GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN – AYACUCHO

UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL - LA MAR

“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION E IMPUNIDAD”

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES

INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 425-106/Mx-U

ROSASPAMPA –

“IDENTIFICO los peligros, REDUZCO las

vulnerabilidades y GESTIONO los riesgos de
desastres”

ROSASPAMPA – 2019

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

I. INFORMACIÓN GENERAL.
DATOS GENERALES
NOMBRE I.E.: N° 425-106/Mx-U
D.R.E.: Ayacucho U.G.E.L.: La Mar
PROVINCIA: La Mar DISTRITO: AYNA
CENTRO
Rosaspampa AREA GEOGRÁFICA: 500m2
POBLADO:
DIRECCIÓN: RUTA A LUIS CARRANZA ALTITUD: 2200 m.s.n.m.
CODIGO
083081 CODIGO MODULAR: 1599372
LOCAL:
GESTIÓN: Pública TURNO: X MAÑANA TARDE NOCHE
DIRECTOR (A): ANA ISABEL PAREJA BELLIDO CELULAR DIRECTOR(A):
TELÉFONO I.E.: CORREO ELECTRÓNICO:
NIVEL: inicial MODALIDAD: EBR
COORDINADOR
COMISIÓN DE RESPONSABLE EN GESTIÓN
WALTER GUILLEN WALTER GUILLEN
CIUDADANÍA DEL RIESGO DE CHAHUALLO.
CHAHUALLO.
AMBIENTAL Y DESASTRES
GRD:

ESTADÍSTICA DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA:

MODALIDAD N° Estudiantes
N° N°
Docentes Administrativo

EBR EBA EBE CETPRO SUPERIOR H M H M H M

x Inicial - Inicial - Especial - CTPRO - Superior - - - - - -

Subtotales -

Total

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II. BASE LEGAL

 Constitución Política del Perú

 Política Nacional N° 32 Gestión d e l Riesgo de Desastres
 Ley Nº 28044 Ley General de Educación.
 Ley N° 30102, Ley que dispone medidas preventivas contra los efectos nocivos para la salud
por la exposición prolongada a la radiación solar.
 D.S. N° 011-2012-ED, Aprueba Reglamento de la Ley General de Educación.
 Ley Nº 29664 Ley de creación d e l Sistema Nacional d e Gestión d e l Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
 Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM Reglamento de la ley del Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
 RM N° 657-2017 Orientaciones para el desarrollo del año escolar 2018 en Instituciones
Educativas y Programas Educativos de la Educación Básica.
 RM 222-2013-PCM Aprobación de los Lineamientos Técnicos del Proceso de Prevención
del Riesgo de Desastres.
 RM 220-2013-PCM Aprobación de los Lineamientos Técnicos del Proceso de Reducción
del Riesgo de Desastres.
 RM 334-2012-PCM Aprobación de los Lineamientos Técnicos del Proceso de Estimación
del Riesgo de Desastres.
 Ley N° 28551 que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia
 Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM, que aprobó los “Lineamientos para la Formulación
y Aprobación de Planes de Contingencia”.

III. DIAGNÓSTICO (PELIGROS, VULNERABILIDAD, RIESGOS)

La Comisión de Ciudadanía Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres realizo un recorrido por
el entorno del local escolar, identificando peligros naturales que han impactado dentro de la
comunidad y peligros inducidos por acción.

N° PELIGROS IDENTIFICADOS QUE AFECTAN EL LOCAL ESCOLAR DE LA IE N° 38615/ MX-U

PALMAS.

PELIGROS IDENTIFICADOS
PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS DE PELIGROS INDUCIDOS POR LA ACCIÓN
ORIGEN NATURAL HUMANA
Sismo Incendio
Lluvias intensas Biológico (murciélagos)
Inundaciones Físicos (Exposición a radiación ultravioleta)
Huaycos Biológico (Denhue, Chicungunya y Zika)
Vientos fuertes Deforestación
Descenso de temperatura :Friaje Contaminación
Olas de calor y frio

IV. ACCIONES DE PREVENCIÓN.

a. Solicitar Inspección Técnica de Seguridad en las edificaciones educativas.
b. Realizar mantenimiento de la IE
c. Desarrollar acciones y procedimientos para generar conocimiento de los peligros.
d. Elaborar el plan de actividades del equipo.
e. Generar el conocimiento y difundir los peligros.

