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Charles Powell
  • Fundación Real Instituto Elcano
    Príncipe de Vergara, 51
  • 917816796
El libro colectivo que el lector tiene en las manos pretende dar voz a quienes han protagonizado en alguna medida, y desde ámbitos profesionales muy distintos –la política, la milicia, la diplomacia y los medios de comunicación– la... more
El libro colectivo que el lector tiene en las manos pretende dar voz a quienes han protagonizado en alguna medida, y desde ámbitos profesionales muy distintos –la política, la milicia, la diplomacia y los medios de comunicación– la evolución de la presencia de España en la OTAN durante estos 40 años. A quienes han tenido la amabilidad de participar en este ejercicio, se les ha pedido que dieran respuesta a dos preguntas muy concretas, a saber: ¿cómo ha contribuido la Alianza Atlántica al desarrollo de las Fuerzas Armadas y a la defensa y seguridad de nuestro país? y ¿cuál ha sido la aportación de España a la OTAN desde su adhesión en 1982?
Texto: Santos Juliá Basta echar una mirada a las 25 páginas de bibliografía que cierran esta excelente síntesis histórica de nuestros últimos 25 años para convenir en que el proceso de transición y consolidación de la democracia en... more
Texto: Santos Juliá
Basta echar una mirada a las 25 páginas de bibliografía que
cierran esta excelente síntesis histórica de nuestros últimos 25
años para convenir en que el proceso de transición y
consolidación de la democracia en España es, junto a la guerra
civil y sus secuelas, el periodo que ha acumulado más cantidad
y calidad de papel escrito. Un número casi inabarcable de
economistas, sociólogos, politólogos, periodistas, historiadores
y, no en último lugar, protagonistas, han hurgado en las claves
de ese proceso y han desmenuzado sus orígenes y sus
desarrollos, sus logros y sus límites, sus miedos y sus
audacias.
No es el menor mérito del trabajo emprendido por Charles
Powell haber tenido en cuenta, seriamente, todo ese material.
El suyo es, en el mejor sentido de la expresión, un libro de
libros. Lo es porque ninguna de las tesis fundamentales ni un
buen número de las parciales sobre aspectos económicos,
sociales, políticos o culturales de aquel proceso ha quedado
fuera de foco: en ocasiones, para dejar constancia de su
existencia, en otras para adoptarlas como propias, y todavía en
otras para contrastarlas con tesis opuestas dejando al lector la
responsabilidad de optar. Así es, en efecto, como deben
acometerse los trabajos de síntesis historiográficas:
aprovechando lo que se ha investigado, estableciendo un
diálogo con sus autores, discutiéndolo cuando es menester,
matizándolo, para luego destilar de todo eso una elaboración
propia, muy personal, y dejar que sea el lector, con sus otras
lecturas, quien decida.
Pero esto, con ser mucho, no es todo. No es Powell autor novel
en el campo de los estudios y coloquios sobre transición y
democracia en España, como no es tampoco éste su primer
libro premiado. Con un estupendo volumen que era bastante
más de lo que su título evocaba sel papel del Rey durante los
años de la transicións ya ganó el Premio Espejo de España en
1991. Las primeras 300 páginas del libro ahora premiado
pueden considerarse, por eso, una revisión muy ampliada y
una prolongación muy enriquecida de aquella primeriza
criatura. Y como en aquélla, además de un nuevo interés por
cuestiones económicas y sociales, Powell da muestra de un
conocimiento de los entresijos de la política, adquirido por una
cercana familiaridad con los hechos y por su trato con los
individuos: ha contado con el testimonio de muchos líderes
políticos y sociales, ha hablado con ellos, ha leído sus
discursos e intervenciones públicas, ha analizado sus
decisiones.
