Nem Ciencias Sociales 2

Ed m n ó c o E i
Pr ic oc E n P ión mo dic
o i ó
Ed m n ó ic ro E ci ió i d
n i ó m d i ó n
Pr ic oc E
i d
om ón ió ic ro E ci ió P P n o c
n i ó m d ó n n
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n c o E c i i ó Pr d i
n
oc Ed P n o ic n E m i ó m d ó n o
ió ic ro E ci ió Pr dic o
n i ó m d ó n o
Sociales
Ciencias
Raúl Flores Ruiz
Ed P n o ic n E m ión
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Fernando Cortés Covarrubias
ic o E ió ón r dic oc
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E o m ió ió
conexión
2
Pr n oc ci P d o n n
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© Conecta Editores S.A. de C.V.
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ó Jesús Ortiz N.o 1884,
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Col. Guadalupana Sur,
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C. P. 44220, Guadalajara, Jalisco.
Desarrollo editorial: Frenessí Diseño
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Edición: Conexión Editorial
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Diseño de portada: Frenessí Diseño
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Ciencias Sociales 2
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© Fernando Cortés Covarrubias, Raúl Flores Ruiz
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© Conecta Editores S. A. de C. V.
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Primera edición 2023
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Jesús Ortiz N.o 1884,

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Col. Guadalupana Sur, C. P. 44220
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Hecho e impreso en México / Printed and made in Mexico

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Índice
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Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Plan de aula Pendiente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
P
Inicio • Actividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
n oc ci P d o n n
Progresión 1 Clasifica, caracteriza y diferencia cuantitativa y
c Zonas de marginación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
cualitativamente las distintas actividades productivas en sectores Desarrolla y argumenta tus ideas. . . . . . . . . . . . . . 50
ó
n
económicos (primario, secundario y terciario, y la subdivisión de pro- Normas sociales-jurídicas
i
ductos del campo y la ciudad) para ubicar la producción del país en y derechos humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
i
d
o
regiones económicas, así como las distintas formas de organización Actividad de autoaprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
n
ó
social que se generan a la luz de dichas actividades Cierre • Actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
c
Plan de aula Sectores económicos, producción Actividad de autoaprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
ó
y distribución de la riqueza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Actividad de autoaprendizaje HEI. . . . . . . . . . . . . . 58
Inicio • Actividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
i
Sectores productivos: análisis cualitativos Progresión 4 Investiga, comprende y explica la importancia del em-
o
m
c
y cuantitativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Sector primario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
pleo en la sociedad, para valorar su impacto en la dinámica social. El
empleo desde el punto de vista económico y social tiende a generar
m
i
Sector secundario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 un efecto positivo y multiplicador en la sociedad. Por un lado, las
familias pueden obtener ingresos y realizar su consumo, logrando
d
Sector terciario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
o
n
ó
Sector cuaternario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 la satisfacción de las necesidades; y por otro lado, las empresas
c
Desarrolla y argumenta tus ideas. . . . . . . . . . . . . . 16 pueden vender sus mercancías, convirtiéndose de tal suerte en un
i círculo virtuoso con beneficios en la organización de la sociedad. El
i
Regiones económicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Desarrolla y argumenta tus ideas. . . . . . . . . . . . . . 17
c
empleo tiende a disminuir las desigualdades
P
Formas de organización social Plan de aula Pendiente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
n
o
para la producción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Inicio • Actividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
E
Desarrolla y argumenta tus ideas. . . . . . . . . . . . . . 22 Vinculación a mi contexto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
m
Desarrolla y argumenta tus ideas. . . . . . . . . . . . . . 65

ó
Desarrollo sostenible. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Cierre • Actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Actividad de autoaprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
d
o
Actividad de autoaprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
ó Subcontratación (outsourcing). . . . . . . . . . . . . . . . 69
i
Vinculando mis saberes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
r
E
Progresión 2 Investiga y compara las normas jurídicas que regulan Desarrollo • Actividad 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
la producción en términos sectoriales. ¿Qué leyes o marco normativo Desarrolla y argumenta tus ideas. . . . . . . . . . . . . . 71
se debe cumplir por ejemplo en la producción del sector primario, a Cierre • Actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
i
d
través de las actividades económicas como la agricultura, la pesca, Reflexión • Actividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

n
P
la silvicultura, la ganadería o la extracción de recursos naturales

como el petróleo y la minería? Progresión 5 Observa, distingue, compara y ubica el nivel de empleo
n ió m di n
m
ó
Plan de aula Leyes para la producción y desempleo en los sectores y regiones económicos de México, para
n
d
y la distribución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 inferir tanto los círculos virtuosos como los viciosos, estableciendo
n
i
Inicio • Actividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 la relación causa-efecto para explicar las desigualdades y pobreza

o
Desarrolla y argumenta tus ideas. . . . . . . . . . . . . . 30 del país a partir de esta variable. Identifica al empleo informal como
ó
Desarrollo • Actividad 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 una variable del empleo, establece la distinción con el empleo formal
c
para comprender las implicaciones e impactos económicos y socia-
ió ió i r
Leyes que regulan la producción en méxico. . . . . 32

i
les entre estas dos formas de empleo

d
Regulación en el sector industrial. . . . . . . . . . . 34

P
Regulación en el sector de servicios . . . . . . . . 35 Plan de aula Pendiente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

Desarrolla y argumenta tus ideas. . . . . . . . . . . . . . 36 Inicio • Actividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Pr ic oc E
m
ó
Leyes universales de producción. . . . . . . . . . . 37 Economía informal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

Leyes universales medioambientales. . . . . . . . 38 Desarrolla y argumenta tus ideas. . . . . . . . . . . . . . 84
n
óActividad de autoaprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Desarrollo • Actividad 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

i
Marcos jurídicos universales Vinculación a mi contexto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

c
Desarrollo • Actividad 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
i de distribución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
ó
ó
La informalidad, un problema social. . . . . . . . . 92

Progresión 3 Identifica, comprende y explica la existencia y calidad Para concluir: causas del
d
de los servicios (agua potable, luz, pavimentación, piso firme, empleo informal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
i
teléfono, televisión, acceso a la tecnología, vías de comunicación, Cierre • Actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

ic oc E
servicios médicos y educativos) de su comunidad o contexto, región

ó
y país, para valorar cuantitativa y cualitativamente el nivel de desa- Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185

n
d
rrollo de la comunidad, así como el nivel de bienestar Evaluación diagnóstica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
i
y la calidad de vida de los individuos

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Ed m n ó c o E i
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PROGRESIÓN 1 n
ó
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Pr
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
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d
o
Clasifica, caracteriza y diferencia cuantitativa
n
ó
c
ó
y cualitativamente las distintas actividades
i
o
productivas en sectores económicos (primario,
m
c
m
i
secundario y terciario, y la subdivisión de
d
o
n
ó
c
productos del campo y la ciudad) para ubicar la
i
i
c
P
producción del país en regiones económicas, así
n
o
E
m
ó
como las distintas formas de organización social

d
o
ó
i
que se generan a la luz de dichas actividades
r
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n
P
n ió m di n
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ó
n
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ALINEACIÓN DE LA PROGRESIÓN
i
i
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P
Categorías
n
o
C1. El bienestar y la satisfacción de las necesidades. C2. La organización de la sociedad.
E
m
ó
Subcategorías
d
o
ó
Producción y distribución de la riqueza. Familia y sujeto social.
i
S1. S1.
S2. Clases y grupos sociales.
r
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S3. Papel social (roles).

S5. Instituciones.
Interculturalidad.
i
d
S6.
n
P
Aprendizajes de trayectoria
n ió m di n
m
ó
1. Construye explicaciones de cómo las sociedades y el ámbito de lo público, satisfacen sus necesidades y generan alternati-
n
d
vas que ayuden a transformar su entorno hacia una sociedad más justa y equitativa.
n
i
2. Se asume como agente de transformación social desde sus grupos, roles, contextos y circunstancias, a partir de la expli-
o
cación y articulación de las estructuras, relaciones e interacciones sociales.
ó
c
ió ió i r
i
Metas de aprendizaje
d
P
M1. Analiza los procesos de producción y distribución M2. Analiza funciones, interacciones y actividades entre los
Pr ic oc E
vigentes en diversos contextos para comprender el diferentes agentes sociales, que le permiten explicarse
m
ó
origen de las desigualdades e inequidades económicas y vincularse con su entorno.

n
y sociales.
ó
c i
Temática general
i
ó
ó
• Sectores productivos.
d
• Procesos productivos y desigualdad social.

i
• Producciòn y medio ambiente.

ic oc E
Recursos sociocognitivos Recursos socioemocionales

n
d
Cultura digital y Lengua y comunicación 1. Responsabilidad social.
i
Número de horas
o
HMD 2 horas. HEI 1 hora.

i
HMD: Horas de estudio mediadas por el docente.

HEI: Horas de estudio independiente.
n
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Ciencias Sociales 2
ó
o
Plan de aula
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ó
Sectores económicos, producción
i
r
y distribución de la riqueza
n oc ci P d o n n
INICIO ACTIVIDAD
c
ó
n
i
i
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o
n
Activación de saberes previos ó
c
ó
• En las siguientes líneas escribe todos los pro-
ductos que sueles ver cuando paseas por una
i
o
m
gran plaza comercial. Imagina que entras al
c
supermercado, a tiendas de cómputo y electró-
m
i
nica, de ropa y accesorios, y a muchas otras
d
o
La cantidad de productos disponibles en los cen-
n
ó
c
tiendas que ofrecen diversos productos.
tros comerciales es innumerable, su naturaleza y
i
i
origen son muy variados. Por ejemplo, si prestas
c
P
atención a las etiquetas de las frutas en el super-
n
o
mercado, te darás cuenta de que los kiwis pueden
E
provenir de Nueva Zelanda o de Chile; las manza-
m
ó
nas y peras, de Estados Unidos; los mangos, de di-

d
o
ó
i
versas regiones de México o de Ecuador; algunos
r
E
cítricos, del estado de Veracruz; las berries, de Ja-

lisco, Guanajuato o Baja California; y los plátanos,
i
d
de Tabasco o Chiapas.
n
P
n ió m di n
m
ó
Ante esta gran diversidad, se vuelve necesario cla-

sificar tanto los productos como las muchas acti-
n
n
i
vidades económicas involucradas en los procesos

o
ó
productivos de un país. Para ello, existe una clasi-
c
ió ió i r
ficación que considera cuatro sectores, de acuerdo

i
d
P
con la naturaleza de las actividades productivas. En

los siguientes párrafos te presentamos esa clasifi-
Pr ic oc E
m
ó
cación, con una breve descripción de la importancia

n
ó
i
de cada uno de los sectores para la producción de

c
riqueza en nuestro país.

i
ó
ó
d
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PROGRESIÓN 1
n
En conexión
ó
o
Sectores productivos:
n
ó
i
El maíz forma parte de
r
la tradición y la cultura
ancestral del pueblo análisis cualitativo y cuantitativo
P
mexicano, pues con él
n oc ci P d o n n
se hace la tortilla, uno c
Sector primario
ó
de nuestros principales
i
alimentos. Observa el
i
d
o
n
siguiente video, que
habla de la importancia ó
El sector primario recibe ese nombre debido a que las actividades productivas que lo con-
c
forman están relacionadas directamente con el aprovechamiento de los recursos naturales.
ó
de este grano.
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i
Suele decirse que México es uno de los países más ricos del mundo, ya que posee
o
m
c
variedad de suelos que permiten florecer gran cantidad de semillas, cactus, plantas,
m
árboles florales y frutales. El suelo mexicano es bastante propicio para la actividad

d i
o
n
ó
agrícola. Nuestro territorio es extenso, y en él se producen alimentos diferentes, como
c
maíz, frijol, trigo, calabaza, chile, arroz, soja y muchos más.
i
i
c
P
Sin embargo, la historia de México, en lo que se refiere a la producción agrícola, ha
n
o
estado marcada por múltiples conflictos, debidos a disputas por la tenencia de la tierra,
E
condiciones laborales precarias falta de industrialización y apoyo gubernamental, fac-
m
ó
tores que han sido la constante desde hace más de cien años.
d
o
ó
i
r
E
Otro sector importante para la economía de este país es, sin duda, la minería. Desde
la época de la conquista por parte de los españoles, hubo una gran explotación
i
d
de diversos metales, como el oro y la plata. Durante la Colonia, los principales

n
P
asentamientos urbanos en la Nueva España fueron las ciudades mineras, como
n ió m di n
m
ó
Zacatecas, San Luis Potosí, Guanajuato e Hidalgo.

n
n
i
Por lo tanto, históricamente la minería ha sido una de las actividades económicas más
o
ó
importantes en el territorio mexicano. Hoy, México sigue siendo uno de los principales
c
ió ió i r
i
productores de plata, oro y cobre. Pero no sólo los metales resultan de gran valor; de
d
P
la tierra pueden extraerse también minerales, como la sal. En nuestro país existen
Pr ic oc E
grandes salineras en Guerrero Negro, Baja California y la costa Yucateca, e incluso

m
ó
es posible encontrar otros minerales, como cadmio, zinc, plomo, bismuto, entre otros.
n
ó
i
El valor de algunos minerales es tal que, por ejemplo, este año (2023) se ha de-
c
cretado una ley que convierte al litio en propiedad de reserva de la nación.

i
ó
ó
Y qué decir de los recursos forestales, como bosques y selvas, ubica-

i
dos principalmente en los estados de Chiapas, Michoacán y Veracruz.

ic oc E
En dichos ecosistemas existe una riqueza incalculable en recursos

n
d
madereros; lamentablemente, este mismo potencial ha atraído pro-
i
blemas, como la sobreexplotación de los recursos, sobre todo por la

E
tala clandestina, práctica que, a su vez, ha ocasionado deforestación,

o
destrucción del hábitat de diversas especies y calentamiento global,

i
fenómenos que no han podido ser contenidos porque hacen falta

programas de reforestación. Algunas de las especies más co-
munes en nuestro territorio son el cedro blanco, rojo,
n
limón, así como la caoba, el palo rosa, el pino,

n
el granadillo, entre muchas más.
10
Ed m n ó c o E i
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Ciencias Sociales 2
ó
o
El Gobierno mexicano, en su página oficial, asegura
n
ó
i
r
que el sector ganadero es uno de los componen-
tes con mayor crecimiento del sector agropecuario
P
en todo el mundo: la carne de res, por ejemplo, es
n oc ci P d o n n
c el segundo producto ganadero de mayor consumo,
ó
n
superado sólo por la carne de ave, principalmente
i
i
d
pollo. México se posiciona como el séptimo produc-
o
n
ó tor mundial de proteína animal.
c
ó
Es imposible hablar en tan poco espacio de todas
i
o
las maravillas y experiencias exitosas que tiene
m
El recurso económico marítimo en nuestro país es
c
incalculable, pues se tiene espacio marino tanto en el nuestro país en materia de actividades económicas
m
i
océano Pacífico como en el Golfo de México y el Mar pertenecientes al sector primario; lo que sí queda
d
o
n
ó
Caribe. México es uno de los principales productores claro es que posee gran riqueza. Faltan, acaso, es-
c
de atún en todo el mundo, tanto así que Estados Uni- trategias de desarrollo productivo, apoyo guberna-
i
i
dos, después de firmar el tratado de libre comercio mental, combate a la corrupción y a la delincuencia
c
P
de 1994, tuvo que diseñar una estrategia para impe- que atentan contra los productores de este sector.
n
o
E
dir la entrada a ese país del atún mexicano, con la
finalidad de salvar su propia industria atunera. Otros Sector secundario
m
ó
o
productos pesqueros de importancia para nuestro
ó
i
país son la sardina, el camarón y la langosta roja. En este sector, conocido como industrial, ocurre
r
E
la trasformación de los bienes de la naturaleza en

Para que esta industria siga creciendo es necesario mercancías. Entre las industrias más importantes
i
d
n
P
fomentar el cultivo de diversas especies y cuidar el en México están la petrolera, la minera, la automo-
n ió m di n
cambio climático, ya que éste, junto con la pesca triz, la química, la de productos metálicos, la eléctri-
m
ó
indiscriminada, es el factor de mayor riesgo, por lo ca, la alimentaria y la electrónica.

n
n
i
que un sistema de veda y protección a la fauna ma-

o
rina es muy importante. Durante muchos años la economía de México estu-
ó
c
ió ió i r
vo sustentada en la gran cantidad de petróleo que

i
d
La ganadería es otra importante actividad del sector se exportaba. Ganancias millonarias fueron mal em-
P
primario. En México, la ganadería es muy variada, pleadas por los presidentes en turno desde 1980,
Pr ic oc E
m
ó
ya que hay producción de ganado porcino, bovi- cuando López Portillo se jactaba de que había que
n
no, ovino, avícola y caprino; incluso, existen nue-

ó aprender a administrar la riqueza. En ese tiempo,
i
vas tendencias en el establecimiento de granjas de México ocupaba el sexto lugar en reservas y el quin-
c
i
ó
avestruz, búfalo y cocodrilo. to en producción.
ó
d
i
Desde 1980 Pemex fue la caja mágica de la que mu-

ic oc E
chos presidentes obtuvieron grandes sumas de dinero

ó
con diversos propósitos (se dice que para el enrique-

n
d
i
cimiento personal, para financiar campañas políticas,

para promoción de programas sociales con fines
E
o
proselitistas…). El control del sindicato petrolero fue

fundamental para que líderes corruptos lograran ama-
i
sar enormes fortunas. Joaquín Hernández, conocido

como La Quina, fue encarcelado por el expresidente
n
Carlos Salinas de Gortari, quien, posteriormente, im-

n
pulsó la llegada de Carlos Romero Deschamps para

o
11
Ed m n ó c o E i
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PROGRESIÓN 1
n
En conexión
ó
o
n
ó
i
En este video podrás
r
observar cómo
una empresa como
P
Toyota distribuye su
n oc ci P d o n n
producción en distintas c
ó
partes del mundo.
i
i
bit.ly/3FUCdf9
d
o
n
ó
liderar el sindicato. En 2020, ya durante el mandato del presidente López Obrador, Romero
c
Deschamps enfrentó serias acusaciones de delitos de corrupción, tras 26 años de una vida
ó
de excesos, no sólo de él, sino de su familia.
i
o
m
c
Hoy la industria petrolera en México atraviesa por una severa
m
i
crisis económica, con una productividad negativa y un enorme
d
o
endeudamiento. En su momento, Enrique Peña Nieto asegu-
n
ó
c
ró que sus reformas energéticas reactivarían este sector, lo
i
i
cual fue un total fracaso. El presidente López Obrador, por su
c
P
parte, ha dicho desde su llegada al poder que quiere sanear
n
o
y fortalecer esta institución a través de la construcción de nue-
E
vas refinerías, hecho por el que ha sido criticado, pues se le ha
m
ó
acusado de no apostar por la generación de energías limpias.

d
o
ó
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E
La industria automotriz ha sido muy importante para México, de tal forma que en 2023
nuestro país ocupa el séptimo lugar mundial en el ensamblaje de autos. Algunas de las
i
d
compañías que tienen plantas ensambladoras en nuestro país son Toyota, Ford, General
n
P
Motors, Chrysler, KIA, BMW, Nissan y Mercedes Benz. Mención aparte merece la planta
n ió m di n
m
ó
ensambladora de Volkswagen ubicada en Puebla, donde se producía el Beetle y, a partir

n
d
de 2020, se comenzó a producir el Tarek, lo que hace de esta ensambladora una de las
n
i
más importantes en todo el mundo.

o
ó
c
ió ió i r
La industria manufacturera tiene gran presencia en nuestro país. Son muchos los co-
i
d
P
rredores industriales ubicados en algunas zonas del norte y occidente de México, así
como en otras ciudades. La producción principal está en el ramo electrónico, en el equi-
Pr ic oc E
m
ó
po médico y en la industria del vestido, aunque recientemente México está perdiendo

n
ó
i
competitividad frente a otros países, como China, India e Indonesia, lugares que ofre-
c
cen mejores condiciones para establecer este tipo de empresas.

i
ó
ó
d
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ó
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12
Ed m n ó c o E i
i
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E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
ó
i
Trump, se estima que la cantidad de pacientes
r
de ese país que buscaron servicios de salud en
el nuestro creció en 85 %, ya que en México los
P
servicios de salud son menos costosos.
n oc ci P d o n n
c
ó
n
Los datos anteriores fueron publicados por la revis-
i
i
d
ta Forbes en abril de 2019. Ahí, se señala que la
o
n
ó corporación NewCity espera recibir 800 mil pacien-
c
ó
tes cada año. Hoy se calcula que Baja California
recibe 2.4 millones de pacientes anuales, los cuales
i
o
Sector terciario
buscan desde limpieza dental hasta cirugías com-
m
c plejas, como bypass gástrico o reemplazo de aorta.
m
d i
o
Se estima que las actividades de este sector repre-
n
ó Una de las actividades más importantes en la eco-
c
sentan 60 % de los ingresos en el mundo. Una de nomía nacional es el turismo, a pesar de la inseguri-
i
i
estas actividades es el comercio, cuya importancia dad y de la mala promoción que traen consigo la co-
c
P
radica en que gracias a él hay flujo de capital, ya rrupción, la impunidad y la delincuencia organizada
n
o
sea del mercado interno o del externo, el cual es (incluso, a pesar de que mandatarios de otros paí-
E
necesario para la llegada de divisa extranjera, es-
m
ses han alertado a sus ciudadanos que no visiten

ó
pecialmente el dólar. algunas ciudades de México). No obstante, la re-

d
o
ó
i
pública mexicana presenta numerosos destinos tu-
r
E
Para México es muy importante la relación comer- rísticos, ya sea playas, montañas, bosques, zonas
cial con Estados Unidos y Canadá, ya que son los arqueológicas, ciudades coloniales… Todos estos
i
d
países a los que mayormente exporta sus produc-

n
lugares son demasiado atractivos por sus recursos

P
tos. También es clara la necesidad de ampliar los naturales o arquitectónicos, culturales e históricos.
n ió m di n
m
ó
mercados donde vender, para que posturas comer-

n
d
ciales como las de Donald Trump (quien obligó a
n
i
México y Canadá a reformar su tratado de libre co-

o
ó
mercio) no tengan una repercusión tan unilateral.
c
ió ió i r
i
d
P
La movilidad de las personas y de las mercancías

Pr ic oc E
en un mundo globalizado es de vital importancia.

m
ó
Por eso, los sistemas de transporte marítimos, te-

n
ó
i
rrestres y aéreos deben responder a las demandas

c
comerciales y turísticas. De ahí la necesidad de que

i
ó
ó
los aeropuertos del país sean modernos y funciona-

les, para poder aumentar el tráfico y darle celeridad
d
i
al arribo de aviones comerciales y de pasajeros.

Sector cuaternario
ic oc E
ó
n
d
Los servicios de salud que se ofrecen en un país
i
son, a la vez, una condición para su desarrollo y Este sector es el que mayor crecimiento tiene en la
E
una fuente de divisas. México, por ejemplo, es un actualidad en todo el mundo, ya que se relaciona
o
país considerado como un buen destino de turis- con el conocimiento, la investigación científica y la
i
mo sanitario, debido a que ofrece servicios de alta innovación tecnológica. Los servicios que ofrece
especialidad a un costo muy rentable en el mar- este sector están íntimamente ligados al desarrollo y
cado internacional. De hecho, como consecuen- crecimiento económicos. Es en los países altamente
n
cia de las medidas en materia de salud llevadas a industrializados donde mayormente se impulsan las
n
cabo por el expresidente estadounidense Donald actividades de este sector.
13
Ed m n ó c o E i
i
d
E
¡Flash! PROGRESIÓN 1
ó
Según la Organización
o
n
ó
i
para la Cooperación y el Entre las actividades de este sector se encuentran los medios de comunicación, la
consultoría tecnológica, la educación, la investigación científica, la investigación y de-
r
Desarrollo Económicos
(OCDE), México es un sarrollo, la planificación financiera, la generación de información, el diseño, entre otras.
P
país donde las personas
n oc ci P d o n n
trabajan más horas en c
En México este sector está descuidado, al menos en lo que
ó
promedio (entre 40 y 56
n
toca a la estructura social; por ejemplo, el sistema educativo
i
horas), mientras que en
i
d
tiene un rezago inadmisible: en las pruebas internacionales
o
Japón la semana laboral
n
sólo es de cuatro días.
ó
que miden la calidad educativa de un país, sobresale que los
c
ó
estudiantes mexicanos no saben realizar operaciones bási-
cas de matemáticas ni pueden comprender lo que leen.
i
o
m
c
Para desarrollar este sector en México, tendría que ha-
m
i
ber un enorme impulso al sistema educativo, no sólo con
d
o
n
ó
dinero, sino mediante el desarrollo de planes y programas, de enfoques e intenciones.
c
Asimismo, habría que impulsar enormemente la ciencia y la tecnología.
i
i
c
P
Este contexto ha propiciado la existencia de un fenómeno al que se le ha denominado
n
o
fuga de cerebros: se trata de todas aquellas personas que migran para desempeñar
E
m
actividades del sector cuaternario en otros países, lo cual es bueno para quienes migran,
ó
pero denota una falta de oportunidades para poder desarrollarse en su propio país.
d
o
ó
i
r
E
Las personas que se dedican a las actividades de este sector tienen una calidad de vida
importante, debido a que su conocimiento, sus habilidades y las tareas que realizan
i
d
implican un alto grado de especialización. En México no existen actualmente las condi-

P
ciones para que aumente el porcentaje de individuos que tengan dicho estilo de vida; por
n ió m di n
m
ó
el contrario, muchos de los profesionistas que egresan de las universidades encuentran

n
n
una realidad en la que los sueldos ofrecidos oscilan entre los seis mil y los diez mil pesos
i
o
mensuales, muchas veces son trabajos temporales, sin contratos ni prestaciones.
ó
c
ió ió i r
i
De entre las actividades pertenecientes a este sector, la consultoría de gestión es rela-

d
P
tivamente novedosa en el mercado mexicano. En el 2000 comenzaron a surgir en Mé-

Pr ic oc E
xico empresas consultoras especializadas en economía, finanzas, informática, recur-

m
ó
sos humanos, calidad, capacitación, planeación estratégica, inspección, verificación,

n
ó
i
certificación, entre otras. Sin embargo, pese a esta proliferación de prestadores na-
c
i cionales de servicios, más del 80 % de la facturación de este rubro la siguen
ó
ó
generando empresas extranjeras.

d
i
Lo anterior se traduce en acciones concretas, como la contratación de em-

ic oc E
presas extranjeras que vienen a desarrollar proyectos de construcción a

n
d
nuestro país. Como ejemplo tenemos la construcción de la línea 3 del tren
i
ligero en Guadalajara, para lo cual la empresa española Sacyr (Sociedad

E
Anónima de Caminos y Regadíos) no sólo rentó una máquina tuneladora,

o
sino que además brindó servicios de consultoría de ingeniería.

i
De forma similar a lo que ocurre con la consultoría, en el área de investigación

médica otros países tienen mayor desarrollo, lo cual les permite dominar los mer-
n
cados mundiales. En Alemania, por ejemplo, existe el caso de los laboratorios Bayer,
n
14
Ed m n ó c o E i
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Ciencias Sociales 2
ó
o
donde el invento de la aspirina significó no sólo el
n
ó
i
r
dominio del sector, sino el desarrollo de la ciudad
de Leverkusen, lugar donde se encuentra la sede
P
de dicha compañía.
n oc ci P d o n n
c
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n
Nuestro país necesita fomentar el crecimiento de
i
i
d
las actividades de este sector, tanto en el ámbito
o
n
ó
público como en el privado; se debe invertir en la
c
preparación de profesionales altamente calificados,
ó
capaces de competir en cualquier contexto laboral.
i
o
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c
Cuando se dice que la educación en México está
m
i
diseñada para que seamos obreros, acaso lo que
d
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quiere señalarse es la falta de exigencia en la for-
c
mación educativa, el poco rigor académico; esto
i
i
conduce a empleos mal pagados, a profesionistas
c
P
mal preparados, lo que justifica que las empresas
n
o
busquen traer gente del extranjero para que nos di-
E
m
gan cómo se hacen las cosas.