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f. Analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo de la institución educativa.

g. Coordinar con los actores locales para identificar los peligros.
h. Definir los mecanismos de participación de los padres de familia, estudiantes y actores
locales en la identificación de los peligros y el establecimiento de los niveles de riesgo
de la institución educativa.
i. Identificar las amenazas dentro del aula, la escuela y su comunidad y la vulnerabilidad
de los estudiantes ante los peligros.
j. Identificar los factores de vulnerabilidad en la institución educativa.
k. Monitorear los peligros dentro de la institución educativa.
l. Establecer los escenarios de riesgo.
m. Acopiar y difundir el conocimiento sobre los riesgos de desastres.
n. Elaborar y difundir el mapa de peligros de la institución educativa.
o. Desarrollar acciones y procedimientos para generar conocimiento de los peligros.
p. Analizar las vulnerabilidades de la institución educativa y establecer los niveles de
riesgo que permitan tomar decisiones a la Comisión de Ciudadanía Ambiental y
Gestión del Riesgo de desastres.
q. Identificar los peligros dentro del aula, la escuela, la comunidad y la vulnerabilidad de
los estudiantes ante los peligros.
r. Establecer los escenarios de riesgo.
s. Coordinación y articulación con las instituciones que tienen presencia en la zona.
t. Elaboración de material educativo sobre prevención de lluvias intensas
u. Incorporar en los instrumentos de gestión como el PEI, PAT, PCI, la gestión del riesgo
de desastres.
v. Difusión de medidas preventivas ante lluvias intensas.
w. Difusión de medidas preventivas para evitar accidentes ante sismo
x. Gestionar el mantenimiento preventivo y correctivo en las instalaciones del local
escolar.
y. Gestionar ante la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad distrital la Inspección
Técnica de Seguridad en Edificaciones.
z. Coordinación con autoridades locales para la reparación de aulas.

V. ACCIONES DE REDUCCIÓN.
1. Elaborar el plan de actividades del equipo.
2. Señalizar las vías de evacuación y las zonas seguras.
3. Supervisar que las zonas de evacuación estén libres y señalizadas.
4. Identificar las zonas seguras dentro y fuera de la institución educativa.
5. Organizar y capacitar a las brigadas escolares.
6. Organizar los simulacros escolares de desplazamiento a zonas seguras y de evacuación.
7. Prever los espacios para el resguardo de la vida de los estudiantes y docentes en
situaciones de emergencia o desastres (área de refugio, área de instalación de aulas
temporales para la continuidad del servicio educativo).
8. Prever los espacios de protección de bienes de la institución educativa (materiales
educativos, mobiliario y equipos).
9. Prever que cada aula cuente con un botiquín básico.
10. Realizar mantenimiento permanente a la infraestructura y servicios básicos.
11. Involucrar a la comunidad educativa en acciones formativas y preventivas con base en
diversas estrategias.

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12. Remplazar cables mellizos en instalaciones fijas o permanentes de alumbrado y/o