Resulta así una síntesis de investigación propia y aportaciones
ajenas que aspira a la globalidad y lo consigue. El libro parte
de las transformaciones económicas y del cambio de cultura
política de los españoles en los últimos quince años del
régimen de Franco para abordar, sobre este fondo, el proceso
político de la transición y consolidación democrática. El
retorno de la sociedad civil, el protagonismo de la oposición
universitaria y obrera, la aparición de una nueva cultura
política, la defección de la Iglesia y el resurgir de los
nacionalismos entran ahora como elementos explicativos de
todo el proceso con el mismo rango que antes tenían las
decisiones tomadas por sus principales protagonistas. La
atención a lo ya conocido y la habilidad del autor para resumir
sin traicionar montañas de información en un relato atractivo,
lleno de datos, pero nunca plúmbeo, sino ligero y legible,
convertirán la primera mitad de este libro en una obra de
referencia sobre el difícil periodo de la transición y los retos a
los que se enfrentó el inmediato proceso de consolidación.
La diversidad de preocupaciones y la multiplicidad de fuentes
más limitadas, como es lógico, para el siguiente periodo
caracterizan también su equilibrado estudio de la era socialista,
el primero que aborda un solo autor con tanta amplitud
temática y con tan sereno espíritu. Powell no ignora las
contribuciones de los gobiernos del PSOE a la consolidación
de la democracia y a la construcción del Estado de bienestar,
pero tampoco silencia sus errores y desvíos. Quizá por la
ascendencia británica, por su formación oxoniense o porque
así es el hombre, su crítica nunca resulta hiriente ni su aplauso
empalagoso. La distancia que sabe interponer entre los hechos
y su relato, que no es producto de una fría indiferencia sino de
un esfuerzo de comprensión, es una buena cautela cuando la
inmediatez de lo vivido puede empañar la inexcusable
búsqueda de la verdad que define el trabajo del historiador.
Powell puede sentirse satisfecho de haber ofrecido en las 200
páginas que dedica a los socialistas un balance muy solvente
de su paso por el poder, un análisis muy convincente de sus
políticas, una discusión muy razonada de los dilemas a los que
se enfrentaron y una interpretación plausible de las razones de
su declive.
La segunda alternancia que algunos teóricos exigen como
prueba de la definitiva consolidación democrática ocupa la
parte final del libro, con un solo capítulo, único en cuyo título
campea un nombre propio, el de José María Aznar. El
protagonista, sin embargo, resulta más bien la nueva
generación nacida en los años cincuenta. El triunfo de Aznar,
nos dice Powell, es la expresión de una profunda renovación
generacional de la sociedad española: la generación de 1968
ha sido reemplazada por la de 1989, los hijos del Mayo francés
por los testigos de la caída del muro. Una generación que no
compartía la actitud reverencial por la transición ni por sus
BABELIA-ELPAIS.ES
métodos, que había sacudido los sentimientos de culpa por el
pasado y que venía convencida del declive del keynesianismo
y el auge del neoliberalismo. Políticas económicas ortodoxas y
políticas sociales tranquilizadoras permitieron al PP, ante la
crisis de liderazgo irresuelta de su principal oponente,
conquistar la mayoría absoluta en las siguientes elecciones,
con el único problema realmente acuciante de la deriva
emprendida por los nacionalistas vascos tras los acuerdos de
Estella.
Termina Powell su enjundioso recorrido por la economía, la
sociedad y la política del último cuarto del siglo XX con unas
pertinentes reflexiones sobre la calidad de la democracia
realmente existente. No es el autor inútil recordarlo miembro
de la cofradía de los descontentos por la transición, pero
tampoco es un devoto incapaz de entender y tomar en cuenta
las razones de los críticos. Sin embargo, la firme convicción,
característica de la historiografía liberal británica, de que nada
en el pasado determina por completo el futuro le impide
atribuir a decisiones tomadas durante la transición la
naturaleza ni la salud de la democracia consolidada. La
desafección o desinterés de una buena parte de la ciudadanía y
los problemas derivados de la generalización del Estado de las
autonomías se presentan como los aspectos más problemáticos
del periodo. Lo primero no parece exclusivo de España, sino
propio de las nuevas democracias del sur de Europa; lo
segundo nos lo hemos guisado y comido nosotros solos; pero,
poco dado a divagar sobre contrafactuales, no acierta el autor a
ver cómo se hubiera podido solventar de otro modo la cuestión
ni está convencido de que, si con otra política se hubiera
intentado, no serían ahora más arduos los problemas.