ó
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i
No creas que a los mexicanos nos falta talento o
r
E
que no somos trabajadores, ni disciplinados. En

muchas áreas encontramos personas destacadas; Pero en el México de las imposibilidades, donde todo
i
d
piensa en el caso específico del mundo cinemato- es posible, resulta que la empresa Disney se dio a
n
P
gráfico, donde hoy tenemos un trío de excepciona- la tarea de investigar la tradición cultural del Día de
n ió m di n
m
ó
les directores de cine: Guillermo del Toro, Alejandro Muertos en México, y, acto seguido, produjo su pelí-
n
d
cula Coco, con la que obtuvo ganancias millonarias,
n
González Iñárritu y Alfonso Cuarón, quienes de for-
i
explotando nuestra propia riqueza cultural para luego

o
ma conjunta ganaron cinco premios Óscar en un
ó
lapso de seis años. Ese hecho fue algo inaudito, vendérnosla. Éste es un ejemplo de lo lucrativa que
c
ió ió i r
puede resultar la investigación científica.

i
impensable, y sin embargo sucedió.

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PROGRESIÓN 1
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DESARROLLA Y ARGUMENTA TUS IDEAS
Pr
n oc ci P d o n n
• Ahora te toca llenar una tabla con información
c
que conozcas sobre los productos de cada sec-
ó
n
i
tor económico que se elaboren en tu comuni-
i
d
o
n
dad. Observa el siguiente ejemplo:
ó
c
ó
SECTORES ACTIVIDADES EN TU LOCALIDAD
Un alumno q ue vive en Teq uila, Jalisco, explicó q ue en su municipio la actividad
i
o
agrícola más importante es el cultivo del agave. Ahí, mucha gente vive de su cultivo:
m
Sector
primario
c
los jimadores q ue cultivan y cosechan el agave, los dueños de la tierra y q uienes
m
i
transportan las piñas de agave.
d
o
n
ó
c
A partir de la cosecha de agave, para su aprovechamiento se generó la industria
del teq uila, bebida q ue se ha convertido en símbolo de la mexicanidad y se expor-
i
i
Sector ta a numerosos países del mundo. Existe, por lo tanto, una importante demanda de
c
P
secundario la bebida, lo q ue genera una gran producción y derrama económica, no sólo para el
municipio, sino incluso para el país.
n
o
E
Al haberse posicionado el teq uila como símbolo de la mexicanidad, se generó un gran
m
ó
interés por conocer los campos de cultivo, los procesos de producción de la bebida,
d
o
así como las haciendas o museos relacionados con el tema.
ó
i
Sector Este interés trae como consecuencia una gran actividad turística, recorridos
r
E
terciario guiados por las distintas empresas productoras de teq uila, oferta de restaurantes
y cafés, así como de otros servicios, lo cual genera una derrama económica q ue
beneficia a la gente de este municipio de Jalisco.
i
d
n
P
La investigación científica en torno a esta bebida ha rendido buenos frutos, uno de
n ió m di n
ellos muy significativo: se obtuvo la denominación de origen, lo q ue significa q ue sólo
m
ó
Sector en ciertas regiones de Jalisco se puede cultivar el agave con el q ue se produce el

n
d
teq uila. Asimismo, se protege con ello la autenticidad de las bebidas en el mercado
n
cuaternario
i
y se evita así la piratería o falsificación.

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SECTORES ACTIVIDADES EN TU LOCALIDAD

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Sector
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primario
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Sector
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secundario
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Sector
cuaternario
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Ciencias Sociales 2
¡Flash!
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México es el principal
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SECTORES ACTIVIDADES EN TU LOCALIDAD productor de aguacate
r
y de zarzamora en el
mundo; también ocupa
P
el segundo lugar en
n oc ci P d o n n
c limón y frambuesa, y
ó
el tercero en fresa.
i
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Sector
cuaternario ó
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i ó
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Productos del campo
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Y de la ciudad
n
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Seguramente te has dado cuenta al realizar la lectura anterior, de que la ma-

d
o
ó
yoría de las actividades del sector primario se realizan en el campo, es decir,
i
fuera de las ciudades, tanto en regiones remotas, lejos de las industrias, como
r
E
en poblados más o menos cercanos a las urbes, pero donde la densidad de-
mográfica no es tan alta y donde existen tierras disponibles para el cultivo y la
i
d
n
P
ganadería, regiones boscosas o terrenos apropiados para la minería.
n ió m di n
m
ó
Es común que las prácticas culturales de las personas que viven en el campo
n
n
i
se rijan por viejas costumbres y tradiciones. Su relación con la naturaleza es di-

o
ferente que la de la gente que vive en la ciudad: es directa, debido al tipo de trabajo
ó
c
ió ió i r
que desempeñan.
i
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P
Regiones económicas
Pr ic oc E
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i
En Geografía económica de México (2009), el investigador Ángel Bassols propone una

c
división del país en ocho zonas o regiones económicas.

i
ó
ó

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• La clasificación de Bassols ha sido retomada en distintos

n
d
i
medios, pues resulta muy práctica; por ello, a continuación

E
transcribimos un texto que la sintetiza. Lee el texto y, des-

o
pués, realiza un breve escrito en el que expreses tu punto de

i
vista sobre la diversidad de ecosistemas y la riqueza de los

suelos con los que cuenta nuestro país, así como los produc-
tos que se generan en ellos. Escribe también tu conocimiento
n
personal sobre alguno de los lugares mencionados, sus ca-

n
racterísticas y producción.
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PROGRESIÓN 1
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Zona Noroeste o Pacífico Norte Zona Norte
r
Compuesta por Baja California, Baja California Sur, Compuesta por Chihuahua, Coahuila, Durango, Zaca-
Sonora, Sinaloa y Nayarit. Abarca el 21 % del territorio
P
tecas y San Luis Potosí. Abarca el 33.4 % de la superficie
nacional, su principal relieve es conformado por la Sierra de territorial del país. La orografía de la región es compuesta por
n oc ci P d o n n
Baja California y la Sierra Madre Occidental. Sus ríos bajan
c la Sierra Madre Oriental, Sierra Transversal de Zacatecas,
ó
por las sierras, hidratan las llanuras y desembocan en el Sierra Transversal de San Luis Potosí y la Sierra Madre Oc-
i
Océano Pacífico y en el Golfo de California. El clima es varia- cidental. El clima es seco y semiseco. Chihuahua y Coahuila
i
d
ble; en Baja California es caliente y seco, con lluvias escasas
o
producen ganado de exportación y practican la agricultura
n
ó
y por tanto la vegetación es desértica, aunque en el noroeste tanto de riego como de temporal en la que destacan los
c
del estado el clima es templado y con algunas lluvias inver- cultivos de algodón, trigo, avena y vid. Chihuahua y Durango
ó
nales; en Nayarit el clima es tropical húmedo, con vegetación son importantes explotadores forestales destacando el ixtle,
de sabana. Las actividades económicas de la región son: pino y encino, entre otros. En esta zona, la minería es una ac-
i
agricultura moderna en la que destacan los cultivos de trigo, tividad intensa en la que se extraen plomo, zinc, plata, hierro,
o
m
c
sorgo, algodón, tomate, caña de azúcar y legumbres; gana-
dería de exportación (Sonora); pesca de atún y marisco prin-
carbón, estaño y cobre principalmente. Existen importantes
centros como Torreón, Saltillo y Durango dedicados a la
m
i
cipalmente para exportación (Sinaloa), así como de sardina y industria de la transformación siderúrgica, metal-mecánica y
d
o
n
ó
otras especies marinas (para consumo nacional); industria de textil. Al igual que en la Zona Noroeste, se han instalado plan-
c
la transformación aplicada a las actividades antes menciona- tas maquiladoras en las ciudades fronterizas como Ciudad
i
das; y plantas maquiladoras, sobre todo en la franja fronteriza Juárez y Piedras Negras.
i
c
con Estados Unidos de América.
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Zona Centro-Sur
ó
Compuesta por los estados de Querétaro, Hidal-

d
go, Estado de México, Tlaxcala, Puebla, Morelos y

i
Zona Centro-Occidente Ciudad de México. Esta región representa el 5.2 % del

ic oc E
Conformada por Aguascalientes, Jalisco, Guanajuato, territorio nacional. Además de la cuenca de México, se
ó
Colima y Michoacán, que ocupa 9.3 % del territorio encuentran terrenos de alturas medias y tierras bajas. El
n
d
i
nacional. Por su gran variedad de climas, suelos y topo- clima oscila entre templado y semiseco, principalmente.
grafía, la región tiene una gran producción agrícola de maíz, La concentración más alta de las industrias, comercios,
E
frijol, ajonjolí, alfalfa, algodón, caña de azúcar, chile, legum- instituciones financieras, telecomunicaciones, servicios
o
bres, vid, fresa, sandía, sorgo, limón y plátano. La ganadería públicos, actividades políticas y culturales se encuentra
de bovinos, porcinos y caprinos es importante. La actividad en la capital del país. También destaca la cría del ganado
i
pesquera practicada en Jalisco, Michoacán y Colima es bovino y porcino, la agricultura con cultivo de nopal y
muy productiva. Las principales actividades de la industria tuna; y en el Estado de México y Puebla hay explotación
de la transformación de la zona son: alimenticia, química, forestal dedicada a la producción de papel. Querétaro
n
del calzado, vitivinícola, papelera y maderera. La minería en recientemente se ha convertido en uno de los centros
Guanajuato aún conserva reservas en minerales metálicos aeronáuticos más importantes del país, gracias a la inver-
n
(después de la explotación en la época de la colonia [sic]). sión extranjera que se ha asentado en la zona.
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Ciencias Sociales 2
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i
Zona Noreste Zona Golfo de México
r
Compuesta por Nuevo León y Tamaulipas, compren- Comprende los estados de Veracruz y Tabasco, se
P
de 7.3 % del territorio nacional. El relieve de la región encuentra situada en la parte central del litoral del
está compuesto por la planicie costera, la Sierra Madre Golfo de México y constituye el 4.8 % de la super-
n oc ci P d o n n
Oriental y la altiplanicie, existen climas húmedos y tropicales,
c ficie territorial del país. Es una zona, por un lado, con
ó
así como una parte seca. La Zona Noreste tiene una pro- climas húmedos y lluvias de verano y por otro, en la Sierra
i
ducción agrícola de sorgo, maíz, frijol y cítricos y pesquera Madre Oriental, con climas templados. La agricultura de
i
d
o
de especies marinas como jaiba, ostión y robalo. Existen la región es rica y variada; sus productos son destinados
n
ó
varias reservas de petróleo y refinerías cerca de Tampico, tanto al consumo nacional como a la exportación y des-
c
Reynosa y en la plataforma continental (bajo el mar). La tacan los cultivos de mango, cítricos, piña, papaya, caña
ó
actividad económica más fuerte de la región es la industria de azúcar, café, vainilla, cacao, maíz y plátano. La Huas-
manufacturera, desarrollada a gran escala en Monterrey. teca Veracruzana es ideal para la cría de ganado bovino
i de engorda. La pesca de robalo, ostión, pulpo y mero

o
m
c es una actividad económica importante. Las industrias
m
más relevantes se asocian con la explotación petrolera, la

i
producción de alimentos y los ingenios azucareros.
d
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Zona Pacífico Sur

ó
i
Compuesta por Guerrero, Oaxaca y Chiapas, abarca

c
el 11.9 % del territorio nacional. Su relieve es comple-

i
ó
jo, compuesto por la Sierra Madre del Sur, Sierra Madre
ó
Zona Península de Yucatán

Oriental y la de Chiapas, y es proclive a actividad volcá-
d
Está integrada por los estados de Campeche, Quin-

nica y tectónica. Igualmente, se encuentran mesetas, las
i
tana Roo y Yucatán y ocupa el 7.1 % del territorio na-

depresiones del Balsas, los valles centrales de Oaxaca, y
ic oc E
cional. La península se encuentra casi al nivel del mar, con

la planicie del Istmo de Tehuantepec. Cuenta, además, con
ó
una altitud de 20-30 metros sobre el mismo. Es una vasta

caudalosos ríos que permiten la generación de energía
n
d
planicie con poco relieve, sin muchos ríos superficiales,
i
hidroeléctrica. Existe una gran concentración de grupos

pero con cenotes. El clima es cálido y lluvioso. Cuenta con
indígenas y un alto porcentaje de la población no habla
E
importantes centros turísticos como Cancún, Ciudad del

español. Los centros económicos fuertes son Acapulco,
Carmen, Mérida y Campeche; con importantes yacimien-
o
Salina Cruz, Tapachula y Oaxaca. Predomina la agricultura

tos petroleros y con una destacada riqueza en especies
de temporal, no muy productiva, aunque se ha desarrolla-
marinas como mero, pulpo, camarón, ostión y robalo, lo
i
do en algunas zonas a nivel comercial con cultivos de café,

que propicia una alta actividad pesquera. Además, aquí
algodón, maíz, ajonjolí, caña de azúcar y cacao. La gana-
se desarrollan: la agricultura de cítricos, maíz, henequén
dería vacuna se practica cada vez más. La producción de
y árboles frutales; la apicultura; la ganadería bovina; y las
n
petróleo y electricidad son de importancia a nivel nacional.

industrias cervecera, cementera y alimenticia.
El turismo es importante en centros como Acapulco y cada
n
vez más en los estados de Chiapas y Oaxaca. Fuente: Arreguin, J. (2019, 10 de julio).
19
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Formas de organización rra y de los recursos naturales; además, su posición

d
o
ó
i
dominante les permite explotar a los obreros, cam-

social de la producción
r
E
pesinos, artesanos y quedarse con la plusvalía, es

decir, con el valor que genera la fuerza de trabajo
i
d
Desde la perspectiva del materialismo histórico, el de la clase trabajadora.

n
P
surgimiento del sistema capitalista –y, con ello, de la
n ió m di n
m
ó
clase social burguesa y la ideología liberal– ha de- En este contexto donde el capitalismo prevalece
n
d
terminado los modos de producción y organización como sistema económico, la pobreza se extiende a
n
i
de la estructura social. grandes sectores de la sociedad, a través de salarios

o
ó
bajos, incapacidad para poseer la tierra (pues existe
c
ió ió i r
i
En el capitalismo, los miembros de la burguesía po- la propiedad privada de los medios de producción) y
d
P
seen los medios de producción, por lo que ostentan de tener herramientas para generar producción.
Pr ic oc E
el poder económico y, gracias a ello, imponen sus

m
ó
ideas en la organización social, lo que les permite Sin embargo, hay formas de organización social
n
ó
i
controlar también el ámbito político y cultural. Los que pueden intervenir en los modos de producción
c
burgueses son los dueños de las fábricas, de la tie- e impactar en la distribución de la riqueza generada
i
ó
ó
con el trabajo. Una de estas formas son los sindi-

d
catos, cuya función es intervenir directamente en

i
las relaciones de producción entre el empresario y

ic oc E
sus trabajadores, al generar un contrato colectivo

n
d
que puede contener prestaciones laborales por en-
i
cima de la ley, además de brindar certidumbre legal.

E
o
Otra forma de organización social de la producción

i
que busca una mejor distribución de la riqueza son

las asociaciones de productores, es decir, grupos
de campesinos y artesanos que colaboran en pro-
n
yectos comunitarios para aprovechar los recursos

n
20
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ó
i
naturales con los que cuentan. En México, desde
1954 se crearon fideicomisos para el apoyo de estas
r
agrupaciones cuyo fin es celebrar operaciones de
P
crédito y descuento, así como otorgar garantías de
n oc ci P d o n n
c
crédito a proyectos relacionados con la agricultura,
ó
n
ganadería, avicultura, agroindustria, pesca y otras
i
actividades afines que se realizan en el medio rural.
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ó
c
Al respecto, en Netflix puedes encontrar la película
ó
mexicana La gran seducción (2023), que trata so-
i
o
bre el esfuerzo de un pueblo de pescadores (Santa
m
c
María) para constituirse como una asociación de
m
i
productores y recibir así el apoyo para establecer
d
o
n
una empacadora.
ó
c
i
i
Existen también sociedades cooperativas, que
c
P
son formas de organización social integradas por
n
o
personas físicas con intereses comunes y ba-
E
m
sadas en los principios de solidaridad, esfuerzo

ó
propio,ayuda mutua, cuyo propósito es satisfacer

d
o
ó
i
necesidades individuales y colectivas a través de la
r
E
realización de actividades económicas de produc- El objetivo de estas formas de organización social

ción, distribución y consumo de bienes y servicios. de producción es reestructurar la distribución de la
i
d
Las sociedades cooperativas pueden dedicarse li- riqueza, fomentar la solidaridad y obtención de be-
P
bremente a cualquier actividad económica lícita. neficios sociales y desarrollar a la comunidad.
n ió m di n
m
ó
n
n
i
De consumo: son aquéllas cuyos miembros se asocian con el fin de obtener artícu-
o
los, bienes o servicios en común, para sus hogares o sus actividades de producción.
ó
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ió ió i r
i
De producción: son aquéllas cuyos miembros se asocian para trabajar en común en

d
P
la producción de bienes o servicios, aportando su trabajo personal, físico o intelec-

Tipos de tual, independientemente del tipo de producción que realicen.
Pr ic oc E
m
ó
sociedades
n
cooperativas
ó
i
De ahorro y préstamo: son aquellas sociedades constituidas y organizadas conforme

a la Ley General de Sociedades Cooperativas que –independientemente del nombre
c
i
ó
comercial, la razón o denominación social que adopten– tengan por objeto realizar
ó
operaciones de ahorro y préstamo con sus socios y con quienes forman parte del
d
sistema financiero mexicano con el carácter de integrantes del sector social sin
i
ánimo especulativo.
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
21
Ed m n ó c o E i
i
d
E
ó
Según el Gobierno
o
n
ó
i
mexicano, 11.6 millones
r
de mexicanos se
encuentran laborando
P
en Estados Unidos. La
n oc ci P d o n n
• Responde a la siguiente pregunta que se plantea en el desarrollo de la progresión I:
migración hacia otros c
¿las diferencias que se generan por la producción de los diversos sectores econó-
ó
países es un fenómeno
i
más común en las micos pueden generar desigualdades?
i
d
o
zonas rurales del país,
n
aunque no es raro que
ó
c
• Una vez que hemos revisado los procesos productivos que se generan en los di-
ocurra también en las
ó
versos sectores de la economía de nuestro país, así como un panorama de las
diversas ciudades.
diferentes regiones económicas, estás en condiciones de responder la pregunta
i
o
m
c
anterior. Hazlo en el siguiente espacio.
m
i
En conexión
d
o
n
ó
c
En este video podrás
i
i
observar cuáles son los
c
P
17 objetivos planteados
n
o
en la estrategia del
E
desarrollo sostenible.
m
ó
bit.ly/3MJxssF
d
o
ó
i
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
Actualmente está sustentado con hechos observados de forma cuantitativa que la pro-
ó
c
ió ió i r
ducción industrial manufacturera es la más rentable. No hay duda de que en las ciuda-
i
d
des, donde se desarrolla este tipo de producción, se concentra gran parte de la riqueza,
P
mientras que en comunidades donde sólo hay actividades del sector primario se genera
Pr ic oc E
m
ó
menor cantidad de recursos económicos e inversión.

n
ó
i
Debido a eso, en las ciudades hay mayores oportuni-

c
i
ó
dades para que los jóvenes se desarrollen académica y
ó
laboralmente, o bien, generen posibilidades de negocio.

d
i
También hay mejores servicios médicos, de transporte

y esparcimiento. Por todo ello, se puede afirmar que el
ic oc E
modo de producción actual genera desigualdades entre

n
d
i
las comunidades rurales y las grandes ciudades.

E
Desarrollo sostenible
o
r
i
El desarrollo sostenible es una estrategia que pretende erradicar la pobreza en el mun-

n
do para 2030, especialmente la pobreza extrema. Surgió en el seno de la Organización

n
de las Naciones Unidas (ONU), durante una asamblea celebrada en el 2015. Ahí se
o
plantearon 17 objetivos de desarrollo sostenible, uno de los cuales fue “Asegurar la
22
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
ó
i
disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el
r
saneamiento para todos”. Por lo menos 175 países
firmaron esta iniciativa y se comprometieron a cum-
P
plir los objetivos.
n oc ci P d o n n
c
ó
n
Cuando la ONU habla de desarrollo sostenible ape-
i
i
d
la a que las empresas y los gobiernos se desempe-
o
n
ó
ñen con responsabilidad social, lo cual significa que
c
ó
las empresas deben priorizar el bienestar social por
encima de la productividad, en tanto que los gobier-
i
nos deben actuar de forma eficiente, libre de inte-
o
m
c
reses personales y políticos, y dejar la corrupción
m
i
y los tratados comerciales ventajosos con los que
d
o
sólo unos pocos se benefician.
n
ó
c
i
i
La intención presente en el discurso del desarrollo
c
P
sostenible es ideal para que las sociedades sigan
n
o
progresando, específicamente en lo que se refiere a
E
m
las condiciones materiales de las personas.

ó
o
ó
i
En México, como en todo el mundo, hay muchas
r
E
empresas que dicen llevar a cabo el desarrollo

sostenible porque promueven la conciencia social en buen estado y la posibilidad de una vida sana, con
i
d
sobre el cuidado del medio amiente, la equidad de una buena alimentación y acceso a una educación
P
género, la reducción de insumos y energía. Lo an- de calidad). Una empresa que actúe desde la real
n ió m di n
m
ó
terior está bien, sin embargo, no logran traducirlo perspectiva del desarrollo sostenible siempre será
n
n
en un mejoramiento de las condiciones laborales y
i
rentable, por el bien que conlleva para la sociedad.

o
económicas de sus empleados. Por lo tanto, no se Una empresa lucrativa, generadora de capital para
ó
podrá eliminar ni disminuir ningún índice de pobreza los inversionistas, es otra cosa.
c
ió ió i r
i
mientras el trabajo de las personas no sea bien re-

d
P
munerado o valorado en sus respectivas empresas. No es lo mismo una empresa socialmente respon-
Pr ic oc E
sable, promotora del desarrollo sostenible, que

ó
Respondamos a la pregunta que forma parte de

n
aquella que se encuentra sumida en la lógica
ó
i
esta progresión: ¿qué actividad económica es la de acumulación del capitalismo. Una gran can-
c
i
más rentable desde la perspectiva del desarro- tidad de empresas, especialmente las transnacio-
ó
ó
llo sostenible? nales, sólo piensan en ser más competitivas y se

d
ocupan de ampliar sus mercados, de hacer más

i
Sin duda, la actividad económica más rentable eficiente la explotación de los recursos naturales
ic oc E
puede ser cualquiera que impacte socialmente, al y humanos, sin importar las consecuencias, que
n
d
transformar las condiciones materiales de las cla- son, respectivamente, el calentamiento global y el
i
ses sociales más desfavorecidas, o que ayude a la ensanchamiento de la pobreza.

