ótimos exemplos de como tanto a literatura quanto o direito transitam entre o imaginário instituinte e a
realidade instituída, e criam expectativas, esperanças e frustrações quanto às mudanças necessárias para se alcançar uma democracia ideal.

Trata-se de coletânea com uma seleção dos principais textos publicados pelos antifederalistas em sua campanha de oposição à ratificação da Constituição dos Estados Unidos da América elaborada na Filadélfia em 1787. São textos que estabelecem um claro contraponto com os artigos que posteriormente viriam compor O federalista, de James Madison, Alexander Hamilton e John Jay, e com outros artigos escritos em defesa da ratificação do novo texto constitucional. A importância e a originalidade desta obra residem no fato de que, transcorridos mais de dois séculos desse debate, não contávamos ainda com qualquer tradução para nossa língua dos valiosos artigos produzidos pelos adversários da nova Constituição; artigos em que os antifederalistas, fazendo uso de sua acurada capacidade de análise e de argumentação, apresentavam severas objeções-muitas sumamente atuais-à arquitetura institucional ali proposta. O livro consta de uma introdução, 40 artigos dos antifederalistas e uma série de importantes documentos que permitem um melhor entendimento do debate daqueles anos. A obra visa contribuir, assim, para uma interpretação menos enviesada do processo constitucional estadunidense, que costuma ser analisado apenas sob a perspectiva dos vencedores, dando lugar a uma leitura pouco crítica e, amiúde, bastante descontextualizada. Espera-se que este livro possa alargar as perspectivas no exame dos processos constituintes e das leis fundamentais que têm, na carta constitucional dos EUA, sua principal fonte de inspiração. https://loja.editora.unb.br/produto/997/os-antifederalistas-o-outro-lado-do-debate-constitucional-estadunidense

O artigo tem por objetivo comparar as democracias, brasileira e de um dos países considerados mais democráticos no mundo a partir do índice V-DEM (Varieties of Democracy), que é a democracia da Alemanha. Diante dos extensos retrocessos realizados pelo atual governo da República Federativa do Brasil, nos mais diversos campos da vida social, é oportuno buscarmos respostas para onde a democracia brasileira está caminhando. Dito isso, a pergunta que norteia a reflexão é essa: como se encontra a democracia brasileira, no atual contexto político, a partir das ações e, principalmente, da representação institucional? Diante dessa premissa, debatemos o conceito democracia. Para além do conceito percorremos o recente contexto histórico brasileiro, buscando nortear as diferenças da representação da democracia existentes entre os dois países a partir dos indicadores que avaliam a democracia através do índice V-DEM. O estudo é de cunho qualitativo, comparativo numa perspectiva “mais-similar” e especificamente teórico a partir de autores que pensam a democracia dos países. Afirmamos que a democracia brasileira, a partir dos indicadores do índice V-DEM, mapeando as ações institucionais do atual governo, está em declínio, uma vez que a representação e participação política vêm sendo corroída, numa verdadeira “marcha ré”.

Link da publicação: https://www.brazilianjournals.com/index.php/BRJD/article/view/47198

The article aims to compare democracies, Brazilian and one of the most democratic countries in the world, based on the V-DEM (Varieties of Democracy) index, which is the democracy of Germany. Faced with the extensive setbacks carried out by the current government of the Federative Republic of Brazil, in the most diverse fields of social life, it is opportune to seek answers to where Brazilian democracy is heading. That said, the question that guides the reflection is this: how is Brazilian democracy, in the current political context, based on actions and, mainly, institutional representation? Given this premise, we debate the concept of democracy. In addition to the concept, we covered the recent Brazilian historical context, seeking to guide the differences in the representation of democracy existing between the two countries from the indicators that evaluate democracy through the V-DEM index. The study is qualitative, comparative in a “more-similar” perspective and specifically theoretical from authors who think about the democracy of countries. We affirm that Brazilian democracy, based on the indicators of the V-DEM index, mapping the institutional actions of the current government, is in decline, since political representation and participation have been eroded, in a true “reverse march”.

El artículo tiene como objetivo comparar las democracias, Brasil y uno de los países más democráticos del mundo, con base en el índice V-DEM (Variedades de Democracia), que es la democracia de Alemania. Ante los amplios retrocesos protagonizados por el actual gobierno de la República Federativa de Brasil, en los más diversos campos de la vida social, es oportuno buscar respuestas sobre hacia dónde se dirige la democracia brasileña. Dicho esto, la pregunta que guía la reflexión es esta: ¿cómo la democracia brasileña, en el contexto político actual, se basa en acciones y, principalmente, en representación institucional? Dada esta premisa, debatimos el concepto de democracia. Además del concepto, abordamos el contexto histórico brasileño reciente, buscando orientar las diferencias en la representación de la democracia existente entre los dos países a partir de los indicadores que evalúan la democracia a través del índice V-DEM. El estudio es cualitativo, comparativo en una perspectiva “más-similar” y específicamente teórico de autores que piensan en la democracia de los países. Afirmamos que la democracia brasileña, con base en los indicadores del índice V-DEM, que mapea las acciones institucionales del actual gobierno, está en declive, ya que la representación y la participación política se han erosionado, en una verdadera “marcha inversa”.