En todo caso, la cuestión nacional constituye el único, pero no
trivial, problema capaz de suscitar en Charles Powell una
evidente preocupación y un relativo pesimismo que no debe
empañar, en su opinión postrera, la valoración globalmente
positiva ni los motivos de orgullo colectivo por lo conseguido
durante estos 25 años.
Research Interests:
Research Interests:
Shortly before his investiture Juan Carlos told a foreign journalist that his overriding goal was ‘the restoration of real democracy’, by which he understood the establishment of a Western-style parliamentary monarchy. The king’s reasons... more
Shortly before his investiture Juan Carlos told a foreign journalist that his overriding goal was ‘the restoration of real democracy’, by which he understood the establishment of a Western-style parliamentary monarchy. The king’s reasons for advocating such a system of government were at once simple and complex. The period since Carrero Blanco’s assassination had given him a realistic foretaste of what was in store for him as king of a Francoist monarchy and it was a prospect he did not relish. Although the situation after Franco’s death was different in that he had inherited some of his powers, Juan Carlos could still be held hostage by the government, the Cortes and the Council of the Realm, institutions over which he had relatively little control. His first goal was therefore to become genuinely independent of the executive and legislative institutions of the country, something that could only be achieved in the context of a fully democratic parliamentary monarchy.1
... «La Comunidad Europea) en los últimos años, ha adoptado una legislación moderna y eficaz en los ... España se debate en cambio en la maraña de viejas estructuras legislativas, algunas obsoletas ... La adhesión nos marca el camino del... more
... «La Comunidad Europea) en los últimos años, ha adoptado una legislación moderna y eficaz en los ... España se debate en cambio en la maraña de viejas estructuras legislativas, algunas obsoletas ... La adhesión nos marca el camino del progreso, sin coste político alguno en la ...
Información del libro El piloto del cambio: el rey, la monarquía y la transición a la democracia.
... Page 7. 3.3.3. Los derechos fundamentales 3.4. Otras políticas relevantes: en particular, la acciónexterior de la Unión 3.5. El marco institucional 3.6. ... Estos serían: los relativos al la creación delservicio diplomático europeo;... more
... Page 7. 3.3.3. Los derechos fundamentales 3.4. Otras políticas relevantes: en particular, la acciónexterior de la Unión 3.5. El marco institucional 3.6. ... Estos serían: los relativos al la creación delservicio diplomático europeo; el paso a la mayoría cualificada en ...
... Pilar y Alfonso Fernández-Miranda, Lo que el Rey me ha pedido, págs. ... Así se comprobó de inmediato con motivo del debate surgido en torno al término "nacionalidades", propuesto al ali-món por Miquel Roca y Miguel Herrero... more
... Pilar y Alfonso Fernández-Miranda, Lo que el Rey me ha pedido, págs. ... Así se comprobó de inmediato con motivo del debate surgido en torno al término "nacionalidades", propuesto al ali-món por Miquel Roca y Miguel Herrero de Miñón en agosto de 1977, con el apoyo de ...
... apersonas divorciadas,». convierte en Rey, su esposa es automáticamente coronada Reina. La coronación es una ceremonia esencialmente religiosa, que simboliza la unión entre la Iglesia y el Estado. ... maciones del diputado labo. rista... more
... apersonas divorciadas,». convierte en Rey, su esposa es automáticamente coronada Reina. La coronación es una ceremonia esencialmente religiosa, que simboliza la unión entre la Iglesia y el Estado. ... maciones del diputado labo. rista Dennis Skinner, no. ...
Recuerdo una reunión celebrada hace algunos años en la Sección de Asuntos Europeos del Departamento de Estado, en la que uno de los diplomáticos de mayor antiguedad se dirigió al jefe de planificación de la sección y le preguntó: ‘¿Qué va... more
Recuerdo una reunión celebrada hace algunos años en la Sección de Asuntos Europeos del Departamento de Estado, en la que uno de los diplomáticos de mayor antiguedad se dirigió al jefe de planificación de la sección y le preguntó: ‘¿Qué va a hacer? Tenemos a Adenauer con más de ochenta años, a De Gaulle que es octogenario, a Tito que tiene ochenta y tantos, a Franco que ya ha cumplido los ochenta, y a Salazar. ¿Qué va a hacer con todos estos viejos? ¿Cuáles son sus planes?’ El jefe de planificacción de la Sección, tras cavilar unos minutos, contestó: ‘Bueno, estamos en contacto con las funerarias locales’. (Wells Stabler, embajador de Estados Unidos en España, 1974-78).