E
correcta y justa expropiación de los recursos natu-

o
rales, de modo que la riqueza retribuya en generar Un ejemplo de esta depredación de los recursos (como
i
el saneamiento y la conservación de éstos. hay tantos otros) es lo que pasa con las plantaciones
de palmas para la extracción del aceite, una actividad
Adicionalmente, será rentable aquella actividad que bastante lucrativa dado que el aceite de palma es uno
n
lleve progreso a los diversos asentamientos huma- de los más usados en todo el mundo. La ambición de
n
nos (en forma de agua potable, servicio de luz, calles algunos empresarios los lleva a conseguir tierras para
23
Ed m n ó c o E i
i
d
E
ó
¿Sabías que este
o
n
ó
i
el cultivo de la palma y su posterior explotación. Lo grave es que destruyen zonas selváti-
enfoque permite
r
reutilizar los cas, provocan deforestación y enormes daños ambientales. En la isla de Borneo han lleva-
neumáticos desechados do al borde de la extinción al orangután, pues han destruido su hábitat.
P
para la elaboración
n oc ci P d o n n
de zapatos? De forma c
En conclusión, existe una gran diferencia entre una empresa con perspectiva de desa-
ó
similar, con el pan seco
n
rrollo sostenible y una con tintes capitalistas, con fines de lucro. Pareciera que la idea del
i
se crea la base para la
i
d
desarrollo sostenible, según su propósito, sigue siendo una triste utopía en construcción.
o
producción de cerveza.
n
ó
c
ó
En este mismo contexto, respondamos a la siguiente pregunta: ¿la economía eco-
lógica y la economía circular proporcionan elementos para generar una opción
i
o
distinta del proceso de producción actual?
m
c
m
i
La economía ecológica es una ciencia que se encarga de estudiar la interacción entre
d
o
n
ó
los procesos ecológicos y económicos. Debemos dejar claro que no se trata de una
c
teoría económica, sino que, por el contrario, es una teoría que utiliza los enfoques de
i
i
distintas disciplinas, como la economía, la ética, la termodinámica, la ecología y otras
c
P
ciencias sociales.
n
o
E
m
La economía circular, por su parte, es un modelo de producción y consumo que im-

ó
plica compartir, alquilar, reutilizar, reparar, renovar y reciclar materiales y productos

d
o
ó
i
existentes todas las veces que sea posible para crear un valor añadido. De esta forma,
r
E
el ciclo de vida de los productos se extiende.
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
Diseño
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
i
Producción
Materia
c
reelaboración
i
ó
prima
ó
ECONOMÍA
d
i
CIRCULAR
ic oc E
ó
n
d
i
Reciclado
Distribución
o
r
i
Recolección
Recolección
n
24
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
ó
i
La respuesta a la pregunta anterior es, entonces,
r
positiva, principalmente en cuanto al cuidado del
medio ambiente, pero también en lo que se refiere
P
al impulso de las formas de organización social que
n oc ci P d o n n
c
anteriormente estudiamos, al espíritu del desarrollo
ó
n
sostenible y a la redistribución de la riqueza.
i
i
d
o
n
CIERRE ACTIVIDAD ó
c
ó
• Ejemplos: hay gente que deshila prendas de vestir
i
• Piensa en un proyecto con el que puedas echar de algodón para poder fabricar estopa; hay quie-
o
m
c
a andar un proceso productivo basado en el re- nes utilizan la fibra de coco para fabricar macetas.
m
ciclaje o la reutilización de algunos productos.

i
• Elaboración del proyecto. La planeación debe
d
Puede ser en tu escuela o en tu comunidad.
o
contener los siguientes puntos señalados en el
n
ó
c
Realiza el proyecto en conjunto con otros tres
i formato siguiente, ya que, en este momento,
compañeros, aporten sus ideas y comentarios e
i
sólo se trata del trazo de un proyecto comuni-
c
P
intégrenlos en un escrito. tario y no de su ejecución.
n
o
E
m
ó
o
ó
i
Título
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
Objetivo
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
Planeación
ó
y organización
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
Impacto en
i
la comunidad
n
n
25
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 1
ó
o
n
Instrumento de evaluación: rúbrica
ó
i
Tipo de evaluación: heteroevaluación
r
CRITERIOS
P
EXCELENTE BUENO ACEPTABLE BAJO
DE EVALUACIÓN
n oc ci P d o n n
El título describe con
c El título sólo describe el El título sólo menciona El título no describe
ó
n
exactitud el recurso por recurso por reutilizar y el recurso por de qué se trata
i
Título
reutilizar, la logística y el la logística, pero no el reutilizar, pero no el proyecto.
i
d
o
propósito del proyecto. propósito del proyecto. evidencia propósito.
n
ó
c
Define con claridad y Define con cierta clari- Define con relativa No tiene claro el propó-
ó
de forma específica lo dad y de forma general claridad el objetivo sito de la implementa-
Objetivo que se desea lograr lo que se desea lograr del proyecto. ción del proyecto.
i
con la implementación con la implementación
o
m
del proyecto.
c del proyecto.
m
i
El proyecto presenta La planificación y orga- La planificación y orga- La planificación y orga-
d
o
propuestas que generan nización del proyecto nización del proyecto nización del proyecto
n
ó
c
un impacto significativo es apropiada, aunque es adecuada, pero no es pobre o no está
en la comunidad. Se podrían estar más está bien estructura- presente. Los objetivos
Planeación
i
i
evidencia un alto nivel de detalladas y estructu- da ni planificada. Los no se establecen o no
c
P
y organización
compromiso y concien- radas. Los objetivos objetivos establecidos son coherentes con
n
cia sobre el tema. establecidos son son poco claros. la propuesta.

o
E
claros y coherentes
m
con la propuesta.
ó
o
El proyecto presenta El impacto de las Las propuestas Las propuestas presen-
ó
i
propuestas que gene- propuestas en la co- presentadas tienen tadas no tienen impac-
r
E
ran un impacto signifi- munidad es adecuado. un impacto limitado to en la comunidad.

Impacto en cativo en la comunidad. Existe un nivel apropia- en la comunidad. Se No se evidencia un
Se evidencia un alto do de compromiso evidencia un nivel bajo compromiso ni con-
i
d
la comunidad
n
P
nivel de compromiso y y conciencia. de compromiso y conciencia sobre el tema.

conciencia sobre ciencia sobre el tema.
n ió m di n
m
ó
el tema.
n
n
i
o
• Elabora un mapa men-
ó
ACTIVIDAD DE AUTOAPRENDIZAJE
c
ió ió i r
tal en el que presentes

i
d
la comprensión del Mé-

P
• Para evaluar los problemas medioambientales todo Nexo propuesto

Pr ic oc E
m
ó
de tu comunidad es necesario conocerlos y po- por la Comisión Econó-

n
ó mica para América Lati-

i
der explicar los riesgos que implican; por ello,

na y el Caribe (CEPAL).
c
es importante realizar una evaluación.

i
ó
• En el siguiente enlace
ó
bit.ly/3SIODOV
d
encontrarás un video que te

i
permitirá conocer un método

ic oc E
para evaluar los procesos

n
d
medioambientales de tu
i
comunidad, ciudad o país. Se

E
trata del Método de Evalua-

o
ción Transectorial a través

del nexo agua-comida-energía, que de forma
i
abreviada se conoce como Método Nexo. Nota:

sólo veremos la fase de diagnóstico.
n
n
26
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 2 n
ó
o
n
ó
i
Pr
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
i
d
Investiga y compara las normas jurídicas que
o
n
ó
c
ó
regulan la producción en términos sectoriales.
i
o
¿Qué leyes o marco normativo se debe cumplir
m
c
m
i
por ejemplo en la producción del sector primario,
d
o
n
ó
c
a través de las actividades económicas como la
i
i
c
P
agricultura, la pesca, la silvicultura, la ganadería
n
o
E
m
o la extracción de recursos naturales como el

ó
o
ó
i
petróleo y la minería?
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
o
Ed m n ó c o E i
i
d
E
n
ó
o
n
ó
i
Pr
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
i
d
o
n
ó
c
i ó
o
m
c
m
d i
o
n
ó
c
i
i
c
P
Categorías
n
o
C2. La organización de la sociedad. C3. Las normas sociales y jurídicas.
E
m
ó
Subcategorías
d
o
ó
Familia y sujeto social Responsabilidad ciudadana y convivencia
i
S1. S2.
S2. Clases y grupos sociales
r
E
S3. Papel social (roles)

S5. Instituciones
Interculturalidad
i
d
S6.
n
P
n ió m di n
m
ó
n
d
n
i
3. Valora los cambios sociales, jurídicos y del Estado para participar en la construcción de una sociedad sostenible y sustentable.
o
ó
c
ió ió i r
i
d
M2. Analiza funciones, interacciones y actividades entre los M2. Analiza las dinámicas sociales para valorar la vigencia
P
diferentes agentes sociales, que le permiten explicarse y pertinencia de las normas aplicables a diversas situa-
Pr ic oc E
y vincularse con su entorno. ciones y contextos.

m
ó
n
Temática general
ó
i
• Leyes de producción. Leyes medioambientales. Leyes de distribución.

c
i
ó
ó

d

i
ic oc E
Número de horas
ó
n
2 horas. 1 hora.
d
HMD HEI
i

E

o
r
i
n
n
28
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
Plan de aula
n
ó
Leyes para la producción y la distribución
i
Pr
INICIO ACTIVIDAD
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
Activación de saberes previos
i
d
o
n
ó
Si visitas alguna región de tu estado o del país, te da-
c
rás cuenta de que en ella se produce cierto tipo de
ó
actividades económicas específicas, por ejemplo, en
i
el caso de la agricultura, vas a encontrar que en un
o
m
c
mismo lugar se siembra un mismo producto. Si vas a
m
i
Michoacán, verás que ahí se cultiva el aguacate hass.
d
o
n
ó
Si viajas a Chiapas por la región del Soconusco, en-
c
contrarás cultivos de café a lo largo de las carreteras,
i
i
en cada casa verás un solar para secar café; así como
c
P
en sus calles, camiones de carga que trasladan el pro-
n
o
ducto a diversas regiones de México y el mundo.
E
m
ó
• En las siguientes líneas escribe cómo crees que

d
o
ó
i
sea posible que todas esas actividades econó-
r
E
micas de un país como el nuestro puedan orga-

nizarse, en cuanto a los tamaños de la produc-
i
d
ción, los precios, la distribución del producto y la

n
P
generación de la riqueza.
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
d
i
ic oc E
Es indudable que, para que las sociedades funcio- gulaba en torno a la fuerza militar, la conquista de
n
d
nen, además de la solidaridad social, las normas territorios y la captura de esclavos para utilizarlos
i
y los valores, también debe regularse la actividad como fuerza productiva.

E
económica del ser humano. Por ello, desde las

o
épocas más antiguas han existido distintas formas La actividad comercial siempre ha estado presente
i
de regular la producción; por ejemplo, durante la en la vida cotidiana del ser humano, motivando el in-
Edad Media, la regulación de las actividades pro- tercambio de productos, obligando a la evolución de
ductivas se daba a partir de la figura del feudo. las sociedades (que se han vuelto más complejas),
n
En épocas aún más antiguas, la producción se re- generando necesidad de protegerse y de ampliar la
n
29
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 2
ó
o
producción, a la vez que crece el consumo. Así surge
n
ó
i
la necesidad de regular y organizar la producción en
r
un nivel global.
n oc ci P d o n n
Precisamente, fue la actividad comercial la que de-
c
ó
n
tonó el crecimiento de las ciudades, de la misma for-
i
ma lo hizo el impulso de la razón, del conocimiento
i
d
o
n
ó
científico y tecnológico, lo que, a su vez, ha requerido Respecto de la agricultura en México, es necesario
c
aumentar la producción y la explotación de los recur- conocer dos normas: el artículo 27 de la Constitu-
ó
sos naturales. Todo lo anterior se produjo con el surgi- ción Política de los Estado Unidos Mexicanos, el
i
miento de la burguesía como clase social dominante, cual habla sobre la tenencia de la tierra y la expropia-
o
m
c
pues fue este grupo el que generó una nueva manera ción de sus recursos naturales, y la Ley Agraria, que
m
i
de regular la producción, a través del impulso que dio complementa de forma más profunda y específica las
d
o
al liberalismo económico, pensamiento filosófico que regulaciones relacionadas con la actividad agrícola.
n
ó
c
promueve la libertad de generar y acumular capital.
i
i
Así nace lo que conocemos hoy como capitalismo.
DESARROLLA Y ARGUMENTA
c
P
TUS IDEAS
n
o
Después de este breve recorrido histórico sobre la
E
regulación de la producción, es momento de que, de • Investiga y transcribe literalmente lo que dice
m
ó
manera colaborativa, indagues e investigues sobre el artículo 4 de la Ley Agraria; posteriormente,

d
o
ó
i
todas aquellas leyes que actualmente regulan la pro- enumera tres acciones que el Gobierno debe-
r
E
ducción en los diversos sectores de la economía. En ría impulsar para cumplir con lo propuesto en
un principio nos enfocaremos en el sector primario. dicho artículo.
i
d
n
P
Artículo 4
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
30
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
Acciones por impulsar
ó
i
r
1.
n oc ci P d o n n
c
ó
n
2.
i
i
d
o
n
ó
c
ó
3.
i
o
m
c
m
Para organizar todas las actividades productivas y

i
comerciales en torno a la agricultura se institucio-
d
o
n
ó
c
nalizó la Secretaría de Agricultura y Desarrollo
i
Rural, cuyo objetivo es motivar un mejor sistema
i
c
P
productivo, aprovechar mejor las ventajas compa-
n
rativas de nuestro sector agropecuario, integrar las

o
E
actividades del medio rural a las cadenas produc-
m
ó
tivas del resto de la economía y estimular la cola-

d
o
ó
boración de las organizaciones de productores con
i
programas y proyectos propios. DESARROLLO ACTIVIDAD 1
r
E
Lo anterior quedó plasmado en la Ley de Fomen-
i • Reúnete con otros tres compañeros e investi-

d
n
P
to Agropecuario, cuyo artículo 3o establece que guen las 17 funciones que contiene el artículo
n ió m di n
“La aplicación de la presente Ley queda a cargo de
m
4 de la Ley de Fomento Agropecuario; luego,

ó
la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráuli-

n
elijan las que a su juicio son las cinco más im-

d
n
i
cos en coordinación con la de la Reforma Agraria y portantes. Tendrán que argumentar o ejemplifi-
o
demás dependencias del Ejecutivo Federal, según car el porqué. En la siguiente tabla, escribe la
ó
c
ió ió i r
sus atribuciones”. función elegida y el argumento de la elección.

i
d
P
Pr ic oc E
FUNCIÓN ARGUMENTACIÓN
m
ó
n
XII. Proponer la fijación de precios de garantía [a] Esta acción es de gran importancia para asegurar una
ó
i
los productos básicos. buena alimentación para los mexicanos.

c
i
ó
ó
1
d
i
ic oc E
2
n
d
i
3
o
r
i
4
n
n
5
o
31
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 2
ó
o
Existen leyes internacionales que regulan las activi-
n
ó
i
dades productivas y comerciales entre países, y le-
r
yes propias de cada país que tienen como propósito
P
velar por los intereses del sector agrícola interno. Por
n oc ci P d o n n
ejemplo, el Gobierno mexicano debe cuidar los intere-
c
ó
n
ses de los campesinos y productores dedicados a la
i
siembra del maíz, respecto de una posible llegada de
i
d
o
n
ó
maíz transgénico desde Estados Unidos. En un caso
Leyes que regulan la
c
como éste, se aplican leyes internacionales, tratados
ó
de libre comercio, acuerdos para el cuidado del medio
producción en méxico
i
ambiente, entre otras diversas leyes y acuerdos con
o
m
organismos internacionales.
c
m
Todo lo que hemos revisado sólo se refiere a la agri-

d i
o
De hecho, para proteger al sector agrícola nacional cultura, pero existen cuerpos normativos referidos
n
ó
c
de una posible introducción del maíz transgénico, a cada una de las actividades productivas de cual-
i
i
en 2020 el Senado expidió la Ley Federal para el quier sector económico. Para tener un panorama de
c
P
Fomento y Protección del Maíz Nativo, cuyo conte- las normas que regulan la producción en México,
n
o
nido reconoce al maíz nativo como parte del dere- investiga el propósito de cada una de las siguien-
E
cho humano a la alimentación sana, y como patri- tes leyes, todas ellas muy importantes para la or-
m
ó
monio alimentario y cultural de la nación. ganización del ámbito económico, político y social.
d
o
ó
i
r
E
LEYES PROPÓSITO
i
d
n
P
Ley General
n ió m di n
de Pesca
m
ó
y Acuacultura
n
n
Sustentables
i
o
ó
c
ió ió i r
Ley de Organiza-
i
d
ciones Ganaderas
P
Pr ic oc E
m
ó
Ley General
n
ó
de Desarrollo
i
Forestal
c
i
ó
Sustentable
ó
d
i
Ley
ic oc E
de Minería
ó
n
d
i
Ley de Petróleos
o
Mexicanos
i
Ley Federal de
Protección a
n
la Propiedad
n
Industrial
o
32
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
n
En conexión
ó
o
Hasta el momento sólo hemos hablado de la producción, de cómo se debe regular ésta
n
ó
i
Video interesante
y de la importancia que tiene para la consolidación y funcionamiento de la estructura
r
de conservación de
social. Sin embargo, la explotación o transformación de los recursos naturales genera ambientes marinos.
P
daño al medio ambiente, por lo que no se trata sólo de tomar los recursos de la natura- bit.ly/3SMrv1V
n oc ci P d o n n
leza y producir, también se debe pensar en el cuidado y la preservación de los recursos.
c
ó
n
i
La pregunta que se presenta en esta progresión es: ¿el marco jurídico establece
i
d
o
n
ó
regulaciones a la producción para evitar la degradación y sobreexplotación del
c
medio ambiente? La respuesta vamos a encontrarla en un breve análisis de las le-
ó
gislaciones ya comentadas.
i
o
m
c
Imagina que en un viaje que realizas a la playa buscas una actividad diferente. Encuen-
m
i
tras un pequeño lago y decides pescar en él. Luego te das cuenta de que, aunque los
d
o
peces estén ahí, no los puedes tomar, pues debes tener un permiso que establezca
n
ó
c
la cantidad de peces que puedes sacar de ahí, de qué tamaño y especie. En realidad,
i
i
existen leyes que regulan el aprovechamiento de los recursos de los cuerpos de agua;
c
P
una de las más importantes es la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
n
o
E
El artículo 17, fracción III, de la antedicha ley establece que
m
ó
“el aprovechamiento de los recursos pesqueros y acuícolas,

d
o
ó
i
su conservación, restauración y la protección de los ecosis-
r
E
temas en los que se encuentren, debe ser compatible con

su capacidad natural de recuperación y disponibilidad”.
i
d
n
P
Por su parte, el artículo 39 de la Ley de Minería establece que:
n ió m di n
m
ó
–– En las actividades de exploración, explotación, bene-

n
n
i
ficio y aprovechamiento de minerales o sustancias,

o
las personas concesionarias o asignatarias deben
ó
c
preservar, restaurar y mejorar el ambiente, prevenir
ió ió i r
i
d
y controlar la contaminación del aire, agua, suelo y subsuelo, y respetar los

P
derechos de las comunidades indígenas y afromexicanas, de conformidad con

Pr ic oc E
m
ó
las disposiciones aplicables a la materia.

n
ó
i
Como puede verse, el texto hace referencia a no contaminar los ríos, por ejem-
c
i
ó
plo, vertiendo en ellos metales tóxicos, y a controlar la erosión y contamina-
ó
ción de los suelos al practicar la minería a cielo abierto.

d
i
ic oc E
Asimismo, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable define, en su

ó
artículo 3o, una serie de propósitos en favor del medio ambiente, sin dejar de
n
d
i
lado que se promueva la producción.

E
o
La fracción XI de dicho artículo define como uno de los objetivos:

r
–– Impulsar el manejo forestal sustentable, bajo un enfoque ecosistémico y de ma-

i
nejo integrado del territorio rural, mediante el cual se garantice la capacidad

productiva permanente de los ecosistemas y recursos existentes en los mismos
n
y se respete la integridad estructural y funcional, interdependencia, complejidad,

n
diversidad de los ecosistemas forestales y sus procesos de largo plazo, conside-

o
rando su capacidad de carga y aplicando el principio precautorio.
33
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 2
ó
o
Especialmente para el cuidado del medio ambiente,
n
ó
i
existe la Procuraduría Federal para la Protección
r
Ambiental (Profepa), entre cuyos propósitos prin-
P
cipales están aquéllos señalados en el artículo 1o
n oc ci P d o n n
c de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
ó
n
Protección al Ambiente:
i
I. Garantizar el derecho de toda persona a
i
d
o
n
ó vivir en un medio ambiente adecuado para
c
su desarrollo, salud y bienestar;
ó
II. Definir los principios de la política ambien-
i tal y los instrumentos para su aplicación;

o
m
c III. La preservación, la restauración y el mejo-
m
i
ramiento del ambiente;
d
o
IV. La preservación y protección de la biodiver-
n
ó
c
sidad, así como el establecimiento y admi-
i
i
nistración de las áreas naturales protegidas;
c
P
V. El aprovechamiento sustentable, la preser-
n
o
vación y, en su caso, la restauración del
E
suelo, el agua y los demás recursos natu-
m
ó
La Ley Agraria también se relaciona directamente rales, de manera que sean compatibles la
d
o
ó
con el medio ambiente, ya que protege y garantiza
i
obtención de beneficios económicos y las

como pertenecientes a la nación los recursos natu-
r
E
actividades de la sociedad con la preserva-

rales como el petróleo, los minerales o el agua del ción de los ecosistemas;
territorio mexicano.
i
d
VI. La prevención y el control de la contamina-

n
P
ción del aire, agua y suelo;
n ió m di n
m
Lo cierto es que cada vez hay una mayor necesi-

ó
n
dad de relacionar el derecho agrario con el derecho

d
Regulación en el sector
n
i
ambiental, por lo que las leyes que rigen la produc-

o
ción agrícola no pueden olvidarse del cuidado del industrial
ó
c
ió ió i r
medio ambiente, ya que muchas de las actividades

i
d
agrícolas pueden dañarlo, por ejemplo, con el uso La regulación de este sector depende de cada país
P
de pesticidas y de sustancias químicas que conta- o de cada empresa en particular, aunque existe un
Pr ic oc E
m
ó
minan el suelo, o la propia contaminación del agua vínculo estrecho con el contexto mundial, en el que
n
ó
y su sobreexplotación.
i
prevalece el sistema capitalista en su fase avanza-

c
da como modo de producción. La intervención de

i
ó
Además de las leyes, hay instituciones que tienen organismos financieros y las acciones impulsadas
ó
como labor específica cuidar el medio ambiente, por asociaciones del cuidado del medio ambiente
d
i
por ejemplo, la Secretaría de Medio Ambiente y Re- también influyen en dichas regulaciones.
ic oc E
cursos Naturales (Semarnat), cuya misión es:

ó
–– Incorporar en los diferentes ámbitos de la

n
d
i
sociedad y de la función pública, criterios e

E
instrumentos que aseguren la óptima protec-

o
ción, conservación y aprovechamiento de los

recursos naturales del país, conformando así
i
una política ambiental integral e incluyente

que permita alcanzar el desarrollo sustentable
n
(Gobierno de México, s. f.b)

n
34
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
En México, la regulación del sector industrial está durante un lapso de diez años. Después de eso, la
n
ó
i
en manos de la Secretaría de Economía, cuya fun- fórmula de dicho medicamento puede ser usada por
r
ción está concentrada (según las atribuciones con- otros laboratorios. Ésos son los famosos medicamen-
P
tenidas en el propio Manual de Organización Ge- tos genéricos. Existen muchas otras regulaciones
n oc ci P d o n n
neral de la Secretaría) en “Formular y conducir las
c para cada producto que integra al sector industrial.
ó
n
políticas generales de industria, comercio exterior,
i
interior, abasto y precios del país”. Lo anterior tiene
Regulación en el sector
i
d
o
n
ó
que ver con fomentar la inversión nacional y extran-
de servicios
c
jera, las fuentes de empleo, entre muchas cosas
ó
más.
i Las regulaciones para este sector son de tipo

o
m
c
Además, la Comisión Nacional de Mejora Regu- administrativo. Existe una gran cantidad de regu-
m
laciones para una gran diversidad de trámites y

i
latoria (Conamer) “es la agencia del Gobierno fe-
d
o
deral encargada de impulsar la política de mejora servicios, los cuales conforman el sector terciario
n
ó
c
regulatoria en el país” (Gobierno de México, s. f.a). de la economía. En este caso, nos referimos a la
i
i
Para ello, lleva a cabo las siguientes funciones: re- atención de servicios educativos, médicos, turísti-
c
P
visa el marco regulatorio nacional, diagnostica su cos, de transporte, entre muchos más. Algunos de
n
o
aplicación y elabora propuestas legislativas y admi- ellos se reservan sólo para el Estado, debido a su
E
nistrativas, así como programas para mejorar la re- preponderancia, mientras que otros son ofertados
m
ó
gulación en actividades o sectores económicos es- también por particulares.

d
o
ó
i
pecíficos. En otras palabras, una de sus funciones
r
E
es mejorar la regulación económica, es decir, “las Este año (2023), la Cámara de Diputados avaló refor-
disposiciones mediante las cuales se regula el mer- mas a la Ley Federal de Protección al Consumidor,
i
d
cado; éstas marcan las especificaciones que deben con el objetivo de regular lo que se denomina “todo
n
P
cumplir las empresas para garantizar la competitivi- incluido”, es decir, una modalidad de hospedaje con
n ió m di n
m
ó
dad” (Secretaría de Economía, 2018). alimentos que ofrecen algunos hoteles. Lo que pre-
n
d
tende la reforma (y que inquieta a los empresarios
n
i
Un ejemplo de regulación económi- hoteleros, quienes opinan que tal medida no ayuda
o
ó
ca es la regulación de la industria en nada a la transparencia del servicio) es que los
c
ió ió i r
proveedores de este servicio especifiquen e informen

i
farmacéutica en México, una de las

d
a los consumidores, debida y oportunamente, sobre

P
más importantes. Esto se hace a

Pr ic oc E
través de la Comisión Federal para

m
ó
la Protección contra Riesgos Sani-

n
ó
i
tarios (Cofepris), cuya finalidad es

c
proteger a la población contra ries-

i
ó
gos a la salud provocados por con-
ó
sumo de bienes y servicios, insumos

i
para la salud, y por la exposición a de-

ic oc E
terminados factores relacionados con el

n
d
medio ambiente o el trabajo.
i
Como consecuencia de estas regula-

o
ciones, se da el caso que, cuando

un medicamento recibe una pa-
i
tente, al laboratorio que lo creó

se le extiende un contrato de
n
exclusividad para su producción

n
35
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 2
ó
o
cada uno de los servicios o componentes incluidos y
n
ó
i
la manera en que éstos integran las tarifas o costos
r
totales, y, en su caso, el monto de las contribuciones
P
aplicables a cada uno de los componentes, así como
n oc ci P d o n n
el cálculo correspondiente. c
ó
n
i
Hay también regulaciones para el transporte de pasa-
i
d
o
n
ó
jeros y de carga, para los servicios médicos, educati-
c
vos, de telefonía e internet, entre un sinnúmero más.
ió
Seguramente en tu ciudad, como en muchas otras
o
m
c
en el mundo, puedes utilizar servicios de transporte
m
i
privado por plataforma, como Uber o Didi. Investiga
d
o
qué regulaciones permiten a estas empresas pres-
n
ó
c
tar sus servicios en tu ciudad.
i
i
c
P
Regulaciones para Uber o Didi
n
o
E
m
ó
o
ó
i
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
• Probablemente en tu comunidad, municipio o

m
ó
colonia hay personas que se autoemplean; para

n
ó
i
ello, quizá emprenden una actividad en la que

c
manufacturan algún tipo de producto, por ejem-

i
ó
ó
plo, pueden hacer bolsas de mano a partir del

d
reciclado de plástico e ir a venderlas al tianguis.

i
Responde la siguiente pregunta: ¿Qué leyes ri-

ic oc E
gen la producción en tu comunidad o región?