Participatory democracy is better off with a serious consideration of epistemic instrumental value and political equality. First, I argue that democracy is justified, in part, on its epistemic instrumental value. I also contend that the need to accommodate the epistemic value with the principle of equal political participation is only compatible with a standard of epistemic modesty which applies at the collective level, and not at the level of individual participation. Second, I explore the epistemic objections to direct democracy (as practiced in countries such as Switzerland and Uruguay), and argue that only a new model of participatory democracy would be consistent with the epistemic modesty standard required by my account of legitimacy. Third, I propose a set of institutions that have the aim of fostering, in a structural way, autonomous, informed, and public-oriented citizen participation. I contend that those institutions delineate a new model of epistemic participatory democracy. Finally, conclusions are presented. KEY WORDS Epistemic participatory democracy, citizen-initiated direct democracy, democratic innovations, epistemic modesty, democratic legitimacy DEMOCRACY AND EPISTEMIC VALUE When we ask whether democracy has an epistemic dimension, the question of how a democratic system manages the acquisition of knowledge emerges. Knowledge, here, will be considered as a justified true belief which is not caused by chance, and democracy will be understood as the equal allocation of voting rights to all adult citizens for collective decision-making. There are at least two general versions of the epistemic

El presente trabajo tiene como objetivo hacer un análisis de la utilidad analítica del término «democracia» derivado de la obra de Hannah Arendt. Se trata de captar los alcances de los argumentos de sus argumentos filosóficos, usualmente utilizados para justificar una reforma de la democracia contemporánea. Una revisión de su trabajo permite precisar que contrario a lo usualmente señalado- apenas desarrolló analíticamente el término. Se hace un análisis de definición  del término, se identifica lo relativo a su uso extensivo y se inserta en la red conceptual de su arquitectura teórica. Finalmente, se rescata la actualidad de su propuesta considerando el desarrollo sobre las formas de gobierno y sus consideraciones acerca de los mismos, el carácter contingente de la acción política y la influencia del liderazgo y la captación de los principios orientadores de la acción política.

Palabras clave: Hannah Arendt; democracia; política; república; participación.

Este artigo enfoca o problema da concessão de empréstimos por bancos públicos em montantes maiores que os permitidos para fins de financiar campanhas eleitorais. Fenômeno que ameaça a legitimidade dos governos por meio do comprometimento da democracia partidária e da igualdade de oportunidades no sistema eleitoral. Pretende-se investigar a relação de cumulação ou absorção existente entre os crimes de gestão fraudulenta de instituição financeira e de corrupção passiva. Para isso se dedica atenção, especialmente, as determinações do bem jurídico e da técnica de tutela da corrupção para as comparar com as da gestão fraudulenta.

El trabajo hace un análisis cualitativo del papel jugado por los partidos políticos en los procesos electorales en la provincia de Buenos Aires (Argentina) entre 1890 y 1898, período en que rigió la denominada “política del Acuerdo”. El libro puede descargarse gratuitamente desde: http://incihusa.mendoza-conicet.gob.ar/jspui/handle/9999/551

Documento elaborado para su presentación en el VIII Congreso Latinoamericano en Ciencia Política, organizado por la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política (ALACIP), Pontificia Universitaria Católica de Perú, Lima, 22 a 24 de julio de 2015. RESUMEN EJECUTIVO Las instituciones públicas deberían incorporar el conocimiento inteligente en su proceso de planificación estratégica. ONU Mujeres también. Para ello es necesario contar con elementos cognitivos, basados entre otros en análisis, en investigaciones, en una detección temprana de los retos, riesgos y oportunidades a partir de la observación de la realidad. Una aportación que pueden hacer la academia y los think tanks de la región y que debe articularse a través de mecanismos de diálogo y comprensión mutua que generen sinergias entre el conocimiento y la acción política. En 2014, en la oficina regional de ONU Mujeres, se llevó a cabo un esfuerzo de análisis cognitivo interno que concluyó con la elaboración de la Guía Estratégica 'Empoderamiento político de las mujeres: marco para una acción estratégica en América Latina y el Caribe (2014-2017)'. Basada en el marco normativo regional, un análisis conceptual de los derechos políticos de las mujeres y un diagnóstico de la participación política de las mujeres en América Latina y el Caribe, la guía propone un plan de acción estratégico con cinco grandes ejes estratégicos que, a través de un abordaje integral, van a generar cambios para avanzar hacia la meta de la Democracia Paritaria en América Latina y el Caribe. La academia y los think tanks en la región podrían complementar el análisis estratégico desarrollado por ONU Mujeres aportando respuestas a los retos planteados, o identificando nuevos desafíos, tendencias, resistencias, déficits, etc., que coadyuven a ONU Mujeres a desarrollar ese plan estratégico y a alcanzar el horizonte de la Democracia Paritaria en la región, mejorando su capacidad técnica para lograr mayor eficacia y eficiencia en los resultados. Para ello, se sugieren algunas líneas de investigación de interés.

1. Introdução – 2. O desenho democrático da Constituição de 1988 – 3. A questão da representação política – 4. À guisa de conclusão: uma in- sistente leitura sobre a con guração constitucional do mandato eletivo – 5. Referências bibliográ cas.

O artigo está dividido em quatro partes. Na primeira é feita breve definição doutrinária sobre o conceito de “corrupção”, sendo também apresentados os resultados de uma pesquisa sobre a percepção da corrupção entre os habitantes do Distrito Federal. Na segunda parte apresenta-se a Lei de acesso à informação como o principal mecanismo atualmente existente para o combate à corrupção por parte do cidadão, buscando-se mostrar que a lei é ineficaz neste combate devido a aspectos socioeconômicos que interferem em sua concretização. Na terceira parte é feita uma análise do conceito de cidadania no Brasil, mostrando-se que a atual estrutura constitucional de direitos políticos é insuficiente para o controle do Estado por parte do cidadão devido à fragmentação política atualmente existente na res publica brasileira. Na quarta parte apresenta-se o conceito de cidadania ativa, bem como as maneiras pelas quais tal conceito, se efetivamente implementado com a atribuição de direitos e deveres aos cidadãos na esfera das políticas públicas, pode auxiliar no combate à corrupção.