Tras haber completado con exito las fases de “exposicion” y “estudio”, la Convencion Europea iniciara finalmente en enero de 2003 la fase mas crucial de todas, la de “toma de decisiones”. Las vacaciones navidenas proporcionan una... more
Tras haber completado con exito las fases de “exposicion” y “estudio”, la Convencion Europea iniciara finalmente en enero de 2003 la fase mas crucial de todas, la de “toma de decisiones”. Las vacaciones navidenas proporcionan una magnifica oportunidad para examinar el desarrollo de las posturas espanolas en lo que respecta al trabajo de la Convencion hasta la fecha. En un principio, el gobierno espanol se mostro algo esceptico en relacion con la labor de la Convencion cuando esta se inicio en febrero de 2002, y parecia estar poco dispuesto a implicarse a fondo en sus actividades. Sin embargo, con la transicion de la fase de “exposicion” a la de “estudio” en el mes de septiembre de 2002, su actitud fue cambiando al tomar conciencia de que el fruto de sus deliberaciones debera ser tomado muy en cuenta en la proxima Conferencia Intergubernamental que se desarrollara a lo largo del segundo semestre de 2003.
Mientras que los ataques de septiembre de 2001 situaron el terrorismo en el centro del debate publico estadounidense, en Europa no sucedio lo mismo tras los atentados de Madrid y Londres en 2004 y 2005, respectivamente. Con una... more
Mientras que los ataques de septiembre de 2001 situaron el terrorismo en el centro del debate publico estadounidense, en Europa no sucedio lo mismo tras los atentados de Madrid y Londres en 2004 y 2005, respectivamente. Con una orientacion fundamentalmente judicial y policial, la UE no ha desarrollado un enfoque propio en la lucha contra el terrorismo donde se percibe una casi total ausencia de planificacion estrategica y prospectiva.
The PSOE victory of October 1982 opened a new phase in Juan Carlos’s political life. The party in office enjoyed an absolute majority in the Cortes for the first time, which reflected its unprecedented popular support. In many ways... more
The PSOE victory of October 1982 opened a new phase in Juan Carlos’s political life. The party in office enjoyed an absolute majority in the Cortes for the first time, which reflected its unprecedented popular support. In many ways democracy could be said to have been consolidated, even though the changes sanctioned by the constitution of 1978 had not yet been fully assimilated by all sectors of the population.
Whether or not they were right to do so, a significant number of Spanish voters assumed that the bombings in Madrid were related to the Aznar government's support for the war in Iraq, and reacted to them by seeking to vote his party... more
Whether or not they were right to do so, a significant number of Spanish voters assumed that the bombings in Madrid were related to the Aznar government's support for the war in Iraq, and reacted to them by seeking to vote his party out of office.
La cumbre que convoco en Berlin el 18 de febrero de 2004 al presidente frances Jacques Chirac, al canciller aleman Gerhard Schroder y al primer ministro britanico Tony Blair ha desatado un vivo debate sobre el liderazgo que pretenden... more
La cumbre que convoco en Berlin el 18 de febrero de 2004 al presidente frances Jacques Chirac, al canciller aleman Gerhard Schroder y al primer ministro britanico Tony Blair ha desatado un vivo debate sobre el liderazgo que pretenden ejercer los “tres grandes” en una Union Europea que contara con 25 Estados miembros a partir del 1 de mayo proximo. La cumbre de Berlin, supuestamente convocada para preparar el Consejo Europeo de primavera en el que se analizara la evolucion de la economia europea y el progreso de la llamada “agenda de Lisboa”, arrojo escasos resultados tangibles. Ello no deberia sorprendernos, ya que la filosofia del conclave obedecia mas a las necesidades politicas de los tres Estados en cuestion que a su posible contribucion al desarrollo del proyecto europeo. No obstante, la cumbre ha enviado un mensaje claro tanto a las instituciones comunitarias como a los demas Estados miembros de la UE cuya importancia futura no debe minusvalorarse.