n
d
i
E
o
r
i
n
n
36
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
En conexión
ó
o
• Investiga, analiza y responde la siguiente pregunta: ¿serán iguales las leyes que
n
ó
i
En este video puedes
norman la producción en los diversos países o incluso en los estados o municipios
r
observar una serie
de nuestro país? de datos sobre la
P
producción de Pisa,
n oc ci P d o n n
c una empresa
ó
farmacéutica mexicana.
i
i
d
o
bit.ly/3MRDHel
n
ó
c
ió
o
m
c
m
i
Leyes universales de producción
d
o
n
ó
c
i
i
Una ley universal en materia económica es aquella que se refiere a la definición de
c
P
cada proceso, etapa o paso en un modo de producción económico. Actualmente, la ma-
n
o
yor parte del mundo se rige por el sistema capitalista en su fase de capitalismo salvaje,
E
también conocida como neoliberalismo.
m
ó
o
ó
i
La doctrina neoliberal impulsa el capitalismo a escala mundial, lo cual significa hacer
r
E
del mundo un solo mercado donde se pueda competir por la producción. En un contex-
to como ése sólo ganan los más “fuertes”, los más competitivos. Traducido a la reali-
i
d
dad, los ganadores son las empresas transnacionales. Entonces, ¿qué leyes rigen a la
n
P
producción? Las que imponga el libre mercado.
n ió m di n
m
ó
n
d
Dicho de otra forma, la máxima ley de la economía neoliberal es la de la libre compe-
n
i
tencia; por eso ha impulsado la exterminación de las fronteras comerciales, la elimina-

o
ó
ción de aranceles, la celebración de tratados comerciales entre diversas naciones, así
c
ió ió i r
i
como la formación de alianzas comerciales y bloques económicos.

d
P
Pr ic oc E
Lo anterior permite que una empresa como Toyota (empresa automotriz de origen ja-
m
ó
ponés que hoy es el fabricante de coches número uno en el mundo) tenga plantas en-
n
ó
i
sambladoras en diversos países de cinco continentes, incluidas las plantas de Tijuana

c
y Guanajuato, donde se maquila exclusivamente la camioneta Tacoma.

i
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
37
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 2
ó
o
Leyes universales
n
ó
i
Cumplir con los propósitos de cada tra-
r
tado, acuerdo o convenio depende de
medioambientales cada país, dirigente o empresario; sin
P
embargo, las ambiciones de poder políti-
n oc ci P d o n n
Desde el surgimiento de la industria, las so- c
ciedades han cambiado de forma muy rápida; co y económico siempre van a ser un factor
ó
n
para que esto se cumpla o no. Hay que recor-
i
el avance de la ciencia y la tecnología cada vez es
i
d
o
dar, por ejemplo, aquella decisión del expresidente
n
ó
más sorprendente, pero la acumulación de riqueza
de Estados Unidos Donald Trump, quien retiró a su
c
por unos cuantos es cada vez mayor, y también lo
ó
es el abuso de los recursos naturales: su contami- país de dar cumplimiento a los Acuerdos de París y
nación y agotamiento, así como su destrucción, se no ratificó la suscripción al Protocolo de Kioto.
i
o
m
c
hacen más patentes transformando y poniendo en
riesgo nuestro mundo.
m
i
d
o
n
ó
Ante la preocupación que generan lo limitado de algu-
c
nos recursos naturales, el cambio climático y el fenó- • Investiga la información necesaria para com-
i
i
meno del calentamiento global, los líderes de los paí- pletar el siguiente cuadro; escribe el objetivo de
c
P
ses con mayor poder económico realizan propuestas cada uno de los acuerdos, tratados o protocolos
n
o
E
con el objetivo de frenar el daño al medio ambiente. sobre el cuidado del medio ambiente.
m
ó
o
ó
i
FECHA OBJETIVO
r
E
i
d
Protocolo
P
de Kioto
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
Protocolo
i
d
de Montreal
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
Acuerdos
i
ó
de París
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
Tratados
de Río
E
o
r
i
Convenio
sobre la
n
Diversidad
Biologica (CDB)
n
38
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
ó
i
Uno de estos acuerdos fue celebrado en 2015 por
r
la mayoría de los líderes mundiales, quienes deci-
P
dieron promover el desarrollo sostenible del planeta
n oc ci P d o n n
c como una estrategia para garantizar la prosperidad
ó
n
de todos los seres humanos. Sin embargo, para lo-
i
grar esos objetivos es necesario que los gobiernos
i
d
o
n
ó de cada país, sus empresarios y la sociedad civil
c
hagan lo correspondiente.
ió
Lo anterior es muy complicado cuando el sistema
o
m
c capitalista impone de forma necesaria una inter-
Marcos jurídicos
m
vención del sector privado en la enajenación de los

d i
medios de producción con la finalidad de acumular
o
universales de distribución
n
ó
c
riqueza. En pocas palabras, la burguesía acapara
i el capital y los recursos naturales. Además, tiene el
i
c
P
Con respecto a la distribución de la riqueza, cada control político y de la organización social.
país tiene sus propias leyes, programas, planes o
n
o
E
acciones para disminuir la pobreza y combatir las Las leyes o formas universales del modelo capita-
m
ó
desigualdades económicas. Como ya habíamos lista para la distribución de la riqueza se basan en

d
o
visto en la progresión anterior, existen acuerdos
ó la relación entre las fuerzas productivas y quien las
i
mundiales a través de la Organización de las Nacio- emplea; la forma en que se relacionan es a través
r
E
nes Unidas (ONU) para la erradicación del hambre, de un salario bajo o injusto, y ésta es la razón de
la desnutrición, las desigualdades económicas y la que existan sociedades inequitativas, poco desarro-
i
d
n
P
pobreza extrema. lladas, en pobreza extrema.
n ió m di n
m
ó
n
d
EL PLACER DE LA LECTURA
n
i
o
ó
• Lee el siguiente texto y realiza lo que se te pide
c
ió ió i r
i
al final de él.
d
P
Pr ic oc E
El 1 % más rico acumula casi el doble de riqueza que el resto

ó
n
de la población mundial en los últimos dos años

ó
i
Fuente: Oxfam International. (2023, 16 de enero).

c
i
ó
El 1 % más rico ha acaparado casi dos ter- un contexto en el que la riqueza y la pobreza
ó
ceras partes de la nueva riqueza generada extremas en el mundo se han incrementado

i
desde 2020 a nivel global (valorada en 42 bi- simultáneamente por primera vez en 25 años.
ic oc E
llones de dólares), casi el doble que el 99 % “Mientras la gente corriente hace sacrifi-
n
d
restante de la humanidad, revela hoy un nue- cios diarios en lo esencial como los alimentos,
i
vo informe de Oxfam. Durante la última déca- los súper ricos [sic] han superado incluso sus
E
da, el 1 % más rico ha capturado alrededor sueños más osados. Tras sólo dos años, la
o
del 50 % de la nueva riqueza. presente década ya se perfila como la mejor

“La ley del más rico” se publica el día en hasta la fecha para los milmillonarios: una dé-
i
que comienzan las reuniones del Foro Eco- cada dorada de bonanza económica para los
nómico Mundial en Davos. Las élites se están más ricos del mundo”, afirma Gabriela Bucher,
n
reuniendo en la estación de esquí suiza en directora ejecutiva de Oxfam Internacional.

n
39
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 2
ó
o
“Aplicar mayores impuestos a los súper nes de dólares diarios. Esto se suma a una
n
ó
i
ricos [sic] y a las grandes empresas es una década de ganancias históricas en la que el
r
puerta de salida a las múltiples crisis a las que número de milmillonarios y su riqueza se han
P
nos enfrentamos actualmente. Es hora de de- duplicado.
n oc ci P d o n n
rribar el mito de que los recortes fiscales para
c El crecimiento extraordinario en sectores
ó
n
los más ricos terminarán de alguna manera como el de la energía y la alimentación ha dis-
i
beneficiando al resto. Cuarenta años de reba- parado de nuevo los patrimonios de los más
i
d
o
n
ó
jas fiscales para los súper ricos [sic] han de- ricos. Como el informe revela, 95 grandes
c
mostrado que las oleadas de privilegios sólo empresas de energía y de alimentación han
ó
terminan por beneficiarles [sic] a ellos”. más que duplicado sus beneficios en el 2022.
i
La riqueza de los milmillonarios ha au- Generaron unos beneficios extraordinarios
o
m
c
mentado a un ritmo desconcertante. Desde por un total de 306 000 millones de dólares,
m
i
2020, con la pandemia y la crisis del coste y destinaron 257 000 millones de dólares (el
d
o
de la vida, el 1 % más rico acaparó 26 billo- 84 %) a remunerar a sus ricos accionistas. La
n
ó
c
nes de dólares (el 63 % de la nueva riqueza dinastía familiar Walton, propietaria del 50 %
i
i
generada), mientras que tan sólo 16 billones de la multinacional Walmart, recibió 8 500
c
P
de dólares (el 37 %) llegaban al resto de la millones de dólares de dividendos a lo largo
n
o
población mundial. Por cada dólar de nueva del año pasado. Sólo en 2022, la riqueza del
E
riqueza global que percibe una persona per- milmillonario indio Gautam Adani, propietario
m
ó
teneciente al 90 % más pobre de la humani- de grandes compañías energéticas, se ha

d
o
ó
i
dad, un milmillonario se embolsa 1.7 millones incrementado en 42 000 millones de dólares
r
E
de dólares. La fortuna de los (un 46 %). En Australia, Estados Unidos y el

milmillonarios ha crecido a Reino Unido, estos enormes beneficios em-
i
d
un ritmo de 2 700 millo- presariales han contribuido como mínimo al

n
P
50 % del crecimiento de la inflación.
n ió m di n
m
ó
Mientras tanto, al menos 1 700 millones de

n
d
trabajadoras y trabajadores viven en países
n
i
donde el crecimiento de la inflación se sitúa

o
ó
por encima del de los salarios, y más de 820
c
ió ió i r
i
millones de personas en todo el mundo (apro-

d
P
ximadamente una de cada diez) pasan ham-

Pr ic oc E
bre. Las mujeres y las niñas suelen comer en

m
ó
último lugar y en menores cantidades en los

n
ó
i
hogares, y representan casi el 60 % de la po-

c
blación mundial que padece hambre. Según el

i
ó
Banco Mundial, podríamos estar ante el ma-
ó
yor incremento en la desigualdad entre países

i
y la pobreza desde la Segunda Guerra Mun-

ic oc E
dial. Países enteros se encuentran al borde de

n
d
la bancarrota. Los más pobres destinan cuatro
i
veces más recursos al servicio de la deuda

E
(en manos de ricos acreedores) que a los ser-

o
vicios de salud pública. Tres de cada cuatro

Gobiernos del mundo tienen previsto recortar
i
el gasto público por un importe total de 7.8 bi-

llones de dólares aplicando medidas de auste-
n
ridad durante los próximos cinco años, lo que

n
40
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
se extiende a los sectores de la de los ingresos de las personas más ricas no
n
ó
i
salud y la educación. se derivan de su trabajo, sino que son esen-
r
Oxfam insta a ele- cialmente rentas de capital sobre sus activos.
P
var de manera siste- Sin embargo, la tributación sobre las rentas
n oc ci P d o n n
mática y generali-c de capital se sitúa en torno al 18 % en prome-
ó
n
zada la tributación dio, aproximadamente la mitad de los tipos
i
sobre los ultra marginales sobre las rentas del trabajo.
i
d
o
n
ó
ricos [sic] para De hecho, los impuestos aplicables a los
c
compensar parte más ricos han llegado a ser históricamen-
ó
de las enormes te mucho más altos. Durante los últimos 40
i
ganancias que han años, Gobiernos de África, Asia, Europa y las
o
m
c
acumulado durante Américas han ido reduciendo los tipos impo-
m
i
la crisis, en gran medi- sitivos sobre las rentas más altas, mientras
d
o
da generadas como resul- se han elevado los impuestos al consumo
n
ó
c
tado de los planes de estímulo sobre bienes y servicios, es decir, impuestos
i
i
con la inyección de fondos públicos y su vo- que recaen desproporcionadamente sobre
c
P
raz aprovechamiento de las condiciones de quienes tienen menos y que amplían las bre-
n
o
mercado. Décadas de recortes y privilegios chas de género. En los años posteriores a la
E
fiscales para las grandes fortunas y grandes Segunda Guerra Mundial, en Estados Unidos
m
ó
empresas han sido cómplices del aumento el tipo marginal en el impuesto sobre la ren-
d
o
ó
i
de la desigualdad, de tal forma que, en la ta federal se situó por encima del 90 %, y en
r
E
práctica, en muchos países, las personas el 81 % en promedio entre los años 1944 y
con rentas más bajas acaban pagando tipos 1981. Otros países ricos también aplicaron
i
d
impositivos efectivos superiores a los que tipos impositivos similares durante años de
n
P
tributan los milmillonarios. gran desarrollo económico, lo que contribuyó
n ió m di n
m
ó
Elon Musk, uno de los hombres más ricos enormemente a ampliar el acceso a servicios
n
d
del mundo, pagó un “tipo impositivo real” de públicos como la salud y la educación.
n
i
alrededor del 3 % entre 2014 y “Gravar más a los súper ricos [sic] es un
o
ó
2018. Sin embargo, Aber Chris- requisito estratégico para reducir la des-
c
ió ió i r
i
tine, vendedora de harina de igualdad y revitalizar la democracia. De-

d
P
Uganda, paga en impuestos bemos hacerlo para fomentar la innova-

Pr ic oc E
el 40 % de lo que logra factu- ción. Para lograr unos servicios

m
ó
rar, ganando apenas 80 dó- públicos más sólidos y cons-

n
ó
i
lares al mes. truir sociedades más sanas y

c
Por cada dólar recaudado felices. También para abordar

i
ó
en ingresos fiscales en el mundo, la crisis climática, invirtiendo en
ó
únicamente cuatro centavos proceden de soluciones que contrarresten

i
gravar la riqueza. La mitad de los milmillona- las escandalosas emisiones de

ic oc E
rios del mundo vive en países que no aplican los más ricos”, afirma Bucher.
n
d
ningún tipo de impuesto de sucesiones a la Según un nuevo análisis de-
i
riqueza que éstos transfieren a sus descen- sarrollado por Fight Inequality
E
dientes directos. Por lo tanto, cinco billones Alliance, el Institute for

o
de dólares irán a parar, libres de impuestos, a Policy Studies, Oxfam

sus correspondientes herederos; un importe y Patriotic Millionaires,
i
que supera el [producto interno bruto] PIB de un impuesto al patri-

África y que perpetuará una nueva genera- monio con escala pro-
n
ción de élites aristocráticas. La mayor parte gresiva de hasta el 5 %

n
41
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 2
ó
o
a las fortunas multimillonarias y milmillonarias tributación efectiva
n
ó
i
generaría 1.7 billones de dólares de ingresos del 60 % calculada
r
anualmente. Con este importe podría lograrse sobre el conjunto
P
que 2 000 millones de personas salieran de de sus rentas (tan-
n oc ci P d o n n
la pobreza, así como financiar íntegramente
c to del trabajo como
ó
n
la respuesta a los llamamientos humanitarios del capital), con ti-
i
existentes, aplicar un plan de diez años para pos más elevados
i
d
o
n
ó
acabar con el hambre en el mundo, apoyar a para los multimillona-
c
los países más pobres a hacer frente a los im- rios y milmillonarios. Los
ó
pactos climáticos y garantizar servicios univer- Gobiernos deben elevar la tri-
i
sales de salud y protección social para la pobla- butación sobre las rentas y ganancias del
o
m
c
ción de los países de renta baja y media-baja. capital que habitualmente gozan de una
m
i
tributación más ventajosa frente a otras
d
o
Oxfam insta a los Gobiernos a: formas de ingresos.
n
ó
c
• Aplicar impuestos solidarios de carácter • Gravar la riqueza del 1 % más rico con ti-
i
i
temporal sobre la riqueza y los beneficios pos impositivos lo suficientemente altos
c
P
extraordinarios de las grandes corpora- como para reducir la enorme concentración
n
o
ciones que generen recursos suficientes de riqueza y el número de ultra ricos [sic],
E
e impidan que unos pocos se aprovechen generando así una mayor redistribución
m
ó
de las crisis. económica. Esto supondría un paquete de

d
o
ó
i
• Incrementar de manera sistemática los ti- impuestos que grave tanto la vivienda y la
r
E
pos en el impuesto sobre la renta del 1 % tierra como las herencias y sucesiones o el
más rico, por ejemplo, para lograr una patrimonio neto de las personas.
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
• Una vez que leíste el texto, para terminar

n
n
esta progresión realiza un breve ensayo, en
i
o
el que argumentes tu punto de vista sobre las
ó
enormes desigualdades sociales y la concen-
c
ió ió i r
i
tración de la riqueza que se generan en este

d
P
mundo globalizado.
Pr ic oc E
m
ó
n

ó
i
Tipo de evaluación: heteroevaluación.

c
i
ó
NO
ó
CRITERIOS ESCELENTE BUENO SATISFACTORIO

SATISFACTORIO
d
i
El texto tiene intro- El texto tiene intro- El texto tiene intro- El texto sólo se
ducción, desarrollo ducción, desarrollo ducción, desarrollo presenta como
ic oc E
Estructura
ó
del texto. y conclusión. y conclusión. y conclusión. un resumen

mal ordenado.
n
d
i
El texto manifiesta El texto manifiesta El texto manifiesta El texto no está

una limpieza impe- una limpieza una limpieza ordenado en párra-
o
cable, está ordenado impecable y está aceptable y la letra fos, la letra es ilegible,
en párrafos y la letra ordenado en es legible, pero y está sucio.
i
Presentación
del texto. es perfectamente párrafos, pero no deja no está ordenado
legible. Existe un espacio entre ellos. en párrafos.
adecuado manejo
n
de los espacios.
n
42
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
ó
i
NO
r
SATISFACTORIO
Argumenta Argumenta de Argumenta con ideas No presenta ninguna
P
racionalmente su forma relativa su de sentido común postura clara sobre
n oc ci P d o n n
postura sobre las postura sobre las
c su postura sobre las las desigualdades
Análisis de
ó
desigualdades desigualdades desigualdades socia- sociales y la concen-
n
la información.
i
sociales y la concen- sociales y la les y la concentración tración de la riqueza.
i
d
tración de la riqueza. concentración de la riqueza.
o
n
óde la riqueza.
c
ó
Redacta de forma Redacta de forma Redacta de forma Redacta de forma
Cohesión y clara y coherente coherente gracias coherente, pero incoherente debido
i
gracias al uso correc- al uso correcto pero haciendo uso de al uso incorrecto de
o
coherencia
m
del texto. to y variado de los
conectores lógicos.
c eventual de los
conectores lógicos.
oraciones simples
o redundantes.
distintos términos.
m
d i
o
n
La redacción es
ó La redacción es for- Su lenguaje es for- Su lenguaje es
c
Uso de lenguaje formal; utiliza mal; hay claridad en mal, pero tiene poca informal y no hay
i
un lenguaje claro sus ideas, pero utiliza claridad y es limitado. claridad en sus ideas.
i
adecuado.
c
P
y amplio. un lenguaje reducido.
n
o
E
m
ó
o
ó
i
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
43
Ed m n ó c o E i
o i ó
n i ó m d i ó n
Notas
Pr ic oc E
i d
n i ó m d ó n n
ic oc E
d P n o i c E
ió ió i r
n c o E c i ió Pr d i
n
n i ó
Ed P n o ic n E m iónm d ó n o
r
ic o E ió ón r dic oc c i P
n ió m di n
E o m ió ió
n oc ci P d o n n
ó
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 3 n
ó
o
n
ó
i
Pr
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
i
d
o
Identifica, comprende y explica la existencia y calidad
n
ó
c
ó
de los servicios (agua potable, luz, pavimentación, piso
i
o
m
firme, teléfono, televisión, acceso a la tecnología, vías
c
m
i
de comunicación, servicios médicos y educativos) de
d
o
n
ó
c
su comunidad o contexto, región y país, para valorar
i
i
c
P
cuantitativa y cualitativamente el nivel de desarrollo
n
o
E
m
ó
de la comunidad, así como el nivel de bienestar

d
o
ó
i
y la calidad de vida de los individuos
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
o
Ed m n ó c o E i
i
d
E
n
ó
o
n
ó
i
Pr
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
i
d
o
n
ó
c
ió
o
m
c ALINEACIÓN DE LA PROGRESIÓN
m
d i
o
Categorías
n
ó
c
C1. El bienestar y la satisfac- C3. Las normas sociales y C2. La organización de la C4. El Estado.
i
i
ción de las necesidades. jurídicas sociedad.
c
P
Subcategorías
n
o
E
S1. Producción y distribución de la riqueza. S1. Familia y sujeto social.
m
ó
S2. Responsabilidad ciudadana y convivencia. S2. Clases y grupos sociales.

Derecho humanos. Papel social (roles).
d
o
S3. S3.
ó
i
S5. Instituciones.
Interculturalidad.
r
E
S6.
S1. Autoridad-poder.
S6. Población, territorio y soberanía.
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
1. Construye explicaciones de cómo las sociedades y el ámbito de lo público, satisfacen sus necesidades y generan alternati-
vas que ayuden a transformar su entorno hacia una sociedad más justa y equitativa.
n
n
i
2. Se asume como agente de transformación social desde sus grupos, roles, contextos y circunstancias, a partir de la
o
explicación y articulación de las estructuras, relaciones e interacciones sociales.
ó
3. Valora los cambios sociales, jurídicos y del Estado para participar en la construcción de una sociedad sostenible y sustentable.
c
ió ió i r
4. Evalúa las funciones y desempeño del Estado para ejercer su derecho participativo e intervenir en la solución en el espacio
i
d
público de problemas del contexto, que afectan en lo personal, lo familiar y en lo social.

P
Pr ic oc E
m
ó
M2. Analiza los procesos de producción y distribución vigen- M2. Analiza funciones, interacciones y actividades entre los
n
ó
i
tes en diversos contextos para comprender el origen de diferentes agentes sociales, que le permiten explicarse
las desigualdades e inequidades económicas y sociales. y vincularse con su entorno.
c
i
ó
M2. Analiza las dinámicas sociales para valorar la vigencia M2. Analiza la articulación del Estado con la sociedad, y
ó
y pertinencia de las normas aplicables a diversas situa- las implicaciones económicas, políticas, sociales y
d
ciones y contextos. culturales, para identificarse como ciudadano y agente

i
de transformación de los problemas de su comunidad.

ic oc E
Temática general
n
d
• Calidad de los servicios municipales y desarrollo económico.
i
• Normas sociales-jurídicas y derechos humanos.

E

o

i
Número de horas
2 horas. 1 hora.
n
HMD HEI
n

o
46
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
Plan de aula ¡Flash!
n
ó
i
r
Durante el primer
P
trimestre de 2023,
en México se
n oc ci P d o n n
INICIO ACTIVIDAD
c recaudaron 1 224 583
ó
n
millones de pesos.
i
i
d
o
n
Activación de saberes previos ó
c
• Para iniciar con la progresión 3 de este programa de Ciencias Sociales II, realiza
ó
una descripción, amplia y detallada, de la comunidad, colonia o municipio en el
i
o
que vives. Focaliza dicha descripción en el desarrollo de los servicios vitales que
m
c
recibes, como agua, luz, drenaje, alumbrado público y estado de las calles. Habla
m
i
también de los servicios médicos y educativos, así como de otros servicios tecnoló-
d
o
n
ó
gicos como televisión por cable e internet.
c
i
i
c
P
n
o
E
m
ó
o
ó
i
r
E
i
d
n
P
¿Es importante que las calles de tu colonia estén pavimentadas? Desde luego
n ió m di n
m
ó
que podemos enumerar una serie de argumentos para destacar la importan-

n
d
cia de esta pregunta.
n
i
o
ó
Gracias a las calles pavimentadas, la actividad comercial se facilita,
c
ió ió i r
i
pues los vehículos que transportan mercancías a las tiendas de la zona

d
P
llegan con mayor facilidad; de la misma forma, los compradores no tienen

Pr ic oc E
inconveniente en ir y consumir los productos que necesiten. La gente que vive en

m
ó
calles pavimentadas puede tomar las rutas de transporte que los llevan a sus trabajos.
n
ó
i
Los servicios de emergencias, como policía, protección civil o ambulancias llegan sin
c
ninguna dificultad a realizar su trabajo.

i
ó
ó
El Instituto Mexicano del Cemento y del Concreto (IMCYC) y la firma especializada en

i
investigación De La Riva Group realizaron un estudio nacional para conocer la opinión de

ic oc E
quienes transitan por vialidades urbanas.

n
d
i
La encuesta se realizó a 3 088 personas, entre hombres y mujeres de 18 años en

E
adelante, que conducen autos en los 32 estados de la república mexicana.

o
r
i
Entre los hallazgos más relevantes del estudio se encuentra que el

83 % de los entrevistados opina que las calles están en mal estado; de
acuerdo con el 89 %, los baches son el principal problema, seguido
n
de la poca iluminación (63 %).

n
47
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 3
n
En conexión
ó
o
Asimismo, 96 % de los encuestados responsabilizó al Gobierno de la mala calidad de las
n
ó
i
Mira los siguientes
calles; según los resultados, el municipal (70 %) es el principal responsable, seguido del
r
videos, en los que
podrás ver algunos de estatal (18 %) y federal (8 %).
P
los cientos de ejemplos
n oc ci P d o n n
de colonias, localidades Lo anterior significa que, entre mejores condiciones de desarrollo de servicios y buenas
c
ó
o zonas rurales, en todo
n
vías de acceso tenga una comunidad, se estimula la actividad comercial y mejoran las
i
el país, que carecen
condiciones económicas, así como el bienestar general de la población.
i
d
o
n
de buenos servicios
por parte de los ó
c
El pago de impuestos federales, estatales y municipales debe ser empleado para el me-
ó
Gobiernos municipales
correspondientes. jorar la vida de los ciudadanos, construyendo escuelas, hospitales y carreteras, se debe
i
renovar también las vialidades urbanas, alumbrado público, servicio de agua potable,
o
m
bit.ly/3RaIYQM c
drenaje, servicio de recolección de basura, entre muchos más.
m
d i
o
La intervención directa del Gobierno municipal es determinante en este tema, ya que, por
n
ó
c
un lado, recibe presupuesto de la federación, y, por otro, genera recursos propios a través
i
i
de impuestos como el predial, el pago de licencias municipales, el impuesto sobre compra-
c
P
venta de inmuebles, el impuesto sobre rifas, concursos, loterías y sorteos, el impuesto por
n
o
el mantenimiento y conservación de la vía pública, entre otros.
E
bit.ly/47jauRr
m
ó
El Gobierno municipal es el responsable directo de arre-

d
o
ó
i
glar las calles, de llevar agua y drenaje a las colonias,
r
E
así como alumbrado público, servicios médicos de

emergencia y seguridad. Los Gobiernos estatales
i
d
y el Gobierno federal también deben asumir el

n
P
compromiso de mejorar las condiciones de vida
n ió m di n
m
ó
de los ciudadanos.
bit.ly/3sL8T83
n
n
i
Lamentablemente (debemos decirlo), existe una

o
ó
gran cantidad de municipios en todos los Estados
c
ió ió i r
i
en nuestro país que no resuelven las necesidades bá-

d
P
sicas de sus ciudadanos, pues existen colonias con más

Pr ic oc E
de treinta años de haberse constituido y no cuentan con

m
ó
ninguna clase de servicio, ni agua, ni drenaje, ni alumbrado pú-

n
ó
i
blico, ni mucho menos con calles en las que se pueda transitar.