tomacorrientes por conductores aprobados.
13. Reparar y/o reforzar techos con rajaduras con la asistencia de un especialista.
14. Reparar y/o reforzar las paredes que presentan fisuras con la asistencia de un
especialista
15. Tarrajeo de muros de ladrillo expuesto considerando aditivos para el tratamiento del
salitre.
16. En el caso de reparación y arreglo de coberturas livianas, se deberán sellar las
perforaciones y proceder a impermeabilizar las áreas de filtración, reemplazar los
pernos. La madera expuesta a lluvias deberá protegerse con sustancias hidrófugas,
recubrimientos impermeables o por medio de aleros o vierte aguas.
17. Elevar los pisos (En la zona de selva), colocar zócalos impermeabilizados, proteger
sacos rellenos con tierra.
18. Instalar tijerales de madera, metal, etc.).Techo a dos aguas, impermeabilización de
techos, con canaletas, drenaje y otros.
19. Reparación y/ o instalación de sardineles y cunetas en patios con sus respectivas
rejillas.
20. Reparación del falso cielo-raso con los siguientes materiales: triplay, planchas de
fibrocemento, machihembrado, etc.
21. Solicitar la reubicación de las líneas de cables de alta tensión a las autoridades locales.
22. Solicitar las reubicaciones de antenas de radios, internet, entre otros.
23. Elaborar planes de contingencia con participación de la comunidad educativa local
aprobada con Resolución Directoral.
24. Proteger el cableado eléctrico con tubo o canaleta de PVC.

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VI. CRONOGRAMA DE ACCIONES

Identificación de vulnerabilidad, riesgo, acciones de prevención, reducción y cronograma de acciones.
VULNERABILIDAD ACCIONES CRONOGRAMA DE ACCIONES
ELEMENTOS PELIGRO (Exposición, fragilidad y RIESGO
resiliencia) PREVENCIÓN REDUCCIÓN M A M J J A S O N D RESPONSABLE

 La I.E tiene una

infraestructura con
vida
útil concluida
 El local escolar se  Organizar los
 Identificar las zonas de simulacros escolares
localiza en una zona  Destrucción total o
riesgo y solicitar apoyo de desplazamiento a
inestable parcial de la
para reforzar las partes zonas seguras y de
 Infraestructura infraestructura
dañadas de la I.E. evacuación.
inadecuada, sin rutas educativa, debido a
 Desarrollar acciones y
de evacuación, sin que ha sido  Supervisar que las
procedimientos para
señaléticas. construida en un zonas de evacuación
generar conocimiento
 No se cuenta con terreno inapropiado y estén libres y
de los peligros.
zonas de evacuación sin criterio técnico. señalizadas.
Sismo  analizar las X X X X X X X X X X Comunidad educativa
y/o zonas seguras en  Fisura de los muros y
ESTRUCTURAL vulnerabilidades de la  Capacitar a los
el interior de las las paredes del local miembros de la
(Metálicos, institución educativa y
instituciones escolar. Comisión según las
maderas, establecer los niveles
Educativas.  Alumnos con lesiones, necesidades en
prefabricados, de riesgo que permitan
techos, paredes,
 El local escolar pérdida de mobiliario prevención y
tomar decisiones a la
columnas, vigas, presenta aulas de y materiales. reducción de
Comisión de GRD.
etc.) ladrillo con rajaduras  Pérdida de clases. desastres
 Solicitad a reubicación
en techos.
de la I.E. a zona segura
 Los muros del local
escolar presentan
rajaduras,
ocasionados por el
deterioro.
 El local escolar se  Remoción de masas Analizar la  Identificar las zonas
seguras dentro y
localiza en una zona que haría colapsar vulnerabilidad y
fuera de la institución
Lluvias que tiene la infraestructura establecer los niveles de educativa. X X X X X Comunidad educativa
intensas antecedentes de escolar. riesgo de la institución
 Capacitar a los
inundaciones por  educativa
miembros de la
lluvias intensas.  Enfermedades de Elaborar un proyecto Comisión según las

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 La I.E. está IDA, IRA, Dengue, para construir un necesidades en