espanolEste capitulo pretende ofrecer una interpretacion coherente de los cambios producidos en la politica exterior y de seguridad de EE.UU. bajo la presidencia de Barack Obama. Para ello, presentamos en primer lugar un breve analisis de... more
espanolEste capitulo pretende ofrecer una interpretacion coherente de los cambios producidos en la politica exterior y de seguridad de EE.UU. bajo la presidencia de Barack Obama. Para ello, presentamos en primer lugar un breve analisis de los factores biograficos que hayan podido contribuir a moldear lo que los estudiosos del Foreign Policy Analysis denominan el «codigo operativo» del presidente. A continuacion realizamos un analisis pormenorizado de la Estrategia de Seguridad Nacional de 2010, tanto para ayudarnos a comprender la weltanschauung (vision del mundo) de Obama cuando llego a la presidencia como por su posible valor predictivo. En el cuerpo central del articulo se analizan los principales aspectos de la politica exterior y de seguridad de la actual Administracion norteamericana, procurando entrelazar sus aspectos mas definitorios. Por ultimo, el texto cierra con un apartado en el que se plantea la existencia y naturaleza de una posible «doctrina Obama», y concluye con al...
Informe del Real Instituto Elcano sobre las propuestas que podria incorporar el futuro Tratado constitucional de la Union Europea que actualmente elabora la Convencion y sobre el que habra de pronunciarse la Conferencia... more
Informe del Real Instituto Elcano sobre las propuestas que podria incorporar el futuro Tratado constitucional de la Union Europea que actualmente elabora la Convencion y sobre el que habra de pronunciarse la Conferencia Intergubernamental. La negociacion del Tratado de Niza puso de manifiesto las carencias del metodo intergubernamental como formula eficaz para reformar los tratados y preparar a la Union Europea para la ampliacion. En vista de ello, en diciembre de 2000 los Estados miembros decidieron impulsar una amplia reflexion sobre el futuro del proceso de integracion europeo, que habria de desembocar en una nueva Conferencia intergubernamental en el ano 2004. En aquellos momentos, los cuatro asuntos a los que se otorgaba especial importancia eran la forma de establecer y supervisar una delimitacion mas precisa de competencias entre la Union y los Estados miembros que respetara el principio de subsidiariedad; el futuro estatuto de la Carta de Derechos Fundamentales de la Union p...
In his seminal work, The Third Wave. Democratization in the Late Twentieth Century, published in 1991, the political scientist Samuel P. Huntington set out to explain why some 30 countries in Europe, Asia and Latin America experienced... more
In his seminal work, The Third Wave. Democratization in the Late Twentieth Century, published in 1991, the political scientist Samuel P. Huntington set out to explain why some 30 countries in Europe, Asia and Latin America experienced transitions from non-democratic to democratic political systems between 1974 and 1990.
Research Interests:
We – representatives of civil society, scientific and cultural communities in Ukraine and in EU countries – urge the German Bundestag, the French National Assembly, the House of Representatives of The Netherlands, the Chamber of Deputies... more
We – representatives of civil society, scientific and cultural communities in Ukraine and in EU countries – urge the German Bundestag, the French National Assembly, the House of Representatives of The Netherlands, the Chamber of Deputies of the Italian Parliament, the National Council of the Austrian Parliament, the Congress of Deputies of Spain, the Assembly of the Portuguese Republic, the Hellenic Parliament, the National Assembly of Hungary to endorse Ukraine’s application for EU candidate status and support it with the necessary political will and enthusiasm that will lead to its realisation. EU candidate status for Ukraine has the potential to confer immense benefits for Ukraine: firstly, it will provide a powerful incentive for Ukrainians to undertake the necessary steps to achieve integration; secondly, it will provide an institutional framework for post-war reconstruction of the Ukrainian economy. At the same time, the EU will gain a candidate whose credentials have been burnished in the most challenging of crucibles, namely war, and in the face of what where once thought to be insuperable odds. To gain such a candidate would be to rejuvenate the entire EU project. Importantly, such a step now will be the expression of the EU’s confidence that Ukraine will prevail in this war and will significantly boost Ukraine’s resistance capacity.