c
i
ó
ó
Lo anterior ocurre ante el desinterés de las personas que gobiernan, incluso como dijo
d
una vez un funcionario público de alto nivel: “la pavimentación en los sectores margi-
i
nados no es necesaria. pues los vecinos que habitan en ellas no tienen automóviles”.
ic oc E
Esa declaración sólo demuestra la falta de empatía de algunos gobernantes, ante las
n
d
necesidades de los menos favorecidos.
i
Zonas de marginación
o
r
i
Muchas de las ciudades del mundo (incluidas las de nuestro país) se caracterizan por
su grado de desarrollo, plazas comerciales, mercados, industrias, avenidas, grandes via-
n
lidades y, en menor o mayor medida, un mejor transporte público. Las actividades de

n
la mayoría de las personas se centran en pocos puntos, de ahí que el desarrollo de esos
o
barrios, fraccionamientos o colonias sea de alto grado.
48
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
Pero, así como se concentra la riqueza, también la oportunidad de acceder a los grandes
ó En conexión
i
servicios. Y es que todo está relacionado; seguramente en tu ciudad las rentas más altas
r
están en zonas exclusivas, de ésas cercanas a todo y que gozan de buenos servicios, e
P
Mira en este video el
incluso de amenidades. Al mismo tiempo, en cada ciudad se forman zonas marginadas, problema que provoca
n oc ci P d o n n
alejadas del centro de la ciudad, en las orillas de ésta, donde no llega el agua potable, ni
c el fenómeno Airbnb
ó
n
drenaje, ni servicios de cable e internet, ni alumbrado, ni pavimentación. en relación con el
i
sector mobiliario.
i
d
o
n
ó
El sistema económico de hoy obliga a los más pobres a vivir en las zonas marginadas, ya bit.ly/3syxaOJ
c
que al carecer de recursos económicos, deben buscar un lugar donde puedan pagar una
ó
renta o comprar un pequeño terreno e iniciar con el sueño de construir una casa propia.
i
A cambio de eso, deben vivir una vida de dificultades, caminar por calles de tierra, llenas
o
m
c
de hoyos o socavones, poco iluminadas, a veces con falta de agua y drenaje… y así pasan
m
i
los años, esperando que los alcance el desarrollo municipal, que por lo general cada vez
d
o
camina a paso más lento.
n
ó
c
i
i
Hoy es imposible comprar una vivienda en un lugar de la ciudad donde se disponga de
c
P
buenas vialidades y servicios, pues el costo de un departamento rebasa los dos millones de
n
o
pesos. Por lo general, los créditos para vivienda de los mexicanos oscilan entre 600 mil y
E
800 mil pesos, por lo que, con ése alcance, sólo pueden comprar en una zona marginal.
m
ó
o
ó
i
El lugar en el que se vive, el hogar, lo es todo para las personas. Después de
r
E
una larga jornada de trabajo, cualquier persona desea el confort que sólo
en su casa consigue: un baño de agua caliente para relajar un poco. Pero si
i
d
abres la llave y no sale agua, y además recuerdas que el camión del gas
n
P
no surte en tu domicilio por el mal estado de las calles de tu colonia,
n ió m di n
m
ó
entonces ya es difícil hacerlo.

n
n
i
Luego sales a la puerta de tu casa, te sientas y te resignas a bañarte

o
ó
con agua fría, que tendrás que sacar agua del pozo, pero hasta maña-
c
ió ió i r
i
na porque ya no tienes luz, pues hubo un viento fuerte y los cables

d
P
hicieron corto. Entonces no puedes ver televisión, tu celular está a

Pr ic oc E
punto de descargarse, ya no tienes datos, hay mucho ruido en la

m
ó
calle (son los perros que ladran a las personas), huele feo porque al no haber drenaje la
n
ó
i
gente deja correr sus propios drenajes improvisados sobre la vía… A dormir, y de mala
c
gana, para enfrentar una dura jornada laboral al día siguiente.

i ¡Sorpréndete!
ó
ó
Un departamento en la
d
i
zona de Santa Lucia,

en Monterrey, Nuevo
ic oc E
León, tiene un valor

n
d
mínimo de 3.7 millo-
i
nes de pesos.
E
o
r
i
n
n
49
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 3
ó
o
n
ó
i
Pr
• Reúnete con otros tres compañeros, platica con
n oc ci P d o n n
c
ellos y construyan una historia con todas las di-
ó
n
ficultades que vuelven una pesadilla la vida co-
i
i
d
o
tidiana debido a la falta de servicios.
n
ó
c
ió
o
m
c
m
d i
o
n
ó
c
i
i
c
P
n
o
E
m
ó
o
ó
• Lee el siguiente texto y contesta la actividad que
i
se te pide al final.
r
E
La brecha del acceso al agua en México: 8 millones de viviendas

i
d
n
P
no cuentan con suministro en su interior
n ió m di n
Escobar, S. (2023, 7 de marzo).
m
ó
n
n
La problemática se agudiza en poblaciones En las primeras, 86.2 % de los inmuebles
i
o
rurales, en donde menos de la mitad de los habitacionales dice tener la infraestructura
ó
hogares (43.2 %) tiene instalaciones de agua. hídrica al interior de su hogar, mientras que
c
ió ió i r
i
México padece de importantes conflictos en poblaciones rurales menos de la mitad

d
P
de agua que van desde la escasez, contami- (43.2 %) tiene cubierto el servicio.
Pr ic oc E
nación, conservación y, por supuesto, la falta En estas zonas rurales, 38.4 % de las vi-
ó
viendas accede al agua sólo a través de insta-

n
de infraestructura para su distribución.

ó
i
Este último factor ha generado una bre- laciones fuera de la propiedad, pero dentro del
c
i cha que afecta a un gran número de hogares terreno. Además, 12.4 % obtienen el líquido po-
ó
ó
sin acceso al líquido potable, especialmente table por medio de un pozo, lago, río o arroyo.
d
aquéllos en situación más vulnerable. La situación actual de las

i
De acuerdo con el Instituto Nacional de viviendas mexicanas con

ic oc E
Estadística y Geografía (Inegi), de las 35.2 respecto al acceso al

n
d
millones de viviendas que hay en México, 8.1 agua se contrapone
i
millones (23.1 %) no cuentan con agua encon uno de los Obje-
E
tubada dentro del hogar. tivos de Desarrollo

o
Sin embargo, Octavio Heredia, director Sostenible (ODS) de

i
general adjunto de Encuestas Sociodemo- la Organización de

gráficas del Instituto indicó que el panorama las Naciones Unidas
es más revelador cuando se compara la si- (ONU), cuya meta es
n
tuación entre localidades urbanas y rurales. lograr el acceso univer-

n
50
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
sal y equitativo al líquido potable a un precio “El Estado mexicano requiere actualizar
n
ó
i
asequible para toda la población en el 2030. los marcos legales y regulatorios que rigen
r
A pesar de que falta menos de una déca- el manejo del agua, así como modernizar la
P
da para cumplir con la iniciativa, la proporción infraestructura hidráulica del país. Es nece-
n oc ci P d o n n
de la población que dispone de servicios de c sario tomar en consideración las distintas ca-
ó
n
suministro de agua potable gestionados de racterísticas técnicas –en particular las geofí-
i
manera segura a nivel nacional es de 64.4 sicas– y desafíos que presenta en materia
i
d
o
n
por ciento [sic].
ó hídrica, tales como el aumento poblacional,
c
En este sentido, Heredia explicó que el el crecimiento de la mancha urbana, la evolu-
ó
resto no cumple con el requisito de servicios ción de las sequías, así como la variación en
i
de agua entubada dentro de su vivienda o las precipitaciones", aseguró la organización.
o
m
predio de forma diaria.
c
m
i
“Además existen muchas brechas a ni-
d
o
vel geográfico. En el estado de Guerrero, por
n
ó
c
ejemplo, sólo 19.7 % de la población dispone
i
i
de agua potable de manera segura, mien-
c
P
tras que en Nuevo León la cobertura [es] de
n
o
98.4%”, comentó el experto.
E
Por su importancia para el desarrollo eco-
m
ó
nómico, ambiental y social, el Instituto Mexi-

d
o
ó
i
cano para la Competitividad (IMCO) realizó
r
E
algunas propuestas para el desarrollo de li-

neamientos de política pública a nivel nacio-
i
d
nal que resuelvan los problemas actuales y

n
P
prevean los riesgos futuros en la materia.
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
• Una vez que terminaste de leer el texto, contesta de
ó
forma profunda y amplia las siguientes preguntas.
c
ió ió i r
i
d
P
1. ¿Cómo afecta la contaminación de lagos, arro-

Pr ic oc E
m
ó
yos o ríos a la distribución del agua para su

n
uso en las actividades del ser humano?

ó
c i
i
ó
ó
3. ¿Por qué crees que la distribución del agua

d
se atiende mucho menos en zonas rurales

i
que en zonas urbanas?

ic oc E
ó
n
d
i
E
o
2. ¿Cómo afecta a una comunidad la falta de

i
acceso al agua?
n
n
51
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 3
ó
o
4. Al paso en el que México resuelve los pro-
n
ó
i
blemas de distribución del agua, ¿crees que
r
para el 2030 todas las colonias urbanas y
P
las zonas rurales tendrán la cobertura de di-
n oc ci P d o n n
cho servicio, tal cual lo pide la ONU en su
c
ó
n
estrategia de desarrollo sostenido? ¿Por
i
qué? Explica con argumentos sólidos.
i
d
o
n
ó
c
ió
o
m
c
m
d i
o
n
ó
c
les, no había justicia, e incluso prevalecía la es-
i
i
clavitud. Por ejemplo, en la época de la monarquía
c
P
absolutista, a menos de que fueras el monarca o
n
o
pertenecieras a la realeza, no podías gozar de li-
E
5. ¿Consideras importante que el Gobierno
m
bertad, ni derechos.
ó
mexicano invierta en soluciones para la dis-

d
o
ó
i
tribución del agua para todos los mexicanos? Lo anterior quiere decir que las normas, las leyes,
r
E
¿Qué acciones debería emprender para lo- no bastan por sí solas, pues éstas pueden estar in-
grar tal fin? clinadas a favorecer a quien ostenta el poder. Inclu-
i
d
so en la época actual esta situación podría presen-

P
tarse. Por eso, hablar de derechos humanos es de
n ió m di n
m
ó
suma importancia, pues éstos tienen como propósi-

n
n
to garantizar que las personas sean respetadas en
i
o
sus condiciones mínimas necesarias para el ejerci-
ó
cio de su dignidad.
c
ió ió i r
i
d
P
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infan-

Pr ic oc E
cia (UNICEF, por sus siglas en inglés) define a los

m
ó
derechos humanos como normas que reconocen

n
ó
i
y protegen la dignidad de todos los seres huma-

c
i nos. Estos derechos rigen la manera en que los

Normas sociales-jurídicas
ó
ó
individuos viven en sociedad y se relacionan, tanto

y derechos humanos
d
entre sí como con el Estado, y las obligaciones del

i
Estado hacia ellos.

ic oc E
Las normas jurídicas y sociales se establecen para

n
d
organizar una sociedad y para que las personas Como pudimos ver al inicio de esta progresión, el
i
puedan sostener relaciones armónicas; lo mismo Estado, a través de los municipios, se da a la tarea
E
pasa con los valores. Se considera como valor todo de cumplir con una serie de servicios en favor de
o
principio, actitud o comportamiento humano que fauna comunidad. Éste no es un tema de menor im-
i
vorezca la convivencia social. portancia, pues muchos de esos servicios forman

parte esencial para la vida digna de las personas o
A lo largo de la historia ha habido muchos modelos incluso para la sobrevivencia misma. Es el caso del
n
de sociedades en los que, a pesar de estar regidos agua potable, que por su importancia para la vida,
n
por normas sociales, jurídicas, religiosas y mora- se considera como un derecho universal.
52
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
ó
i
Pr
• Lee el siguiente texto extraído de la página ofi-
n oc ci P d o n n
cial de la ONU. Luego, realiza el ejercicio que
c
ó
se te pide.
i
i
d
o
n
ó
Fundamento de las Normas Internacionales de Derechos Humanos
c
Organización de las Naciones Unidas. (s. f.).
ó
La Declaración Universal de Derechos Hu- discapacidad, y los derechos de la mujer,
i
manos (DUDH) es considerada generalmente los niños, los migrantes, las minorías y los
o
m
c
el fundamento de las normas internacionales pueblos indígenas. […]
m
i
sobre derechos humanos. Aprobada en 1948,
d
o
Derecho internacional
n
ó
la DUDH ha inspirado un valioso conjunto de
c
tratados internacionales derechos humanos. y derechos humanos
i
i
Sigue siendo una fuente de inspiración para El derecho internacional de derechos huma-
c
P
cada uno de nosotros, ya sea en momen- nos establece las obligaciones que deben
n
o
tos de conflicto, en sociedades que sufren cumplir los Estados. Al pasar a formar parte
E
represión, en la lucha contra las injusticias, de tratados internacionales, los Estados
m
ó
y en nuestros esfuerzos por lograr el disfrute asumen deberes y obligaciones en virtud del
d
o
ó
i
universal de los derechos humanos. derecho internacional, y se comprometen a
r
E
La Declaración supone el primer reconoci- respetar, proteger y promover los derechos

miento universal de que los derechos básicos humanos. La obligación de respetar supone
i
d
y las libertades fundamentales son inherentes que los Estados deben abstenerse de restrin-
n
P
a todos los seres humanos, inalienables y apli- gir los derechos humanos o de interferir en su
n ió m di n
m
ó
cables en igual medida a todas las personas, realización. La obligación de proteger exige
n
d
y que todos y cada uno de nosotros hemos que los Estados protejan a las personas o
n
i
nacido libres y con igualdad de dignidad y de grupos de personas de las violaciones de los
o
ó
derechos. Independientemente de nuestra na- derechos humanos. La obligación de promo-
c
ió ió i r
i
cionalidad, lugar de residencia, género, origen ver significa que los Estados deben adoptar
d
P
nacional o étnico, color de piel, religión, idioma

Pr ic oc E
o cualquier otra condición, el 10 de diciembre

m
ó
de 1948 la comunidad internacional se com-

n
ó
i
prometió a defender la dignidad y la justicia

c
para todos los seres humanos. […]

i
ó
ó
Con el tiempo, los tratados internacio-

d
nales de derechos humanos se han ido

i
centrando y especializando tanto en los

ic oc E
temas que abordan como en los grupos so-

n
d
ciales que precisan de su protección.
i
La legislación relativa a los derechos

E
humanos sigue creciendo y ampliando

o
los derechos y libertades fundamenta-

i
les que figuran en la Carta Internacional de

Derechos Humanos, abordando asuntos
como la discriminación racial, la tortura, las
n
desapariciones forzosas, las personas con

n
53
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 3
ó
o
medidas positivas para facilitar la realización garantizados por el derecho internacional.
n
ó
i
de los derechos humanos básicos. Cuando los procedimientos jurídicos na-
r
A través de la ratificación de los tratados cionales no solucionan las violaciones de
P
internacionales de derechos humanos, los derechos humanos, existen mecanismos y
n oc ci P d o n n
gobiernos se comprometen a poner en prác- c procedimientos a escala regional e interna-
ó
n
tica medidas y leyes nacionales compatibles cional para atender las denuncias individua-
i
con los deberes y obligaciones inherentes les y de grupo, con miras a velar por que se
i
d
o
n
ó
a esos tratados. En consecuencia, el siste- respeten, apliquen y hagan cumplir a escala
c
ma jurídico interno proporciona la principal local las normas internacionales en materia
ó
protección jurídica de los derechos humanos de derechos humanos.
i
o
m
c
m
i
Redacta un breve escrito en el que reflexiones so-
d
o
n
ó
bre cuál es la aportación de los derechos humanos
c
a las normas sociales, jurídicas, morales y religio-
i
i
sas establecidas en una sociedad, con la finalidad
c
P
de garantizar una vida digna, justicia e igualdad de
n
o
E
oportunidades y derechos entre las personas.
m
ó
d
Ejemplo. El Estado violenta los derechos de las
o
ó
i
personas con discapacidad (PCD) cuando no arre-
r
E
gla las calles, cuando no hay banquetas libres, con

rampas, cuando el transporte público no está di-
i
d
señado para grupos vulnerables, cuando muchas

P
instalaciones públicas y privadas no cuentan con
n ió m di n
m
ó
acceso universal. Lo que hacen los derechos hu-

n
n
manos es visibilizar a este sector, para que el Go- para quien no respete ese lugar. Además del Estado,
i
o
bierno piense en él y realice acciones en su favor, el resto de los ciudadanos podemos restringir el de-
ó
y para evitar su discriminación. Esto lo logra con el recho de las PCD al no reconocer sus necesidades
c
ió ió i r
i
impulso de leyes, reglamentos y políticas públicas. y tomar los lugares que les designan. De la misma
d
P
forma pasa en el transporte público, cuando ocupa-

Pr ic oc E
Una acción concreta del Gobierno en favor de PCD mos los asientos amarillos, sin ser personas adultas
ó
n
es la creación de normas y reglamentos que deter- mayores, mujeres embarazadas o con alguna disca-
ó
i
minen que haya zonas de estacionamiento exclu- pacidad motriz. En ese caso, les estamos negando el
c
i
sivas para este sector de la población, con multas derecho a viajar con dignidad a su destino.
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
54
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
Para concluir
ó
i
Si existen limitantes en el acceso a los servicios bá-
r
sicos de la comunidad, ¿se puede hablar de una
P
falta de bienestar?
n oc ci P d o n n
c
ó
n
Esta pregunta es determinante para la progresión que
i
estamos estudiando, ya que precisamente hay una
i
d
o
n
ó
relación estrecha entre el acceso a los servicios bási-
c
cos y la forma en que se vive. Una persona que tiene
ó
vivienda propia en una colonia donde hay mucho trán-
i
sito vehicular, así como de personas, al ser sus calles
o
m
c
amplias y seguras, puede probar a vender fuera de
m
i
su casa algo de comida, dulces o bebidas, es decir, requieren de volver lo más rápido posible a su casa,
d
o
n
ó
se abren más oportunidades para vivir del pequeño tener agua para el aseo personal y el de su casa, que
c
comercio, del autoempleo, del emprendimiento. haya alumbrado público para sentirse seguras, que
i
i
sus calles sean transitables por si alguien enferma a
c
P
La calidad de los servicios básicos es determinante media noche y deben salir en su automóvil o en el del
n
o
para que en tu comunidad haya oportunidades de vecino y rápidamente llegar a una clínica u hospital,
E
desarrollo y crecimiento económico, pues estos ser- o bien, que la policía, los bomberos, protección civil o
m
ó
vicios son imprescindibles para el bienestar de las los servicios médicos de emergencia puedan entrar
d
o
ó
i
personas, quienes salen a trabajar todos los días y a su vecindario para lo que se pueda necesitar.
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
• Lee el siguiente texto para reforzar la idea de la

n
d
importancia de los servicios básicos en el bien-
n
i
estar de las personas.

o
ó
c
ió ió i r
Consecuencias de la falta de un adecuado alumbrado en las calles

i
d
P
Redacción (2018, 5 de mayo). El Mundo Financiero.com.

Pr ic oc E
m
ó
Los espacios públicos y residenciales con ción limitará la posibilidad de que identifique-
n
ó
poca iluminación carecen de atractivo. Esta mos algunos baches u obstáculos que puedan
i
aseveración está vinculada con la sensación estar limitando el adecuado flujo vehicular, por
c
i
ó
de inseguridad que experimentamos al encon- lo que tendremos que poner al límite nuestros
ó
trarnos en un ambiente oscuro debido a que reflejos y maniobrar para intentar librarnos de
d
i
sabemos que la falta de iluminación es una posibles accidentes de tráfico.

ic oc E
particularidad a la que los maleantes sacan Este fallo en los elementos de seguridad
ó
mucho provecho. Otro problema que ocurre vial puede desencadenar la ocurrencia de
n
d
i
al no disponerse de una buena iluminación en una serie de eventos que impactaran [sic] de
E
avenidas y calles, es el hecho de que ocurran forma negativa diferentes ámbitos de nues-
o
accidentes tales como: colisiones entre vehí- tra vida cotidiana.

culos, lesiones y arrollamientos a viandantes o
i
incluso el daño de la infraestructura vial. Consecuencias económicas

La causa de estos accidentes radica en Al vernos involucrados en este tipo de acci-
n
que, mientras conducimos, la falta de ilumina- dentes de tráfico, tendremos que desembol-
n
55
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 3
ó
o
sar grandes sumas de dinero que pueden no con los lapsos de espera propios de la con-
n
ó
i
estar incluido [sic] en nuestro presupuesto. tratación de otros servicios de transporte, al
r
Estos recursos serán destinados para las menos mientras se realizan las reparaciones
P
reparaciones de los daños que haya sufrido de nuestro automóvil.
n oc ci P d o n n
nuestro vehículo. El panorama podría inclu-
c A este listado debemos de añadir los
ó
so ser más severo al tener que cubrir repa- tiempos de fisioterapia, en caso de que el
i
raciones por daños a vehículos de terceros incidente haya producido una lesión consi-
i
d
o
n
ó
que pudieron verse afectados con nuestra derable en nuestro cuerpo.
c
maniobra al conducir.
ó
También puede darse el caso de que Efectos psicológicos y físicos
i
nuestra salud, la de otro conductor o Adicionalmente a los evidentes y notorios
o
m
c
incluso la de algún viandante, se hayan daños físicos, esta clase de sucesos tam-
m
i
visto perjudicadas. Es posible que tenga- bién suele ocasionarnos trastornos psicoló-
d
o
mos que asumir el pago de algún tipo de gicos. El más común está relacionado con
n
ó
c
indemnización adicional a los lesionados, la pérdida de nuestra confianza al conducir,
i
i
si así lo demandan. quizás por temor a que estos lamentables
c
P
episodios vuelvan a ocurrir.
n
o
Consecuencias en la disponibilidad
E
de tiempo
m
ó
Además de la inversión económica, también

d
o
ó
i
asumiremos incuantificables pérdidas de
r
E
tiempo en la realización de trámites y activi-

dades que nos permitan dejar en el pasado
i
d
el penoso incidente.
n
P
No podemos obviar las incomodidades
n ió m di n
m
ó
y el estrés al que estaremos sometidos por

n
d
tener que visitar los juzgados en caso de
n
i
que el accidente sea motivo de juicio.

o
ó
De haberse producido daños mayores en
c
ió ió i r
nuestro vehículo, también deberemos lidiar

i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
• Junto a otros tres compañeros, escriban un texto
ó
en el que expongan ¿qué daños ocasiona la falta

d
i
de drenaje en una comunidad? y ¿cómo afecta a

ic oc E
la economía, a la salud mental y física, y a las re-

ó
laciones sociales entre las personas de ese lugar?

n
d
i
E
o
r
i
n
n
56
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
ó
i
Pr
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
i
d
o
n
ó
c
ió
o
m
c
m
d i
o
n
ó
c
¿Cómo se pueden disminuir estas carencias? sin generar preferencia por algunos sectores de la
i
La respuesta es muy sencilla: se necesita que haya sociedad y en menosprecio de otros. Los munici-
i
c
P
interés e inversión por parte de las personas que pios deben contratar personal suficiente para aten-
n
toman los puestos políticos de los diversos muni- der los servicios básicos, deben tener cuadrillas de
o
E
cipios del país, que busquen obtener mayor presu- trabajadores que atiendan las peticiones o reportes
m
ó
puesto por parte de la federación; para eso tienen de los ciudadanos, así como líneas de atención te-
d
o
ó
que presentar proyectos, argumentar su importan- lefónica, por redes sociales, entre otras, para aten-
i
cia y el impacto que tendrían. der las necesidades de la población.
r
E
Además, el municipio debe emplear de forma co- • Enlista tres acciones más que consideres que
i
d
n
P
rrecta los ingresos que genera, y otorgar los servi- deben realizar los municipios para mejorar la
n ió m di n
cios de mayor importancia a todas las comunidades, calidad de los servicios básicos que ofrecen.
m
ó
n
n
1.
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
2.
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
i
3.
c
i
ó
ó
d
i
ic oc E
CIERRE ACTIVIDAD
n
d
i
• Realiza un mapa mental cuyo tema central sean

E
los servicios municipales (agua, luz, drenaje,

o
alumbrado público, mantenimiento de vialida-

i
des, banquetas, escuelas, servicios de salud,

seguridad y tecnológicos). Tu dibujo debe refle-
jar la calidad de los servicios en tu comunidad;
n
acompáñalo de una breve explicación de lo que

n
provoca ese buen o mal servicio.
57
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 3
ó
o
n
ó
i
Pr
PARÁMETROS 25 PUNTOS 50 PUNTOS 75 PUNTOS 100 PUNTOS
n oc ci P d o n n
La explicación y los
c
La explicación y los La explicación y los La explicación y los
ó
n
dibujos no guardan rela- dibujos no tienen una dibujos utilizados tienen dibujos utilizados tienen
i
ción alguna entre sí, por relación específica entre relación entre sí, por lo relación entre sí de
i
Coherencia
d
o
n
lo que el trabajo resulta
inadecuado. ó sí, pero es posible dis-
tinguir la relación de
que el trabajo está bien
organizado.
manera adecuada y
correcta.
c
los términos.
ó
Las imágenes no tienen Las imágenes tienen Las imágenes Las imágenes
Pertinencia relación
i relación con el tema, tienen relación utilizadas están

o
m
de las
imágenes
alguna con el tema,
c
ni muestran una corres-
pero no es directa. lógica con el tema. relacionadas
directamente con
m
i
pondencia. el tema.
d
o
n
ó
c
Los términos están mal El acomodo de los tér- Los términos están bien Las posiciones de cada
acomodados, minos no tiene relación acomodados de acuer- término están bien
i
i
por lo que el mapa pier- de acuerdo con su do con planteadas
c
P
Estructura
de sentido lógico. importancia. su importancia. debido al grado
n
o
de importancia de
E
cada uno.
m
ó
Los conceptos están Los conceptos y las de- En general los con- Todos los conceptos y
d
o
mal escritos, presentan finiciones están escritos ceptos que se utilizan definiciones están bien
ó
i
Uso del
errores de lenguaje. de manera poco ade- están escritos de forma escritos, sin faltas de
lenguaje
r
E
Es insuficiente para su cuada; presentan más adecuada; presentan ortografía.