expuesta a los cólera entre otros. adecuado sistema de prevención y
huaycos durante las reducción de
épocas de lluvia. drenaje. desastres.
 Descargas eléctricas
durante la época de
lluvia.
 Agrietamiento y  Analizar la  Identificar las zonas
 El local escolar se rajaduras de las vulnerabilidad y seguras dentro y
localiza en una zona paredes de la establecer los niveles fuera de la institución
que tiene institución de riesgo de la educativa.
antecedentes de educativas por institución 
educativa. Realizar
inundaciones por efectos de la  Elaborar un proyecto mantenimiento
humedad y para construir un permanente a la
lluvias intensas.
Inundació adecuado sistema de infraestructura y
n
 El local escolar se antigüedad.
servicios básicos.
X X X X X
drenaje.
localiza en una zona  La infraestructura no
cuenta con sistema  Involucrar a la
de hoyada y al
de drenaje. comunidad educativa
llover el agua se en acciones
 Los techos se
embalsa alrededor formativas y
encuentran en mal
de la I.E. estado y sin preventivas con base
reforzamiento. en diversas
estrategias.
El local escolar se  Capacitar a los
localiza en una zona con Criadero de moscas,  Analizar la
miembros de la
recurrencia de plagas zancudos entre otros, vulnerabilidad y
Peligro Comisión según las
que son vectores de establecer los niveles
biológico (infestación de insectos, diferentes enfermedades
necesidades en X X X X X X X X X X Comunidad educativa
(plagas) de riesgo de la
roedores, que afectan la (dengue, tifoidea, entre prevención y
institución educativa.
salud de la comunidad otros reducción de
educativa) infestaciones.
Debilidad con espacios
NO amplios para una
Formulación del plan de  Señalización de las
ESTRUCTURAL evacuación ante un
Sismo  Terreno movedizo contingencia frente a los zonas seguras y rutas X X X X X X X X X X Comisión de GRD
desastre.
sismo. de evacuación.
(Aforos ,accesos
.puertas, cielos
rasos, paneles, Las brigadas Demolición de los Fortalecimiento de
Lluvias X
rampas, equipos y Alta desconocen los ambientes que se capacidades de brigadas X Comisión de GRD
intensas X X X
sistemas protocolos de respuesta encuentran a punto de escolares de GRD.

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mecánicos, ante este evento adverso. colapsar.

eléctricos,
sanitarios y Están organizados en la
Fortalecer el desarrolla
seguridad contra Asociación de Padres de Desarrolla sesiones de
sesiones de aprendizaje
incendios) Media Familia solo para aprendizaje frente al X X
frente al fenómeno de las Comisión de GRD
situaciones según sus fenómeno de las lluvias.
lluvias.
funciones.
Implementación del
Debilidades en la Crisis emocional en los botiquín de primeros Comunidad educativa
organización de la miembros de la auxilios y dispositivos de con motivación para
Incendio Comisión de GRD
institución educativa. comunidad educativa. emergencia (extintores, realizar GRD. X X
señal éticas, megáfonos,
linterna, sistema de alarma)
Peligro Criadero de murciélagos Analizar la vulnerabilidad y Capacitar a los miembros de
biológico Infestación de la
(murciélago comunidad educativa.
vectores de establecer los niveles de la comisión. X
) enfermedades riesgo
Peligro Involucrar a la
Realizar acciones y para
físico comunidad educativa en
Deterioro de la salud de Se cuenta con un puesto generar conocimieto de
(exposición
los estudiantes de salud en la comunidad los
acciones de prevención Comisión de GRD
a radiación peligros y
con el uso de poleras y
ultravioleta) consecuencias en la salud
sombreros.
Firma convenios y alianzas
Comunidad educativa
con instituciones de
con motivación para Falta de un Plan de Desarrollo de sesiones
primera respuesta (Salud,
realizar GRD. Acciones de prevención de aprendizaje frente a X
Sismo gobernador, municipio…) Comisión de GRD
frente a los Riesgos de cada tipo de amenaza
incendio. identificada.