escrito
presentación. de 5 faltas de ortografía. muy pocas faltas
de ortografía.
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
ACTIVIDAD DE AUTOAPRENDIZAJE HEI

n
d
Mira estos videos
n
i
como apoyo a
o
• Como ya hemos visto a lo largo de esta progre- tu actividad.
ó
c
ió ió i r
sión, el desarrollo económico de una comunidad bit.ly/40OQTX0

i
d
es muy importante para la calidad de vida de las

P
personas. Vivir bien es un derecho de todos los

Pr ic oc E
m
ó
seres humanos.
n
ó mediata, pero sin duda las

i
• Así como una comunidad que carece de los ser- pérdidas serán cuantiosas si
c
i
ó
vicios básicos (como luz, agua, drenaje, alum- tomamos en cuenta el daño
ó
bit.ly/47HFdaQ
brado público, calles pavimentadas) tiene un permanente al medio am-
d
i
desarrollo económico limitado, así también pasa biente, al hábitat de la mari-

ic oc E
con aquellas comunidades que, por la contami- posa monarca, y la destruc-

ó
nación de su medio ambiente o la degradación ción de la actividad turística.

n
d
i
de sus recursos naturales, encuentran obstácu-

E
los para su desarrollo económico. • Tu actividad consiste en

o
realizar un breve ensayo en

• Si tu comunidad cuenta con bonitos bosques de el que contestes la siguiente pregunta: ¿una
i
oyamel y pino donde se anida la mariposa mo- sociedad contaminada o con degradación de la
narca, y eso atrae a buen número de turistas, naturaleza (y, con ello, de sus recursos natura-
n
ahí se genera una oportunidad de crecimiento les) puede ser una sociedad desarrollada con
n
económico. Tal vez con la tala indiscriminada calidad de vida? Argumenta tu respuesta, e in-
o
de esos árboles se obtenga una ganancia incluye un ejemplo.
58
Ed m n ó c o E i
o i ó
n i ó m d i ó n
Pr ic oc E
i d
n i ó m d ó n n
ic oc E
d P n o i c E
ió ió i r
n i ó m d ó n o
Ensayo
n i ó
r
n ió m di n
E o m ió ió
o E i ó r i c c
Ciencias Sociales 2
ó n
59
d
n oc ci P d o n n
ó
Ed m n ó c o E i
o i ó
n i ó m d i ó n
Notas
Pr ic oc E
i d
n i ó m d ó n n
ic oc E
d P n o i c E
ió ió i r
n
n i ó
r
n ió m di n
E o m ió ió
n oc ci P d o n n
ó
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 4 n
ó
o
n
ó
i
Pr
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
i
d
o
Investiga, comprende y explica la importancia del
n
ó
c
ó
empleo en la sociedad, para valorar su impacto en
i
o
la dinámica social. El empleo desde el punto de vista
m
c
m
i
económico y social tiende a generar un efecto positivo
d
o
n
ó
c
y multiplicador en la sociedad. Por un lado, las familias
i
i
c
P
pueden obtener ingresos y realizar su consumo,
n
o
E
logrando la satisfacción de las necesidades; y por otro
m
ó
o
ó
i
lado, las empresas pueden vender sus mercancías,
r
E
convirtiéndose de tal suerte en un círculo virtuoso con

i
d
n
P
beneficios en la organización de la sociedad. El empleo

n ió m di n
m
ó
tiende a disminuir las desigualdades

n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
o
Ed m n ó c o E i
i
d
E
n
ó
o
n
ó
i
Pr
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
i
d
o
n
ó
c
ió
o
m
c
m
i
d
o
n
ó
c
i Categorías
i
C1. El bienestar y C3. Las normas socia- C5. Relaciones C2. La organización de C4. El Estado.
c
P
la de las les y jurídicas. de poder. la sociedad.
necesidades.
n
o
E
Subcategorías
m
ó
S1. Producción y S2. Responsabilidad S1. Control S1. Familia y S1. Autoridad-poder.
d
o
ó
distribución de la ciudadana y convi- económico-político. sujeto social. S3. Población territorio
i
riqueza. vencia S2. Clases y grupos y soberanía.
r
E
S2. Desarrollo. S3. Derecos humanos sociales. S6. Ciudadanía.

S3. Medio ambiente. S4. Diversidad S2. Clases y grupos
i
d
étnica, social y sociales.

n
P
sexogénerica. S3. Papel social (roles).

S5. Género. S4. Movilidad social.
n ió m di n
m
ó
S5. Instituciones.
n
d
S6. Interculturalidad.
n
i
o
ó
c
1. Construye expli- 2. Se asume como 3. Valora los cambios 4. Evalúa las funciones 5. Analiza la actuación
ió ió i r
i
caciones de cómo agente de transfor- sociales, jurídicos y desempeño del de grupos políticos
d
P
las sociedades mación social desde y del Estado para Estado para ejercer o de poder y asume
y el ámbito de lo sus grupos, roles, participar en la su derecho partici- una postura crítica
Pr ic oc E
m
ó
público, satisfacen contextos y cir- construcción de una pativo e intervenir con el propósito de
n
sus necesidades cunstancias, a partir sociedad sostenible en la solución en construir una

ó
i
y generan alterna- de la explicación y y sustentable. el espacio público sociedad más justa

c
tivas que ayuden articulación de las de problemas del y equitativa.

i
ó
a transformar su estructuras, relacio- contexto, que afec-
ó
entorno hacia una nes e interacciones tan en lo personal,

d
sociedad más justa sociales. lo familiar y en lo

i
y equitativa. social.
ic oc E
n
d
i
M2. Analiza los M2. Analiza las diná- M2. Analiza las diná- M2. Analiza funcio- M2. Analiza la
micas sociales nes, interaccio- articulación del
E
procesos de micas sociales

producción para valorar la y las implicaciones y activida- Estado con la
o
y distribu- vigencia y per- nes de las rela- des entre los sociedad, y las
ción vigentes tinencia de las ciones de poder diferentes agen- implicaciones
i
en diversos normas aplica- para intervenir tes sociales, económicas,

contextos para bles a diversas ante distintas que le permiten políticas, socia-
comprender el situaciones y situaciones y explicarse y les y culturales,
n
origen de las contextos. circunstancias. vincularse con para identificarse

n
desigualdades su entorno. como ciudada-

o
e inequidades no y agente de
económicas y transformación
sociales. de los pro-
62 blemas de su
comunidad.
Ed m n ó c o E i
i
d
E
ALINEACIÓN DE LA PROGRESIÓN Ciencias Sociales 2
ó
Temática general
o
n
ó
i
• Empleo y bienestar, Empleo, familia y mercado interno, Outsourcing y derechos laborales.
r
P
Cultura digital y Lengua y comunicación 1 Responsabilidad social.
n oc ci P d o n n
c
ó
Número de horas
i
2 horas. 1 horas.
i
HMD HEI
d
o
n
ó
c
ió
o
m
Plan de aula
c
m
d i
o
n
ó
c
de quien es dueño de los medios de producción –es
i
i
INICIO ACTIVIDAD decir, la clase burguesa o burguesía– a cambo de
c
P
un salario. Desde la Edad Moderna, el desarrollo de
n
o
E
un trabajo y la obtención de un salario es la forma
m
ó
en que la clase trabajadora logra sobrevivir en so-

• Vamos a iniciar esta progresión reflexionando
d
o
ciedad.
ó
i
sobre la importancia que tienen los empleos para
r
E
la subsistencia y el bienestar económico de las

Por lo tanto, el empleo, el oficio o la profesión que
personas que forman parte de tu familia, tus ami-
se desempeña, se vuelve uno de los aspectos de
i
d
gos y la gente de tu comunidad. Para ello, des-

n
P
mayor relevancia en la vida de las personas. En

cribe en las siguientes líneas ¿cuál es la relación
este momento estás realizando estudios que te pre-
n ió m di n
m
ó
que existe entre el empleo, el salario obtenido y

pararan para que, en dos años más o menos, deci-
n
d
el nivel de bienestar de las personas?
n
i
das lo que quieres desempeñar profesionalmente.

o
Ya sea que estudies una licenciatura o una ingenie-
ó
ría, o bien decidas emplearte en alguna actividad o
c
ió ió i r
i
d
ser comerciante, comenzarás tu proyecto de vida.

P
Pr ic oc E
m
ó
Que haya empleo en una sociedad es determinante,

n
y que los empleos sean de calidad lo es aún más.

ó
i
Los países con mayores índices de desempleo aca-

c
i
ó
rrean problemas sociales como pobreza extrema,
ó
marginación, delincuencia, entre otros, así como

d
otros fenómenos que involucran a más de un país,

i
como la migración ante la falta de oportunidades.

ic oc E
ó
n
d
i
Actualmente, en Centroamérica y el Caribe hay

una gran cantidad de países con índices muy altos
E
de desempleo, acompañados de falta de oportu-

o
nidades, delincuencia, corrupción e inseguridad

i
pública. Haití, Honduras, El Salvador, Cuba y, re-

Las personas que no poseen medios de producción, cientemente, Venezuela son países donde le emi-
n
en la teoría de Karl Marx (1818-1883), componen la gración hacia Estados Unidos es muy alta. El paso
n
clase proletaria, clase trabajadora o clase obrera– por México de las personas migrantes vuelve más
o
venden su fuerza de trabajo o su intelecto en favor difícil su travesía.
63
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 4
n
En conexión
ó
o
Cuando la mayoría de las personas tiene un empleo, la sociedad o la comunidad en la
n
ó
i
Mira este video,
que viven tiende a gozar de muchos efectos positivos. Uno de ellos puede ser la se-
r
donde se relacionan
los conceptos de guridad social. En México, por ejemplo, por ley una persona que es empleada por una
P
desempleo y migración empresa privada o por una institución gubernamental debe ser registrada en el Instituto
n oc ci P d o n n
en otras partes Mexicano del Seguro Social (IMSS), para que ahí reciba oportuna atención médica,
c
ó
del mundo.
n
medicamentos, terapias y todo lo que necesite en materia de salud.
i
i
d
o
bit.ly/3uqUler
n
ó
Al tener empleo, se obtiene un salario, lo que significa que se
c
cuenta con un ingreso fijo, el cual sirve para resolver las nece-
ó
sidades básicas, como la alimentación, el vestido y la vivien-
i
da. Además, hay prestaciones laborales que acompañan a un
o
m
c
salario, como la posibilidad de acceder a un crédito hipotecario
m
i
y tener una casa propia, a través del Instituto del Fondo Nacio-
d
o
nal de la Vivienda (Infonavit).
n
ó
c
i
i
Para la clase trabajadora, el Infonavit es un organismo de ser-
c
P
¡Flash! vicio social con personalidad jurídica y patrimonio propios consti-
n
o
tuido el 24 de abril de 1972. Uno de sus principales objetivos, de
E
Según el IMSS, hasta
acuerdo con la ley del propio instituto (artículo 3.o, numeral III), es “Coordinar y finan-
m
ó
el 30 de septiembre
de 2023 se tenían ciar programas de construcción de habitaciones destinadas a ser adquiridas en propie-
d
o
ó
i
registrados 22 129 433 dad por los trabajadores”.
r
E
(veintidós millones
ciento veintinueve mil
Recibir un salario significa, para madres y padres, dotar de las herramientas nece-
cuatrocientos treinta y
i
d
sarias a sus hijos, para que éstos puedan recibir instrucción académica. El Estado
n
P
tres) puestos de trabajo

en esta institución. proporciona servicios educativos, pero aún hay que comprar libros y uniformes, tener
n ió m di n
m
ó
computadora e internet, y, de ser posible, pagar por servicios educativos privados de

n
d
mayor calidad e impacto en la preparación profesional de los hijos.
n
i
o
ó
Tener empleo y recibir un salario por ello trae muchos otros beneficios: acceder a ser-
c
ió ió i r
i
vicios de salud y educativos, tener una vivienda propia así como la de resolver otras
d
P
necesidades básicas, como la alimentación. Tener seguridad social y alimentaria da cer-

Pr ic oc E
tidumbre a las personas, da estabilidad económica y seguridad.

m
ó
n
ó
i
VINCULACIÓN A MI CONTEXTO
c
i
ó
ó
• Reflexiona sobre la importancia de que la gente que vive en tu hogar tenga un

i
empleo y un salario. Describe todo lo que no podrías hacer, tener, comprar, comer,
ic oc E
etcétera, si no tuvieran empleo.

n
d
i
E
o
r
i
n
n
64
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
ó
i
Pr
• Lee el siguiente texto y contesta la actividad al final.
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
Trabajo y calidad de vida (fragmento)
i
d
o
n
ó Lázaro González Rodríguez
c
El trabajo es la fuente esencial de la calidad de la ciencia y la técnica, la organización del
ó
de vida y, a la vez, un elemento intrínseca- trabajo, la producción y la dirección que elimi-
i
mente relevante dentro de ésta. No hay cali- ne la estrecha división del trabajo y permita al
o
m
c
dad de vida sin trabajo: las necesidades ma- hombre desarrollar todas sus potencialidades.
m
i
teriales y gran parte de las espirituales solo Hay que tener presente la contradicción
d
o
pueden satisfacerse con el trabajo. que se opera entre el trabajador y el conteni-
n
ó
c
El trabajo no puede verse sólo como un do de trabajo cuando este último no satisface
i
i
medio para producir o prestar un servicio, sus expectativas de realización. Es evidente
c
P
como un medio de vida, es mucho más: es un que el desarrollo técnico-profesional y cultu-
n
o
medio de transformación del hombre, de rea- ral del hombre en nuestra sociedad se desa-
E
lización, de creación de valores, en resumen, rrolla mucho más aceleradamente que los
m
ó
de calidad de vida. El trabajo, como hemos cambios que se operan para la eliminación
d
o
ó
i
dicho, es en sí un elemento esencial en la cali- del trabajo simple o poco complejo, del en-
r
E
dad de vida del individuo, y esto es así ya que riquecimiento del contenido de trabajo, de la
“la relación del hombre consigo mismo sólo eliminación de factores extracalificatorios que
i
d
se hace objetiva y real para él a través de su provocan un mayor gasto de energías físicas
n
P
relación con otro hombre”, y es precisamente y/o [sic] mentales a las consideradas en cada
n ió m di n
m
ó
en el centro de trabajo donde estas relaciones etapa del desarrollo social como normales.
n
d
tienen su más alto [grado] de materialización. Pero la calidad de vida laboral contempla
n
i
La calidad de vida laboral se expresa por el otros aspectos entre los cuales podemos citar:
o
ó
grado de satisfacción espiritual del hombre con 1. Que cada ser humano tenga la posi-
c
ió ió i r
i
el trabajo que realiza alcanzando su cima cuan- bilidad de optar sin discriminación al-
d
P
do el trabajo se convierte en su primera necesi- guna por un puesto de trabajo útil a su

Pr ic oc E
dad vital, estado en el cual la motivación del ser capacidad y vocación.

m
ó
humano es el puro placer en y por la obra que –– La posibilidad de ascender laboralmen-

n
ó
i
realiza, es intrínsecamente gratificante y donde te en consideración a su capacidad,

c
su conciencia se funde con sus actos y se pier- conocimientos y méritos laborales.

i
ó
ó
de la noción del tiempo y del espacio.

d
El factor esencial para lograr una alta sa-

i
tisfacción laboral lo encontramos en la rique-

ic oc E
za del contenido de trabajo que se realiza y

n
d
donde estén presentes elementos intelectua-
i
les, de iniciativa, creatividad, autonomía, va-

E
riabilidad y dificultad, y, por tanto, el individuo

o
tiene que poner la máxima tensión en el uso

i
de su capacidad laboral.
En tal sentido, hay que tener presente que
el enriquecimiento del contenido de trabajo
n
es un proceso paulatino producto del avance

n
65
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 4
ó
o
–– Seguridad en el empleo y que todo 9. Condiciones laborales satisfactorias:
n
ó
i
movimiento de puesto de trabajo organización del trabajo, seguridad,
r
que se ejecute tenga presente sus alimentación, transporte, estética la-
P
resultados laborales, su capacidad, boral, etc.
n oc ci P d o n n
su voluntad y esté libre de toda dis-
c
ó
n
criminación y presión. Por lo antes expuesto, debemos considerar
i
al centro de trabajo no sólo como una entidad
i
d
o
n
ó
2. Garantizar la plena dignidad hacia to- para producir o prestar un servicio eficiente-
c
dos los trabajadores. mente, para competir en el mercado con alta
ó
3. El reconocimiento de la utilidad del tra- calidad y bajos precios, para crear riquezas,
i
bajo que se realiza por parte del colec- sino también como un eslabón básico y de
o
m
c
tivo laboral y de la sociedad. suma trascendencia en la formación del hom-
m
i
4. Recibir un salario acorde a su aporte la- bre nuevo y especialmente en la conversión
d
o
boral (calidad y cantidad), el cual le permi- del trabajo en la primera necesidad vital me-
n
ó
c
ta cubrir sus necesidades fundamentales diante la elevación de la calidad de vida labo-
i
i
eliminando toda forma de igualitarismo ral, la cual es un complemento obligado de la
c
P
en la distribución individual. educación y la cultura.
n
o
5. La existencia de un clima laboral ca- Fuente: González Rodríguez, L.
E
racterizado por la solidaridad, la frater- (2005, 12 de noviembre)
m
ó
nidad, la colaboración, la ayuda mutua,

d
o
ó
i
el respeto entre todos los integrantes
r
E
del colectivo, particularmente las rela-

ciones entre jefes y subordinados, la
i
d
disciplina y la legalidad.
n
P
6. El reconocimiento moral y material opor-
n ió m di n
m
ó
tuno y público de los logros alcanzados.

n
d
7. La posibilidad real de participación en
n
i
todos los eventos del colectivo, principal-

o
ó
mente en las decisiones que se tomen,
c
ió ió i r
i
teniendo una información oportuna tanto

d
P
de los sucesos como de sus resultados.

Pr ic oc E
8. La existencia de condiciones para ele-

m
ó
var la calificación técnico-profesional y

n
ó
i
el nivel cultural.
c
i
ó
ó
• Contesta las siguientes preguntas utilizando tus 2. ¿A qué se refiere el autor del texto al hablar
i
propios argumentos, ideas y opiniones o bien sobre la calidad laboral de los empleos?
ic oc E
tomando fragmentos de la misma lectura.

n
d
i
1. ¿Por qué se dice que el trabajo es la fuente

E
de realización del ser humano?

o
r
i
3. ¿Qué pasa cuando las personas no se sien-

n
ten plenamente realizadas a través del tra-

bajo que desempeñan?
66
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
ó
i
Pr
4. ¿Qué importancia tiene para la calidad laboral de una persona la posibilidad de
n oc ci P d o n n
ascender laboralmente?
c
ó
n
i
i
d
o
n
ó
c
ió
5. ¿Qué importancia tiene para la calidad laboral de una persona que ésta posea
o
m
c
seguridad en la conservación de su empleo y reconocimientos por su trayectoria?
m
d i
o
n
ó
c
i
i
c
P
n
o
E
6. ¿Qué importancia tiene para la calidad laboral de una persona recibir
m
ó
un salario acorde a su aporte laboral?

d
o
ó
i
r
E
i
d
n
P
7. ¿Qué importancia tiene para la calidad laboral de una persona que
n ió m di n
m
ó
haya un clima laboral favorable en su centro de trabajo?

n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
8. ¿Qué importancia tiene para la calidad laboral de una persona el reconocimiento

Pr ic oc E
moral y material oportuno y público de los logros alcanzados?

m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
¡Sorpréndete!
d
9. ¿Qué importancia tiene para la calidad laboral de una persona la existencia de

i
En el 2022, 45 %
condiciones para elevar la calificación técnico-profesional y el nivel cultural? de las mujeres
ic oc E
mexicanas laboró en
n
d
un empleo formal.
i
E
o
10. ¿Qué importancia tiene que el salario de una persona le permita dignificar su
i
vida social y cultural?

n
n
67
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 4
n
En conexión
ó
o
Gracias al empleo y al salario, las familias pueden
n
ó
i
Observa este video,
resolver sus necesidades, básicas y de consumo.
r
que habla sobre
las expectativas de El bienestar de la familia depende directamente del
P
crecimiento económico trabajo que desempeñan sus integrantes y de las
n oc ci P d o n n
de nuestro país. recompensas que obtienen por ello. La familia es
c
ó
n
el núcleo de la sociedad, y su conservación es vital
i
bit.ly/3SVoTz1
para el mantenimiento de la estructura social.
i
d
o
n
ó
c
Las malas condiciones laborales que han existido
ó
desde hace muchos años en México han afectado el desarrollo de las familias. Antigua-
i
mente, las familias eran numerosas, a pesar de que sólo el hombre laboraba, mientras
o
m
c
la esposa se encargaba del hogar y del cuidado de los hijos. Hoy las familias deben
m
i
ser menos numerosas, pues los gastos son más voluminosos por la inflación de los
d
o
precios y la reducción de los salarios. Desde hace algunos años, la mujer se incorporó
n
ó
c
al mundo laboral, por muchas razones, pero una muy importante fue complementar el
i
i
mantenimiento del hogar.
c
P
n
o
La situación económica que hoy se vive en México, así como en otros países, exige
E
que todos los miembros de una familia en edad de trabajar cooperen para tener, entre
m
ó
todos, un salario mensual familiar, que se centre en resolver sus principales necesida-
d
o
ó
i
des de consumo (alimento, vestido, escuela, techo y medicinas).
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
• Reúnete con tres compañeros y redacten un relato en común en el que hablen so-
n
d
bre cuántas personas trabajan en su hogar, cuál es el salario mensual familiar, las
n
i
cosas que consumen y en qué emplean ese sueldo mensual.

o
ó
• Pueden hablar de las carencias que perciban tener, debido a la falta de empleo y,
c
ió ió i r
i
por ende, de ingreso económico.

d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
Cuando reciben su salario, las personas lo utilizan en la compra de diversos insu-

E
mos que se requieren para la sobrevivencia. Eso genera un beneficio para quienes
ofrecen mercancías. De este modo, hay una circulación de capital que mueve lo
o
que conocemos como mercado interno, lo cual fortalece la economía de una comu-
i
nidad o sociedad y da certidumbre a su estructura social.

n
La importancia del mercado interno para la economía de una nación o una comunidad
n
es determinante, pues alienta directamente el consumo –y, con ello, la generación de

o
empleos–, estimula la actividad comercial, genera riqueza, circulación y distribución
68
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
de las mercancías. De la misma forma, los ingresos
n
ó
i
por conceptos de salario son mejores, lo que genera
r
mayores ingresos y por lo tanto mayor consumo.
n oc ci P d o n n
Como hemos visto hasta este punto, el empleo es c
ó
n
una fuente de riqueza para las personas. Si se es-
i
tablecen las condiciones para remunerar adecua-
i
d
o
n
ó
damente el esfuerzo, dedicación, preparación y
c
habilidades desplegadas por los trabajadores, las
ó
desigualdades económicas entre los seres huma-
i
nos no serán tan amplias y, asimismo, se generarán
o
m
c
posibilidades para la movilidad social y la transfor-
Subcontratación
m
i
mación de la estructura social.
d
o
n
ó (outsourcing)
c
Por el contrario, cuando los salarios subestiman la
i
i
productividad de los trabajadores y se reduce la re-
c
P
compensa por el esfuerzo y las habilidades desple- El outsourcing es la estrategia de flexibilidad laboral
n
o
gadas, la calidad de vida de las personas se vuelve de peor impacto existente, porque afecta directa-
E
precaria. Lo anterior está pasando con los nuevos mente el desarrollo económico de un país, al em-
m
ó
esquemas laborales promovidos por la política neo- peorar las condiciones laborales de todas aquellas
d
o
ó
i
liberal, que lo único que busca es la competitividad, personas contratadas con este esquema.
r
E
lo cual significa reducción de salarios de los trabaja-

dores y mayores exigencias para el ejercicio de sus Las empresas outsourcing generan riqueza a partir
i del trabajo realizado por todas aquellas personas a

d
destrezas y habilidades laborales.

n
P
las que logran colocar en diversos empleos. Cada
n ió m di n
m
salario percibido por el trabajador genera un gran

ó
En ese contexto apareció la subcontratación o

n
porcentaje de ganancias para el dueño de la empre-

d
outsourcing, sistema basado en la “flexibilidad
n
i
laboral” que se enfoca en eliminar derechos labo- sa outsourcing y un ahorro para las empresas que
o
contratan el servicio, porque se desentienden de
ó
rales de las personas, como el derecho a celebrar
c
ió ió i r
esos trabajadores, a quienes no les pagan vacacio-

i
contratos colectivos, a formar sindicatos, a contar

d
nes, ni aguinaldo, ni incapacidades, pues no adquie-

P
con servicios de salud, aspirar a créditos hipoteca-

rios, a tener una jubilación… En cambio promueve ren los compromisos laborales que les demandaría
Pr ic oc E
m
ó
la celebración de contratos individuales, por día e, otro tipo de contrato. De este modo, si, por ejemplo,
n
ó un trabajador enferma y tiene que faltar, la empresa

i
incluso, por hora. Esta

c
nueva forma de contra- outsourcing simplemente manda a un sustituto.

i
ó
tación rompe el círculo
ó
Habitualmente las empresas que ofrecen servicios

d
virtuoso que requiere la

i
sociedad para alcanzar de subcontratación –por ejemplo, las que ofrecen

ic oc E
servicios de limpieza– cobran una cuota mensual,

ó
el bienestar.
por trabajador, que puede equivaler al doble del sala-
n
d
i
rio que recibe éste. Así, si el trabajador gana $ 10 000

E
mensuales, la empresa que contrata el servicio paga

o
$ 20 000 por ese trabajador, es decir, el doble, lo que

le significa aparentemente un mayor gasto.
i
Sin embargo, para una empresa, contratar un ser-

n
vicio, en lugar de contratar directamente a un traba-

n
jador, significa deslindarse de todas las responsabi-

o
69
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 4
n
En conexión
ó
o
lidades legales que conlleva ser empleador. Esto significa evadir todas las leyes laborales
n
ó
i
Este video te será útil
que protegen al trabajador, por lo que resulta preferible, para la empresa, contratar a otra
r
para analizar la opinión
que el diputado del empresa de subcontratación, y así se evita posibles paros laborales, huelgas, contratos
P
Partido del Trabajo colectivos, el pago de prestaciones, brindar seguridad social y hasta evitar demandas y
n oc ci P d o n n
Gerardo Fernández juicios laborales, así como posibles indemnizaciones, pensiones o jubilaciones.
c
ó
Noroña tiene sobre
i
el outsourcing. ¿Cómo afecta esta modalidad de empleo a las personas? Para explicarlo, pongamos
i
d
o
n
bit.ly/46n2wFK
ó
un ejemplo. Supongamos que en muchas dependencias paraestatales había velado-
c
res, personas que eran contratadas para resguardar durante la noche las instalaciones
ó
de alguna dependencia pública.
i
o
m
c
El salario que percibían era mínimo, pero tenían la seguridad de cobrarlo cada quincena;
m
además, poseían seguro social y prestaciones laborales por encima de la ley, y estaban
d i
o
amparados mediante un contrato colectivo. Sin embargo, como parte de una política
n
ó
c
pública consistente en reducir el gasto público, muchas dependencias corrieron a esos
i
i
veladores y, en su lugar, contrataron guardias de seguridad provenientes de empresas
c
P
privadas. Todas esas personas perdieron su empleo sin que hubiera desaparecido su
n
o
fuente de empleo, simplemente los sustituyeron, y se prefirió pagar a una empresa priva-
E
da por un servicio que mantener la calidad laboral de sus antiguos empleados.
m
ó
o
ó
i
Quienes hoy cuidan las instalaciones de las dependencias paraestatales no tienen
r
E
relación con el Estado. Si un guardia es asaltado o sufre algún accidente en cumpli-

miento de su trabajo, no puede demandar a la dependencia paraestatal o ser apoyado
i
d
por ésta, pues no trabaja para ella, sino para la empresa privada que presta el servicio.
n
P
n ió m di n
m
ó
VINCULANDO MIS SABERES

n
n
i
o
ó
• Vincula tus saberes con la realidad de tu comunidad. Escribe un ejemplo de alguna
c
ió ió i r
persona que conozcas que haya sido contratada por medio de outsourcing. Habla
i
d
sobre sus condiciones y prestaciones laborales.

P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
DESARROLLO ACTIVIDAD 1
i
Como habrás notado, trabajar y recibir un salario es una de las actividades de mayor
o
trascendencia en la vida de un ser humano. El empleo es clave para la organización

i
social, económica y política. La fuerza de trabajo es la fuente de riqueza, el motor que

mantiene andando el sistema productivo, y, por lo tanto, debe cuidarse.
n
n
El empleo, por su importancia, tiene que legislarse; debe haber normas y leyes
o
que regulen la valoración del empleo, pero ¿cuáles son las normas sociales y
70
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
DESARROLLA Y ARGUMENTA
n
ó
i
jurídicas que protegen al empleo y, por tanto,
TUS IDEAS
r
al trabajador?
P
• En el siguiente cuadro se transcriben algunas
El artículo 123 de la Constitución Política de los Es-
n oc ci P d o n n
c fracciones del artículo 123 de la Constitución
tados Unidos Mexicanos establece que “toda perso- mexicana. Analiza su contenido y destaca su
ó
n
i
na tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; importancia. ¿Consideras que el texto constitu-
i
d
o
al efecto, se promoverán la creación de empleos y
n
ó
la organización social de trabajo, conforme a la ley”.
cional realmente beneficia a quienes tienen un
c
empleo en nuestro país? ¿Cómo?
ió
CONSTITUCIÓN MEXICANA,
IMPORTANCIA
o
m
ARTÍCULO 123 c
m
d i
o
n
ó
c
I. La duración de la jornada máxima será
i
i
de ocho horas.
c
P
n
o
E
m
ó
o
ó
i
VI. Los salarios mínimos generales deberán

ser suficientes para satisfacer las
r
E
necesidades normales de un jefe de

familia, en el orden material, social y
i
d
cultural, y para promover a la educación

n
P
obligatoria de los hijos.
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
IX. Los trabajadores tendrán derecho a
c
ió ió i r
i
una participación en las utilidades

d
de las empresas.
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
XVII. Las leyes reconocerán como un derecho

d
de los obreros y de los patronos, las

i
huelgas y los paros.

ic oc E
ó
n
d
i
XXIX. Es de utilidad pública la Ley del Seguro

o
Social, y ella comprenderá seguros de

invalidez, de vejez, de vida, de cesación
i
involuntaria del trabajo, de enfermedades

y accidentes, de servicio de guardería
y cualquier otro encaminado a la
n
protección y bienestar de los trabajadores.

n
71
Ed m n ó c o E i
i
d
E
ó
En 1824, en Reino
o
Asimismo, a partir del artículo 123 constitucional se escribe la Ley Federal del Traba-
n
ó
i
Unido se declararon
jo, que, en sus más de mil artículos, legisla sobre materia laboral. De acuerdo con el
r
las Leyes de Vagancia,
un cuerpo normativo artículo 2.o de esta ley, “Las normas del trabajo tienden a conseguir el equilibrio entre
P
que sancionaba a los factores de la producción y la justicia social, así como propiciar el trabajo digno o
n oc ci P d o n n
todo aquel que fuera decente en todas las relaciones laborales”.
c
ó
encontrado vagando
i
por las calles. La
“Se entiende por trabajo digno o beneficios compartidos, y se cuenta
i
d
o
intención era obligarlos
n
a trabajar en las
ó
decente aquél en el que se respeta con condiciones óptimas de seguri-
c
fábricas, porque los plenamente la dignidad humana del dad e higiene para prevenir riesgos
ó
trabajadores se trabajador; no existe discriminación de trabajo.
rehusaban al modo
i
por origen étnico o nacional, género, El trabajo digno o decente también
o
m
de producción
industrial, ya que
c
edad, discapacidad, condición so- incluye el respeto irrestricto a los
m
cial, condiciones de salud, religión, derechos colectivos de los trabaja-

i
preferían el modo de
d
condición migratoria, opiniones, pre- dores, tales como la libertad de aso-
o
n
producción artesanal.
ó
c
ferencias sexuales o estado civil; se ciación, autonomía, el derecho de
i
tiene acceso a la seguridad social y huelga y de contratación colectiva”.
i
c
P
se percibe un salario remunerador; Ley Federal del Trabajo,
En conexión
n
o
se recibe capacitación continua para artículo 2o.
E
el incremento de la productividad con
m
Observa el siguiente
ó
video, en el que se
d
o
ó
i
expone una teoría del

filósofo francés Louis
r
E
El deseo y la necesidad de trascender del ser humano a través

Althusser, quien elabora
una explicación sobre la del trabajo y la obtención de un salario es lo que relaciona a
i
d
quien tiene medios de producción (los burgueses) y quienes

n
reproducción social.
P
no los tienen (los proletarios). A este encuentro entre ambas
n ió m di n
bit.ly/3sPdZjG
m
ó
clases sociales Karl Marx lo denominó relaciones de produc-

n
d
ción, una relación en la que los capitalistas son capaces de ma-
n
i
nipular las condiciones para que los proletarios obtengan recom-

o
ó
pensas limitadas por el uso de su fuerza de trabajo.
c
ió ió i r
i
d
P
Ante la pregunta que marca esta progresión, ¿se pueden identificar relaciones de po-
der asociadas al empleo?, la respuesta es determinante: por supuesto que sí. La teoría
Pr ic oc E
m
ó
marxista establece que las sociedades capitalistas se organizan sobre la idea principal
n
ó
i
de una sociedad dividida, separada en clases sociales, y aquello que las separa es la
c
posesión de los medios de producción, en tanto lo único que las une es la necesidad que
i
ó
tienen los burgueses de la fuerza de trabajo de los proletarios, y que éstos necesitan del
ó
salario que les paga el burgués, para así resolver sus necesidades básicas.
i
ic oc E
La burguesía como clase social, históricamente, está asociada a la clase gobernan-

n
d
te, desde la época del Estado absolutista, en el que negociaron con los monarcas la
i
posibilidad de mantener sus actividades comerciales y de acumulación de riqueza, en

E
tanto no se convirtieran en una amenaza a su reinado. Sin embargo, las limitantes que
o
tuvieron los burgueses durante el Estado absolutista, los motivaron a impulsar las ideas
liberales para sustituir a los gobiernos monárquicos por repúblicas constitucionalistas,
i
en las que el poder político reside en la burguesía.

n
El surgimiento del sistema capitalista es por obra y gracia de los burgueses, quienes
n
impulsaron el liberalismo económico, una doctrina que justificaba la acumulación de la
72
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
riqueza en favor de la clase burguesa. Entonces el con sus manos, y sólo son recompensados con
n
ó
i
Estado siempre ha respondido en favor de la clase salarios que cubren hasta cierto punto sus nece-
r
dominante, de los empresarios. sidades mínimas.
n oc ci P d o n n
A pesar de las leyes y de todo el aparato jurídico
c Sin lugar a duda, Karl Marx ha sido el científico so-
ó
n
que se dispone para la defensa de la clase traba- cial más asertivo en explicar y criticar las formas de
i
jadora, de su empleo y su salario, el resultado es producción capitalista, al punto de acuñar una serie
i
d
o
n
ó
una lacerante realidad: los trabajadores siempre de conceptos para explicar la forma en que opera el
c
han de ser despojados de la riqueza que generan sistema capitalista.
ió
o
m
c
m
d i
o
Conceptos marxistas
n
ó
c
i
i
c
P
El primero de los conceptos marxistas que el empleo de maquinaria para acelerar los
nos atañen en esta progresión es el de las procesos productivos y también requiere de
n
o
E
relaciones de producción, el cual, por un una mano de obra especializada, la cual ge-
m
ó
lado, explica la necesidad que tiene la clase nerará mayor plusvalía.

d
o
trabajadora de emplear su fuerza de trabajo El capitalista todo lo dispone para acu-
ó
i
para conseguir un salario que permita satis- mular riqueza, condiciona las relaciones de
r
E
facer sus necesidades, y, por otro, en el caso producción, establece mecanismos legales
de los capitalistas, dice que, sabiendo que para regular los salarios de los trabajado-
i
d
n
P
son ellos los que tienen el capital y los me- res, los obliga a aumentar su productividad
n ió m di n
dios de producción, establecen las condicio- y, además, reproduce su condición de cla-
m
ó
nes laborales, es decir, son quienes valoran se social a través del propio salario que les
n
n
i
la utilidad de cada trabajo y con base en eso otorga por su trabajo.

o
otorgan el salario correspondiente. La desvalorización del trabajo tiene un
ó
c
Los salarios nunca corresponden al valor objeto que va más allá del simple hecho de
ió ió i r
i
d
real de la producción de los trabajadores, quie- generar una ganancia para el capitalista, tiene
P
nes generan una plusvalía, es decir, el trabajo como objetivo principal la reproduc-
Pr ic oc E
m
ó
que desempeña cada individuo genera una ri- ción de las condiciones sociales
n
queza para su empleador. La plusvalía equi- de la clase proletaria para

ó
i
vale a la ganancia, a la riqueza que se produ- que permanentemente, ge-

c
i
ó
ce por medio de la explotación de la fuerza de neración tras generación,
ó
trabajo. Marx explica de forma bastante clara los trabajadores sigan ven-
d
i
que un capitalista siempre buscará una mayor diendo su fuerza de trabajo

ic oc E
explotación de los recursos naturales y de los y no puedan hacerse de los

ó
recursos humanos. Cuando escuchamos que medios de producción. A

n
d
i
una empresa debe ser más competitiva, signi- esto Marx le llamó repro-
E
fica que para lograr tal cosa debe lograr que ducción social.
o
sus trabajadores generen mayor plusvalía. La reproducción

r
La plusvalía se divide en relativa y ab- social es clave en el

i
soluta. La primera corresponde a lograr una mantenimiento del

mayor productividad mediante la organiza- sistema capitalista,
n
ción del trabajo, en tanto la segunda incluye pues siempre será

n
73
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 4
ó
o
necesaria la fuerza de trabajo que ofrece la der aspirar a mejorar sus condiciones materia-
n
ó
i
clase proletaria, es decir, se trata de asegu- les, pues trabaja mucho y su salario reducido
r
rar que en un futuro siga habiendo obreros. no le permite alimentar bien a sus hijos, llevar-
P
Los burgueses tienen los medios necesa- los a buenas escuelas, darles esparcimiento
n oc ci P d o n n
rios para educar a sus hijos y heredarles
c y cultura. Al ser el dinero insuficiente para los
ó
n
su riqueza, habilidades y capacidades para consumos que necesita la familia, los hijos a
i
que sigan manteniendo su capital y poder. temprana edad dejan de estudiar y se incorpo-
i
d
o
n
ó
Para quienes nacen en la clase menos fa- ran a la vida laboral. Repiten, así, el rol social
c
vorecida, el destino que les espera es el de sus padres, incorporándose a un mundo
ó
mismo que el de sus padres. laboral que les ofrece un empleo con un sala-
i
A través del salario se controla y hasta se rio reducido que no les permitirá mejorar sus
o
m
c
reprime a la clase proletaria, se le priva de po- condiciones materiales.
m
d i
o
n
ó
c
CIERRE ACTIVIDAD
i
i
c
P
n
o
• Después de haber leído el texto, elabora un bre-
E
ve escrito (no mayor a una página) en el que ex-
m
ó
pliques de qué forma se da el fenómeno de la re-

d
o
ó
i
producción social en tu contexto. Utiliza ejemplos
r
E
de acontecimientos cotidianos en tu comunidad.
i
d
Ejemplo. Los padres de una familia que se sostiene

n
P
con un salario mínimo no pueden estimular en sus
n ió m di n
m
ó
hijos el deseo de viajar, conocer nuevos lugares, cos-

n
d
tumbres y tradiciones; por lo tanto, a los hijos, cuan-
n
i
do se incorporen al mundo laboral, no les importará

o
ó
que su salario no les permita viajar, pues nadie les
c
ió ió i r
inculcó ese deseo.

i
d
P
Pr ic oc E

m
ó

n
ó
i
NO
c
SATISFACTORIO
i
ó
ó
El texto tiene intro- El texto tiene intro- El texto tiene intro- El texto sólo se
d
Estructura ducción, desarrollo ducción, desarrollo ducción, desarrollo presenta como

i
del texto. y conclusión. y conclusión. y conclusión. un resumen

ic oc E
mal ordenado.
ó
n
d
El texto manifiesta El texto manifiesta El texto manifiesta El texto no está
i
una limpieza una limpieza una limpieza acep- ordenado en

E
impecable, está impecable y está or- table y la letra es párrafos, la letra es

o
ordenado en denado en párrafos, legible, pero ilegible y está sucio.

r
Presentación párrafos, y la letra pero no deja espacio no está ordenado

i
del texto. es perfectamente entre ellos. en párrafos.

legible. Hay un
adecuado manejo
n
de los espacios.
n
74
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
ó
i
NO
r
SATISFACTORIO
Vincula detallada- Vincula los concep- Vincula los No vincula los
P
mente los conceptos tos marxistas con conceptos marxistas conceptos marxistas
n oc ci P d o n n
marxistas con cla realidad de su con la realidad de con la realidad
ó
la realidad de su entorno sin describir su entorno, pero no de su entorno.
i
Análisis de entorno. Logra acciones cotidianas logra ejemplificar las
i
d
la información. ejemplificar acciones del contexto acciones cotidianas
o
n
ó
cotidianas con el pro- de su comunidad. del contexto de
c
pósito de analizarlas su comunidad.
ó
con los conceptos
marxistas.
i
o
m
Redacta de forma
c Redacta de forma Redacta de forma Redacta de forma
Cohesión y clara y coherente coherente gracias coherente, pero incoherente debido
m
i
coherencia gracias al uso al uso correcto pero haciendo uso de al uso incorrecto
d
o
correcto y variado eventual de los oraciones simples de distintos términos.
n
del texto.
ó
c
de los conectores. conectores lógicos. o redundantes.
i
i
La redacción es La redacción es Su lenguaje es Su lenguaje es
c
P
formal; utiliza un formal y hay claridad formal, pero algo informal y no hay
n
o
Uso de lenguaje lenguaje claro en sus ideas, reducido y con claridad en las ideas.
E
adecuado. y amplio. pero utiliza un poca claridad.
m
ó
lenguaje reducido.
d
o
ó
i
r
E
REFLEXIÓN ACTIVIDAD
i
d
n
P
• Lee el siguiente texto y contesta la actividad
n ió m di n
m
ó
sugerida al final.
n
n
i
o
Condiciones laborales para los jóvenes en méxico
ó
c
ió ió i r
i
d
Actualmente la vida de los jóvenes en Mé- de gozar de convenientes prestaciones, por

P
xico presenta bastantes dificultades, y una ejemplo, el reparto de utilidades.

Pr ic oc E
m
ó
de las principales es su futuro laboral. Hace Además, esta generación de mexicanos

n
algunas décadas las personas que tenían tuvo la oportunidad de conseguir un buen
ó
i
acceso a estudiar una carrera profesional te- trabajo en muchas dependencias paraesta-
c
i
ó
nían asegurado un buen nivel de vida, pero tales, con el cobijo de un contrato colectivo y
ó
ahora ser profesionista, inclusive con maes- de fuertes estructuras sindicales. Así lograron
d
i
tría o doctorado, no garantiza un empleo ni algunos privilegios y, lo más importante, la se-

ic oc E
un buen salario. guridad deReflexión jubilarse y tener una vida

ó
Muchos mexicanos que estuvieron activos decorosa después de su retiro.

n
d
i
laboralmente antes del sistema neoliberal, Ante la privatización o desincorporación

E
especialmente quienes no tenían estudios de las empresas paraestatales, se ha redu-

o
universitarios, tuvieron la oportunidad de re- cido el número de empleados que dependen

r
clutarse en empresas importantes, donde del Estado, por lo que la clase trabajadora ha
i
conseguían firmar contratos definitivos o una tenido que renegociar nuevos contratos con
“planta”, lo que les garantizaba hacer antigüe- las empresas privadas. El adelgazamiento del
n
dad y aspirar a una buena jubilación, además Estado es un requerimiento del sistema neoli-
n
75
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 4
ó
o
beral, pues, con el pretexto de que se alivia la todo ello aunado a la devaluación de las mo-
n
ó
i
presión económica para el Estado, éste libera nedas de algunos países.
r
sus empresas, que se convierten en oportuni- Especialmente desde la llegada del neoli-
P
dades de nuevas inversiones para el capital beralismo a México, el Gobierno se ha dado
n oc ci P d o n n
privado. De esa forma han cambiado las rela-
c a la tarea de atacar los contratos colectivos y
ó
n
ciones laborales entre patrón y trabajador. controlar los grandes sindicatos, tratando de
i
desaparecer sindicatos independientes, ma-
i
d
o
n
ó nipulando las juntas de conciliación y arbitraje
c
(que siempre favorecen a los patrones), difi-
ó
cultando toda defensa de la clase trabajado-
i ra, especialmente el derecho a huelga y otro

o
m
c tipo de demandas.
m
i
Este escenario ha propiciado que en México
d
o
haya crecido exponencialmente la economía
n
ó
c
informal, porque el empleo es muy mal pagado
i
i
e, incluso, las condiciones de trabajo son inhu-
c
P
manas o degradantes en ciertas empresas na-
n
o
cionales o trasnacionales, por ejemplo, cuando
E
las maquiladoras hacen pruebas de embarazo
m
ó
a las mujeres que les solicitan empleo, o si se

d
o
ó
i
Desde 1985, durante el periodo presidencial embarazan cuando ya están trabajando, eso
r
E
de Miguel de la Madrid, nuestro país se incor- se convierte en causa de su despido.

poró al sistema neoliberal, hasta que en 1994 La realidad demuestra que por lo menos
i
d
firmó el Tratado de Libre Comercio de América 60 % de la población no tiene un trabajo que le

n
P
del Norte con Canadá y Estados Unidos. Des- dé la posibilidad de generar antigüedad para su
n ió m di n
m
ó
de entonces, y hasta el día de hoy, han ocurrido jubilación. Además, otra característica del siste-
n
d
demasiados eventos que favorecen los intere- ma neoliberal es el aumento de la cantidad de
n
i
ses del sistema neoliberal. Es importante que años de trabajo para poder recibir una pensión.
o
ó
conozcas cómo esos cambios han trasformado Quienes sí tienen la opción de jubilarse lo van
c
ió ió i r
i
la realidad laboral que vivimos actualmente, y a hacer utilizando las afores, que, para variar,
d
P
cómo te afectan a ti, que te estás preparando son instituciones privadas que administran el
Pr ic oc E
para insertarte en el mundo laboral. dinero de los trabajadores.

m
ó
Actualmente es difícil que puedas encon- Ahora mismo se habla del grave problema
n
ó
i
trar un trabajo en una empresa del Estado, que tendrán que enfrentar muchos trabajado-
c
porque son muy pocas, y aunque llegues a res cuando llegue el momento de su jubilación,
i
ó
conseguirlo las condiciones laborales son muy ya que, al no hacer aportaciones voluntarias
ó
distintas a las que había en el pasado. en sus afores, éstas les darán una pensión mí-
i
Una consecuencia muy directa del siste- nima, debido a las regulaciones vigentes.
ic oc E
ma neoliberal es el empobrecimiento de un El neoliberalismo ha fomentado nuevas

n
d
sector de la población, que ocurre, precisa- formas de relaciones laborales, un ejemplo
i
mente, porque las condiciones laborales se es la aparición de Uber. Imagínate la grave-

E
han vuelto precarias y con sueldos castiga- dad del desempleo y la

o
dos, y, sobre todo, porque se han restringido

las prestaciones y los derechos que por ley
i
deberían cumplirse. Además, se ha fijado un

salario ridículamente mínimo, con una gran
n
inflación y disminución del poder adquisitivo,

n
76
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
falta de oportunidades en México, que xibilidad laboral y la producción tecnificada.
n
ó
i
cuando se anuncia la llegada de Uber una La competitividad en el mercado laboral
r
gran cantidad de personas se emplearon obliga a los países a sacrificar las leyes la-
P
para esta empresa. borales, así como los derechos de su
n oc ci P d o n n
A sus conductores les llaman c clase trabajadora, por ejemplo, re-
ó
n
“socios”, pero en realidad son duciendo la jornada laboral para
i
trabajadores independientes, pagar medios sueldos. En Méxi-
i
d
o
n
sin prestaciones ni derechos
ó co, incluso se propuso reformar
c
en la empresa para la que la ley para que hubiera contra-
ó
trabajan. En otras palabras, tos laborales de una hora, lo
son trabajadores que gene-
i que finalmente no sucedió debi-

o
m
ran una ganancia económica
c do al mal diseño de la propuesta.
m
i
para dicha empresa, le aportan Éstas son las nuevas condicio-
d
o
un porcentaje de cada viaje que ha- nes en material laboral, y es una reali-
n
ó
c
cen y, sin embargo, la empresa no tiene dad que debes enfrentar. Debes prepararte de
i
i
ninguna obligación con sus conductores. Los la mejor manera posible sin importar la activi-
c
P
jóvenes conductores de Uber tal vez lleguen dad que deseas desempeñar, pues no todos
n
o
a trabajar cincuenta años, pero sin derechos los países tienen estas condiciones laborales.
E
ni prestaciones. Éstas prevalecen sobre todo en los países
m
ó
El sistema neoliberal demanda formas de poco desarrollados, donde se ha impuesto el

d
o
ó
i
contratación que influyan directamente en la sistema neoliberal como una forma de nuevo
r
E
producción. La flexibilidad laboral es un con- imperialismo que sigue permitiendo el saqueo

cepto que se utiliza como una estrategia para de sus riquezas naturales y humanas. Sin em-
i
d
aumentar la productividad. Todo esto tiene bargo, hay otros países con mejores condi-
n
P
su origen en un sistema conocido como toyo- ciones laborales donde puedes encontrar una
n ió m di n
m
ó
tismo, originado en Japón, que consistió en oportunidad para desarrollarte laboralmente o

n
d
aumentar la productividad del trabajo. Son luchar por cambiar la situación político-econó-
n
i
características de este modelo laboral la fle- mica de nuestro país.

o
ó
c
ió ió i r
i
d
• ¿Cuáles son tus aspiraciones, como joven que

P
• Después de haber estudiado esta progresión, así

como la lectura anterior, pero sobre todo enten- eres, respecto del empleo que ambicionas? y
Pr ic oc E
m
ó
diendo el contexto laboral que prevalece en tu ¿qué características tienen los empleos que se
n
ó ofrecen en tu contexto? Explica si cumplen con

i
comunidad, reflexiona y contesta las siguientes

c
preguntas (hazlo de forma amplia, profunda, con tus expectativas.

i
ó
argumentos racionales y basados en la observa-
ó
ción de tu realidad):
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
77
Ed m n ó c o E i
d
78
o i ó
Ed m n ó ic ro E ci ió i
n i ó m d ó
PROGRESIÓN 4
Pr ic oc E
i d P n o i c n
n i ó m d ó n n
ic oc E
d P n o i c E
ió ió i r
n i ó m d ó n o
Reflexión
n i ó
r
n ió m di n
E o m ió ió
n oc ci P d o n n
ó
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 5 n
ó
o
n
ó
i
Pr
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
i
d
o
Observa, distingue, compara y ubica el nivel de empleo
n
ó
c
y desempleo en los sectores y regiones económicos de
ió
México, para inferir tanto los círculos virtuosos como
o
m
c
m
los viciosos, estableciendo la relación causa-efecto para

d i
o
n
ó
c
explicar las desigualdades y pobreza del país a partir
i
i
de esta variable. Identifica al empleo informal como una
c
P
n
o
variable del empleo, establece la distinción con el empleo
E
m
ó
formal para comprender las implicaciones e impactos

d
o
ó
i
económicos y sociales entre estas dos formas de empleo
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
o
Ed m n ó c o E i
i
d
E
n
ó
o
n
ó
i
Pr
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
i
d
o
n
ó
c
ió
o
m
c
m
i
d
o
n
ó
c
i Categorías
i
C1. El bienestar y la C2. La organización C3. Las normas C4. El Estado. C5. Relaciones
c
P
satisfacción de las de la sociedad sociales y jurídicas de poder
necesidades
n
o
E
Subcategorías
m
ó
S1. S1. Producción y S1. Familia y sujeto S1. Movimientos y S1. Autoridad-poder S1. Autoridad-poder.
d
o
ó
distribución de la social transformaciones S3. Población, territorio S3. Población territorio
i
riqueza S2. Clases y grupos sociales y soberanía y soberanía.
r
E
S2. Desarrollo sociales S2. Responsabilidad S3. Ciudadanía S6. Ciudadanía.