Involucrar a la
Consecuencia afectada Desconocimiento del
Formulación del plan de comunidad educativa en
FUNCIONAL Lluvias sobre la salud de los equipamiento adecuado
contingencia frente a las acciones formativas y Comisión de GRD
intensas estudiantes. para contrarrestar la X
lluvias. preventivas con base en X
(Organización amenaza.
frente a una diversas estrategias.
emergencia) Reconocer las vías de Organizar a la
Se cuenta con el apoyo evacuación y las zonas comunidad educativa en
del Programa PREVAED seguras.
Incendio
Deterioro de la salud de
para la respuesta y Reforzamiento de paredes.
acciones formativas y Comisión de GRD
los estudiantes (IRA) preventivas con base en
coordinar con la UGEL, Desarrollo pedagógico de
DRE y Ministerio de simulacros. diversas estrategias.
Educación.
Peligro
biológico
(murciélago

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Peligro Involucrar a la
Realizar acciones y para
físico comunidad educativa en
Deterioro de la salud de Se cuenta con un puesto generar conocimiento de
(exposición
los estudiantes de salud en la comunidad los peligros y
acciones de prevención x x Comisión de GRD
a radiación con el uso de poleras y
ultravioleta) consecuencias en la salud
sombreros.
Destrucción total o
 El local escolar se
parcial del techo de la
localiza en una zona
infraestructura Desarrollar acciones para
movedizo.
educativa, debido a que generar conocimiento de  Supervisar que los
ENTORNO INMEDIATO  En la parte posterior alrededores de la
(Edificaciones y estructuras
los árboles están por los peligros que Comisión de GRD
de la institución institución estén X
alrededor del local escolar) caer. representa a la Comisión
existen árboles sin libres.
de GRD.
ningún tipo de
letrado.

Indiferencia de los
Sensibilizar a los padres
padres de familia y Involucrar a las
Riesgos en la integridad de familia y autoridades
algunas autoridades autoridades y comunidad
ENTORNO SOCIAL física de la comunidad frente a los riesgos de la X X Comisión de GRD
frente a la vulnerabilidad en general en acciones
educativa. integridad de los
de la institución de prevención.
estudiantes
educativa.
Fuente: ITSE

VII. OBJETIVO GENERAL

 Reducir las vulnerabilidades y el riesgo, con acciones de prevención, reducción a través del fortalecimiento de capacidades para el
desarrollo de una cultura de prevención y participación de la comunidad educativa organizada.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Fortalecer la participación de la comunidad educativa organizada para el desarrollo de una cultura de prevención.

 Reducir las vulnerabilidades mediante acciones de reducción del local escolar para garantizar una Escuela Segura.

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VIII. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA COMISIÓN DE CIUDADANÍA AMBIENTAL Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

PRESIDENTA

CONEI:
APAFA:

COORD. COMISIÓN CIUDADANÍA AMBIENTAL Y GRD

RESPONSABLE EN CIUDADANÍA AMBIENTAL RESPONSABLE EN GEST. DEL RIESGO DE DESASTRES

.

BRIGADA DE BRIGADA DE PROTECCIÓN Y

BRIGADA SEÑALIZACIÓN BRIGADA CONTRA
ECOEFICIENCIA BRIGADA DE SALUD Y PRIMEROS ENTREGA DE NIÑOS Y SOPORTE
INCENDIOS Y SEGURIDAD
BRIGADA DE CAMBIO EVACUACIÓN Y EVALUACIÓN SOCIOEMOCIONAL Y
AUXILIOS
ACTIVIDADES LÚDICAS.

Nota: Para el caso de las IE multigrado y unidocentes, éstas podrán adaptarse y contar con el número de brigadas que se adecuen a su realidad.
ELABORAR LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA COMISIÓN DE CIUDADANIA AMBIENTAL Y GRD CON LOS NOMBRES DE CADA UNO DE LOS INTEGRANTES

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FUNCIONES GENERALES DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES

DEBE CUMPLIR LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

 Planificar, organizar, ejecutar, monitorear, y evaluar las acciones establecidas en el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres que son de responsabilidad
sectorial en el marco del Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.
 Planificar, organizar, ejecutar, monitorear y evaluar las acciones el Plan de Contingencia con el asesoramiento y apoyo con el Centro de Operaciones de
Emergencia (COE) correspondiente.
 Organizar y promover la participación de los estudiantes, docentes y padres de familia en la Gestión del Riesgo de Desastres.
 Desarrollar acciones de capacitación en Gestión del Riesgo de Desastres en coordinación con la Unidad de Gestión Educativa Local y otros.
 Organizar, ejecutar y evaluar la realización de los simulacros a realizar de acuerdo a la realidad fenomenológica de la zona, reportando a la UGEL
correspondiente y al PERÚ- EDUCA con asesoramiento de la Unidad de Gestión Educativa Local y otros de acuerdo al cronograma aprobado por el
Ministerio de Educación.
 Organizar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE-IE) como espacio físico de monitoreo, permanentemente obtienen, recaban y comparten
información sobre el desarrollo de emergencias, desastres o peligros inminentes para el procesamiento e intercambio de información permanente de la
IE a la UGEL.
 Garantizar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en el Proyecto Educativo Institucional, el Proyecto Curricular Institucional y en el Plan
Anual de Trabajo.
 Organizar, promover y capacitar a las brigadas de: señalización evacuación y evaluación, Contra incendios y seguridad, protección y entrega de
estudiantes, soporte, actividades lúdicas con la participación de los docentes, padres de familia y otros.

IX. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:

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RECURSOS NECESARIOS RECURSOS CON

RECURSOS A
PROCESOS ACCIONES (HUMANOS, FÍSICOS, MATERIALES, LOS QUE SE
GESTIONAR
ETC. ) CUENTA

Conformación de la comisión y brigadas

QUE GESTION
de GRD, estudiantes y docentes.
Gestionar ante la Oficina de Defensa Civil
 Inspector técnico Municipalidad TIENES QUE
distrital. REALIZAR ANTE
de la Municipalidad distrital la Inspección
Técnica de Seguridad en Edificaciones.  Normas LAS
AUTORIDADES
Formulación y aprobación del plan de  Coordinador
Módulos. Coordinador PREVAED PREVAED
GRD
PREVENCIÓN Gestionar ante la Oficina de Defensa Civil
de la Municipalidad distrital la Inspección Inspector técnico Municipalidad distrital
Técnica de Seguridad en Edificaciones  BRIGADAS
ESCOLARES,
Gestionar el mantenimiento preventivo y Comisión de Ciudadanía Ambiental y DOCENTES
correctivo en las instalaciones del local Gestión del Riesgo de Desastres
escolar.  Comisión conformada
Difusión de medidas preventivas ante Comisión de Ciudadanía Ambiental y a nivel institucional.
lluvias intensas Gestión del Riesgo de Desastres
Botiquín, Frazadas, camillas y  Casa comunal e
Materiales de Primeros Auxilios
Colchones iglesia
Materiales educativos para los Currículo de Emergencia
Aprendizajes del Momento Kit de soporte pedagógico
Equipos tecnológicos, Celulares, Radio
Apoyo logístico
Base de datos
plan de GRD, Brigada
REDUCCIÓN Incorporación de actividades en PAT. Brigadas Escolares, Docentes primeros auxilios, PP.FF
comité salud

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Planificación y ejecución de talleres de

plan de GRD, Brigada primeros auxilios,
inter aprendizaje y fortalecimiento de Normas Municipio, Salud
comité salud
capacidades para la GRD
Realizar campañas de sensibilización y
movilización de los miembros de la Brigada primeros Municipalidad
Brigadas Escolares, Docentes
comunidad educativa frente a riesgos de auxilios, comité salud Distrital
origen natural y social

X. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN

El seguimiento y evaluación del Plan será participativo y debe realizarse de manera permanente y estará a cargo de la Comisión de Ciudadanía Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres,
para asegurar una Escuela Segura, con actividades de difusión y socializar el plan con autoridades, comunidad educativa incluyendo medios de comunicación.

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ANEXOS:
1. MAPA DE PELIGROS EXTERNOS.

LLUVIAS HUAICO
INTENSAS S

LLUVIAS
FRIAJE INTENSAS

INUNDACION

RAYOS
ULTRAVIOLETA
S

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2. MAPA DE RIESGOS INTERNOS Y EXTERNOS DEL LOCAL ESCOLAR.

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