S3. Papel social (roles) ciudadana
i
d
S4. Movilidad social y convivencia

n
P
S5. Instituciones S3. Derechos humanos

S6. Interculturalidad S4. Diversidad
n ió m di n
m
ó
étnica, social
n
d
y sexogenérica
n
i
S5. Género
o
ó
c
ió ió i r
i
1. Construye explicaciones de cómo las sociedades y el ámbito de lo público, satisfacen sus necesidades y generan alterna-
d
P
tivas que ayuden a transformar su entorno hacia una sociedad más justa y equitativa.
Pr ic oc E
m
ó

n
3. Valora los cambios sociales, jurídicos y del Estado para participar en la construcción de una sociedad sostenible
ó
i
y sustentable.
c
4. Evalúa las funciones y desempeño del Estado para ejercer su derecho participativo e intervenir en la solución en el espacio
i
ó
público de problemas del contexto, que afectan en lo personal, lo familiar y en lo social.
ó
5. Analiza la actuación de grupos políticos o de poder y asume una postura crítica con el propósito de construir una
d
sociedad más justa y equitativa.

i
ic oc E
ó
n
d
M2. Analiza los M2. Analiza las diná- M2. Analiza las diná- M2. Analiza funcio- M2. Analiza la
i
procesos de micas sociales micas sociales nes, interaccio- articulación del

y las implicaciones y activida- Estado con la
E
producción para valorar la

y distribu- vigencia y per- nes de las rela- des entre los sociedad, y las
o
ción vigentes tinencia de las ciones de poder diferentes agen- implicaciones

en diversos normas aplica- para intervenir tes sociales, económicas,
i
contextos para bles a diversas ante distintas que le permiten políticas, socia-
comprender el situaciones y situaciones y explicarse y les y culturales,
origen de las contextos. circunstancias. vincularse con para identificarse
n
desigualdades su entorno. como ciudada-

n
e inequidades no y agente de
o
económicas y transformación
sociales. de los
problemas de
80 su comunidad.
Ed m n ó c o E i
i
d
E
ó
o
Temática general
n
ó
i
• Desempleo y pobreza, Empleo formal y empleo informal
Pr
n oc ci P d o n n
Cultura digital y Lengua y comunicación 1. c Responsabilidad social.
ó
n
Número de horas
i
i
d
o
HMD 2 horas. HEI 1 hora.
n
ó
c
ó
i
o
m
c
m
d i
o
n
ó
c
i
i
c
P
n
o
E
m
ó
o
ó
i
r
E
i
d
n
P
Plan de aula
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
INICIO ACTIVIDAD
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E

m
ó
• Vamos a iniciar esta progresión reflexionando

n
ó
i
sobre la importancia que tienen los empleos

c
i
para la subsistencia y el bienestar económico
ó
ó
de las personas que forman parte de tu familia,

d
tus amigos y la gente de tu comunidad. Para

i
ello, describe en las siguientes líneas cuál es

ic oc E
la relación que existe entre el empleo, el salario

n
d
obtenido y el nivel de bienestar de las personas.
i
E
o
r
i
n
n
81
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 5
n
En conexión
ó
o
La falta de empleo y los malos salarios son determinantes en las condiciones econó-
n
ó
i
En este espacio puedes
micas de una comunidad, país o sociedad, y asimismo influyen en la generación de la
r
observar un video en
el que se habla del desigualdad económica y la pobreza. El desempleo es una de las principales condicio-
P
comercio informal en la nantes para que florezca la economía informal.
n oc ci P d o n n
Ciudad de México. c
ó
n
Economía informal
i
bit.ly/49R0MYk
i
d
o
n
ó
Se le llama economía informal al tipo de actividades económicas que son de auto-
c
ó
empleo, ya sea en el desempeño de un oficio, brindar un servicio o actividades comer-
ciales en el sector informal. Ahí se encuentran todas las personas que desempeñan
i
o
m
c
un oficio y cuya forma de contratación es por su cuenta; puede tratarse de un pintor,
carpintero, fontanero, chofer de taxi, personal para ayudar en la limpieza del hogar u
m
i
oficinas, la gente que vende bebidas o comida de forma ambulante o improvisadamen-
d
o
n
ó
c
te en una esquina.
i
i
c
P
Muchos profesionistas también pueden
formar parte de la economía informal, por
n
o
E
ejemplo, los psicólogos que dan consulta
m
ó
en sus propios hogares o incluso que van a

d
o
ó tu domicilio, o los terapeutas físicos, médi-
i
cos o enfermeras, contadores o abogados
r
E
que te brindan una asesoría y no pueden

darte una factura, pues su actividad eco-
i
d
n
P
nómica no está registrada en el Servicio de Administración Tributaria (SAT). Así lo
n ió m di n
hacen por diversas razones: una, para no pagar una renta, ya que éstas pueden ser muy
m
ó
elevadas; dos, para no pagar impuestos, que muchas veces son una carga administrativa
n
n
i
muy importante. De esa forma se busca maximizar las ganancias.

o
ó
c
Si bien la economía informal es una opción para obtener ingresos, autoemplearse y
ió ió i r
i
d
hasta buscar mejores salarios, lo cierto es que eso disminuye la captación de impues-
P
tos, afectando con ello la generación de proyectos que son obligación del Gobierno,
Pr ic oc E
m
ó
como la construcción de carreteras, hospitales y escuelas; asimismo, se generan pro-

n
blemas relacionados con la inseguridad social de las personas, lo que incrementa la

ó
i
pobreza. La economía informal genera un impacto social muy importante que deja
c
i
ó
¡Sorpréndete! huella en las sociedades donde se presenta.
ó
Se considera que en
i
México 52 % de la EL PLACER DE LA LECTURA

ic oc E
población trabaja de
ó
manera informal.
n
Impacto social y económico de la economía informal

d
i
Fuente: adaptado de Orozco Valdez, É. J. (2017, 25 de mayo).

E
El principal impacto de la economía de la elevación de los impuestos

o
informal es que incentiva la evasión para los trabajadores y las empre-

i
de impuestos. El constante creci- sas del sector formal.

miento de la economía informal ge- Para el caso de nuestro país,
n
nera un desgaste del potencial de uno de los mayores problemas que

n
producción de la sociedad, además genera la informalidad es la baja re-

o
82
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
caudación fiscal que se obtiene como conse-
n
ó
i
cuencia de la evasión fiscal por existir impues-
r
tos que tienen mayor peso que otros. Al existir
P
una carga elevada de impuestos se hace com-
n oc ci P d o n n
plicado cumplir con las obligaciones fiscales,
c
ó
n
debido a que al realizar un tipo de trabajo tanto
i
las empresas como las personas físicas espe-
i
d
o
n
ó
ran obtener utilidades y seguir operando en el
c
mercado. Por eso tantas personas caen en la
ó
ilegalidad. Según la Organización para la Coo-
i
peración y el Desarrollo Económico (OCDE),
o
m
c
México tiene uno de los niveles más bajos de mismos, pero en muchas ocasiones ese be-
m
i
recaudación de impuestos: sólo se recauda neficio no es el esperado, porque estar invo-
d
o
30 % de lo que se podría captar. lucrado en una actividad de tipo informal es
n
ó
c
La economía informal representa una for- obtener ganancias mínimas que sólo sirven
i
i
ma de subsistir ante la carencia de empleos para la supervivencia.
c
P
que permitan a las personas cubrir sus nece- En el comercio informal no hay un punto
n
o
sidades básicas. La informalidad se convierte en el que obtengas utilidades mayores por-
E
en una solución rápida ante la desesperación que no se cuenta con los elementos nece-
m
ó
de las personas por observar que cada vez sarios para incrementar la productividad, ya
d
o
ó
i
más el Gobierno busca hacerse de más di- sea elementos como un financiamiento o la
r
E
nero a través de los impuestos que un gran tecnología que año con año se convierte en
número de personas no pueden pagar. uno de los factores más importantes para
i
d
Un impacto social muy importante que sobresalir económicamente en el mundo de

n
P
genera el empleo informal es la falta de se- la globalización.
n ió m di n
m
ó
guridad social para la población dedicada a Otro impacto a la economía es el daño que
n
d
estas actividades. Éste es uno de los retos se ocasiona por medio de la competencia des-
n
i
más importantes para el desarrollo económi- leal del comercio informal a los negocios que
o
ó
co y social de nuestro país. están formalmente establecidos, lo que daña
c
ió ió i r
i
Otro de los impactos sociales que oca- la generación de empleos de este sector.
d
P
siona el empleo informal es la nula supera- Otro impacto social de la economía informal
Pr ic oc E
ción de las condiciones materiales, lo cual se es la delincuencia que se genera a través de

m
ó
debe a que la falta de oportunidades en el ella, ya sea por medio de la piratería o la venta
n
ó
i
mercado laboral ha incentivado a las perso- de mercancía robada. Asimismo, se fomenta la

c
nas a realizar acciones en beneficio de ellos corrupción de muchas formas posibles.

i
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
83
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 5
ó
o
n
ó
i
Pr
• Contesta las siguientes preguntas de forma am-
n oc ci P d o n n
c 4. ¿Cómo se relaciona la economía informal con
plia con base en el texto anterior y en tus re-
ó
la falta de seguridad social de las personas?
flexiones personales.
i
i
d
o
n
ó
1. ¿Cuál es el principal impacto social que ge-
c
ó
nera la economía informal?
i
o
m
c
m
d i
o
5. ¿Cómo se relacionan la economía informal y
n
ó
c
el crecimiento de la pobreza?
i
i
c
P
2. ¿Cuál es la razón de que la gente decida
n
o
E
evadir impuestos?
m
ó
o
ó
i
r
E
5. Contrasta con un ejemplo la situación de dos
i
d
trabajadores o empresas que se dediquen a

P
un mismo trabajo o brinden el mismo servi-
n ió m di n
m
ó
cio, sólo que uno lo haga formalmente y el

n
d
3. ¿Por qué la gente se incorpora a la econo-
n
otro como parte de la economía informal.
i
mía informal?
o
Redacta tu texto de forma amplia y profunda,
ó
describe detalladamente tu análisis, estable-
c
ió ió i r
i
ce lo positivo y negativo de cada caso.

d
P
Pr ic oc E
m
ó
Ejemplo: un taller mecánico debidamente

n
ó
i
establecido que cuenta con los permisos mu-

c
nicipales para operar, que tiene un espacio fí-

i
ó
sico adecuado y cumple con las reglas sobre
ó
el cuidado del medio ambiente, pertenece a la

i
economía formal. Además, sus trabajadores

ic oc E
están inscritos en el IMSS y reciben sus pres-

ó
n
d
taciones de ley, tienen un horario establecido,
i
cuentan con uniformes y todas las condicio-

E
nes para llevar a cabo su trabajo.

o
Por otro lado, en las calles de tu comunidad

i
hay un mecánico que repara los automó-

viles sobre la banqueta, no cuenta con un
n
espacio físico adecuado ni tiene la tecnolo-

n
gía necesaria para diagnosticar las fallas en
84
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
los autos; por supuesto, no tiene permiso de
n
ó
i
ninguna índole ni paga impuestos; además,
r
trabaja sin un horario definido, ensucia las
P
calles, estorba las banquetas y las llena de
n oc ci P d o n n
carros (que nunca repara). c
ó
n
i
La diferencia entre el sector formal e informal
i
d
o
n
ó
es muy amplia; por ejemplo, el mecánico de la
c
colonia no te ofrece garantía alguna en la repa-
ó
ración de tu auto, mientras que un buen taller
i
bien establecido está obligado a hacerlo. Uno
o
m
c
genera contribuciones al municipio, genera em-
m
i
pleos, el otro no. El manejo de los residuos es
d
o
totalmente diferente, pues el taller establecido
n
ó
c
está obligado a contratar a una empresa para
i
i
su recolección, en tanto el mecánico informal no
c
P
lo regula nadie en el manejo de los contamina-
n
o
tes que desecha de los autos que repara.
E
m
ó
o
ó
i
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
por lo tanto, generar los empleos suficientes para la

i
ó
población. De la misma forma, es importante la ca-
ó
lidad de los empleos, para que existan condiciones

i
de seguridad social. En ese sentido, es importante

ic oc E
que conozcas ¿cuál es la política pública que ha

n
d
implementado el Estado mexicano para disminuir el
i
desempleo y empleo informal?

E
o
Los esfuerzos del Estado mexicano por disminuir el

desempleo y el empleo informal se han centrado en
i
Ante una situación tan preocupante como el des- la elaboración del Programa para la Formalización
empleo o el empleo informal, el Estado tiene una del Empleo. Asimismo, se ha tratado de motivar a
n
gran responsabilidad, pues debe promover las es- la gente que trabaja en la informalidad para incor-
n
trategias necesarias para incentivar la inversión y, porarse a un régimen fiscal del SAT; para ello se
85
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 5
n
En conexión
ó
o
creó el Régimen Simplificado de Confianza, en el que pueden tributar personas físicas
n
ó
i
En este video
con actividad empresarial o servicios profesionales con ingresos anuales de hasta 3.5
r
conocerás lo que la
Secretaría del Trabajo millones de pesos con una tasa mínima de 1 % y una máxima de 2.5 %.
P
y Fomento al Empleo
n oc ci P d o n n
del Gobierno de la El Programa para la Formalización del Empleo busca que los empleos informales
c
ó
ciudad de México hace
n
transiten a un esquema de formalidad. La meta propuesta para el segundo semestre
i
para continuar con la
de 2023 era incorporar a la formalidad a 200 mil trabajadores informales. Para estos
i
d
o
n
generación de empleos
ó
efectos, se estableció operar mediante convenios cuyo objetivo es vigilar que todos los
c
bit.ly/49VZbk8 centros de trabajo cumplan las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, así como
ó
las de la Ley del Seguro Social, en relación con el derecho de los trabajadores a gozar
i
de todas las prestaciones de la seguridad social.
o
m
c
m
i
El Programa busca promover, además, la inscripción al régimen
d
o
obligatorio de seguridad social, a cargo del Instituto Mexicano
n
ó
c
del Seguro Social (IMSS), de aquellos trabajadores que no
i
i
se encuentren afiliados, y fomentar el aseguramiento volun-
c
P
tario al régimen obligatorio del IMSS de otros trabajadores,
n
o
como los de servicios domésticos, no asalariados, ejidata-
E
rios, comuneros y pequeños propietarios
m
ó
o
ó
i
Se ha considerado, asimismo, promover y apoyar la afiliación
r
E
de los trabajadores de los Gobiernos de los estados y municipios

a la institución de seguridad social competente, o, en su caso, el asegu-
i
d
ramiento voluntario al régimen del seguro social que les sea aplicable. Para
n
P
estos efectos, la Secretaría de Trabajo y Previsión Social se ha comprometido a difun-
n ió m di n
m
ó
dir estas acciones entre empleadores y trabajadores, así como apoyar a los gobiernos
n
d
de los estados en el cumplimiento de la meta, a través de las acciones de vinculación
n
i
desarrolladas por el Servicio Nacional de Empleo.

o
ó
c
ió ió i r
i
También se ha acordado adoptar las medidas necesarias para que se sumen todos
d
P
los proveedores y contratistas de la Administración pública federal, y se emprenderán

Pr ic oc E
acciones para avanzar en la simplificación y desregulación de los servicios que ofrece

m
ó
el IMSS, a fin de que sean más accesibles, ágiles y transparentes.

n
ó
c i
Objetivos del programa

i
¡Sorpréndete!
ó
1. Lograr que el empleo formal sea la vía para mejorar la calidad de vida de los
ó
Según el IMSS, hasta trabajadores y sus familias.

i
noviembre de 2023 se 2. Aumentar la productividad y la competitividad de las empresas a través de los

ic oc E
habían creado 623 979

ó
beneficios que trae consigo la formalidad, como la capacitación, el acceso a

empleos formales.
n
d
servicios de salud y el ahorro para el retiro.
i
3. Consolidar al trabajo formal como motor del desarrollo económico con equidad.
E
o
r
i
n
n
86
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
La inversión de capital es una de las estrategias más pleos donde más se necesiten o donde haya más
n
ó
i
utilizadas para la creación de nuevos empleos, por lo posibilidades para promoverlos. Por eso es impor-
r
que es importante promover esta acción. Por eso es tante conocer ¿cuál de los sectores económicos ha
P
importante conocer en qué se invierte, en qué sector priorizado el Estado mexicano para fomentar
n oc ci P d o n n
económico se necesita o hay mayor posibilidad dec el empleo?
ó
n
generar más empleos, o bien, si dicha inversión y ge-
i
neración de empleos tiene que hacerse en todos los Para que conozcas la respuesta, lee el
i
d
o
n
sectores económicos o sólo en algunos.
ó siguiente texto, que habla de la situa-
c
ción actual en la generación de
ó
Inversión y empleo empleos formales en México
i y los sectores económicos

o
m
c
El Gobierno de nuestro país (a través de diversas
donde se generan.
m
i
dependencias, como la Secretaría de Economía)
d
o
n
ó
c
tiene que implementar estrategias para generar em-
i
i
c
P
n
o
E
m
ó
Empleos formales ‘explotan’ en 2023; hay 423 mil 384 empleos

d
o
Fuente: Gazcón, F. (2023, 10 de abril). Empleos formales ‘explotan’ en 2023;
ó
i
hay 423 mil 384 empleos. El Financiero.
r
E
El número de trabajadores registrados en el trucción, con 81 mil 943 y los servicios para
i
d
IMSS aumentó en 423 mil durante los prime- empresas y hogares con 60 mil.
n
P
ros tres meses de [2023]. Por entidad destacó Nuevo León, con 47
n ió m di n
m
ó
En el primer trimestre de [2023] se ge- mil 540 puestos de trabajo; a continuación

n
d
neraron 423 mil 384 empleos formales en el resultaron Jalisco, Baja California y Gua-
n
i
país, lo que implicó una cifra récord para un najuato, con 39 mil 753, 30 mil 788 y 27 mil
o
ó
periodo similar. Al cierre de marzo, el núme- 256 plazas, en cada caso. En estados de la
c
ió ió i r
i
ro de trabajadores registrados en el Instituto frontera norte se generaron 164 mil empleos,

d
P
Mexicano del Seguro Social (IMSS) se ubicó 39 por ciento del total.
Pr ic oc E
en 21 millones 796 mil 280, también con una Mónica Flores agregó que de acuerdo a
m
ó
cifra sin precedente. la Encuesta de Expectativas de empleo de

n
ó
i
De acuerdo con datos del Instituto, el nú- ManpowerGroup, a nivel nacional, el 43 por
c
mero de empleados avanzó en 798 mil 428 ciento de los más de mil empleadores en-
i
ó
ó
en los últimos 12 meses, equivalente a una cuestados en el país señaló que planea au-
d
tasa anual de 3.76 por ciento, la mayor en los mentar sus requerimientos de talento durante
i
últimos cuatro meses. el segundo trimestre.

ic oc E
Mónica Flores, presidente de Manpower- “El anuncio de la llegada de inversión

n
d
Group LATAM, destacó que durante los tres extranjera genera todo un movimiento de
i
primeros meses de 2023, no sólo se recupe- personal en las industrias y en su contexto,

E
raron todas las bajas de diciembre de 345 mil por lo que podríamos tener un nivel superior
o
705 trabajadores, sino que se superaron en 77 de contratación de empleo formal”, indicó

i
mil 679 empleos. Alberto Alesi, director general de Manpower-

Del total de empleos generados, 172 mil Group para México, Caribe y Centroamérica.
870 fueron en la industria de la transforma- Los sectores económicos con el mayor
n
ción; le siguieron la industria de la cons- crecimiento porcentual anual en puestos de

n
87
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 5
ó
o
trabajo a marzo fueron el de la construcción presenta un incremento anual nominal de
n
ó
i
con 6.8 por ciento; transportes y comunica- 11.2 por ciento, el más alto registrado de los
r
ciones con 6.4 por ciento y servicios para últimos veintidós años considerando sólo los
P
empresas con 4.5 por ciento. meses de marzo.
n oc ci P d o n n
Por entidad federativa, destacan Tabas-
c Por otra parte, el informe puntualizó que
ó
n
co, Baja California Sur y Quintana Roo con al 31 de marzo de 2023 se [tenían] registra-
i
aumentos anuales arriba del 10 por ciento. dos ante el Instituto un millón 69 mil 67 pa-
i
d
o
n
ó
El Instituto tripartito añadió que al cierre trones, que en su comparación anual repre-
c
del tercer mes, el salario base de cotización senta una tasa de 1.1 por ciento. Con este
ó
promedio de los puestos de trabajo afiliados registro, la variación mensual en marzo fue
i
al IMSS alcanzó los 525.3 pesos, lo que re- de 2 mil 729 patrones.
o
m
c
m
d i
o
n
ó
c
DESARROLLO ACTIVIDAD 1
i
i
c
P
• Encuentra en la siguiente sopa de letras nueve
n
o
E
conceptos tomados de la lectura anterior.
m
ó
o
I A H U
ó I P D E S E M P L E O C S T C
i
r
E
N N G Y S K N M H S P C Ñ T Y W P O
i
D M V B T J B P E K G F R K N
d
n
P
U T U E T F Z L K C Y A H S
n ió m di n
m
ó
n
d
S Q H M R Q C E S T F S T N Ñ F T
n
i
o
T Z Y P R S C O H O J Ñ S J R
ó
c
ió ió i r
R X O L U P I F P R U T U F W G U
i
d
P
I D H E S A N O I E F J G R O X C
Pr ic oc E
m
ó
A C V O X B M R N S W Ñ R A C
n
ó
i
T H B I P X K M C E A R M S F I
c
i
ó
R T Y N C P A C X C A C J O
ó
d
i
T O E F U X L H O Y T H C N
ic oc E
P I W O T Ñ F U N T R I G Y W
n
d
i
D Q Z R X C P J Ñ O X A O F A Ñ A
E
A P R M W A X U C M W G J K N Y S P
o
U I E A T S R R W I H R S F P J C H D
i
K J S L Y W U U D C X T D A S Ñ E S T
n
Ñ L A J U T Y J T O K T C H K C D R X
n
B N B I E N E S Y S E R V I C I O S A
88
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
n
ó
i
VINCULACIÓN A MI CONTEXTO
Pr
• Reúnete con otros tres compañeros y, utilizando
n oc ci P d o n n
c
los datos y el conocimiento que tienen de su reali-
ó
n
dad inmediata, contesten las siguientes preguntas.
i
i
d
o
n
1. ¿En qué sector económico se ubica tu ó
c
comunidad y cómo se encuentra con res-
ó
pecto al empleo y al desempleo? Sector
i
económico se refiere al tipo de actividades
o
m
c
económicas, industriales, agrícolas o de
m
i
producción de bienes y de servicios.
d
o
n
ó
c
i
i
c
P
n
o
E
Quienes reciben un salario y están empleados for-
m
ó
malmente, ya sea por empresas privadas o públi-

d
o
ó cas, reciben prestaciones económicas establecidas
i
por la ley y cuentan con seguridad social, lo cual les
r
E
permite gozar de cierto nivel de estabilidad y bien-

estar económico. Además, pueden aspirar a una
i
d
n
P
vida mejor, superarse, acceder a servicios de salud
n ió m di n
y educativos, entre muchos más.
m
ó
n
d
2. ¿Qué consecuencias has observado a
n
i
partir del empleo formal o informal o bien Si bien un porcentaje de la población se adhiere a
o
la idea de tener un empleo formal (o tiene la suerte
ó
del desempleo que experimenta tu comu-
c
ió ió i r
de contar con él), hay muchas otras personas que

i
nidad? Las consecuencias se refieren a las

d
deciden autoemplearse, con la esperanza de obte-

P
cosas positivas o negativas de que haya em-

ner mejores ingresos, o que ofrecen sus oficios a
Pr ic oc E
pleo o no, o de que éste sea informal.

m
ó
cambio de honorarios; otros son emprendedores e

n
ó invierten para crear pequeños talleres o bien esta-

i
blecer un pequeño negocio.

c
i
ó
ó
Quienes buscan autoemplearse a través de su ofi-

d
i
cio o desarrollo de habilidades generalmente son

ic oc E
parte de las clases menos favorecidas de la estruc-

ó
tura social, pues ante la imposibilidad de conseguir

n
d
i
un empleo formal con el que obtengan un buen

E
salario, buscan diversos caminos para hacerse de

o
un ingreso que les permita vivir bien. Algunas de

Atendiendo a las diversas teorías sociológicas, po- esas personas pueden tener suerte y, gracias al
i
demos reconocer que hay un sector muy impor- comercio de prendas de vestir en los tianguis de
tante de la sociedad que necesita autoemplearse la ciudad (u alguna otra actividad comercial en el
n
para poder recibir un ingreso y resolver sus nece- sector informal), obtener mayores ingresos que los
n
sidades básicas. empleados del sector formal. Sin embargo, por lo

o
89
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 5
n
En conexión
ó
o
general el empleo informal no es lucrativo y quienes se emplean en este sector viven
n
ó
i
Mira el siguiente video,
con grandes limitaciones económicas, de modo que resuelven sus necesidades bá-
r
en el que se expone
la difícil situación que sicas con dificultad.
P
vivieron los “diableros”
n oc ci P d o n n
del mercado de Entonces, ¿quiénes son las personas que comúnmente se incorporan al empleo infor-
c
ó
La Merced durante
n
mal? O, mejor dicho, ¿cuáles son los grupos sociales más afectados por la informa-
i
la pandemia.
lidad y el desempleo? Diversas investigaciones realizadas en diferentes ciudades del
i
d
o
n
bit.ly/48aknRN
ó
país determinan que las personas con menor preparación profesional o académica son
c
quienes se emplean en este sector.
ió
Muchos jóvenes que dejan de estudiar se incorporan de forma inmediata al sector in-
o
m
c
formal, pues, al no tener experiencia en ningún oficio, ni estudios universitarios, toman
m
i
labores de trabajo que no son bien remuneradas y que tampoco ofrecen las prestacio-
d
o
nes de ley establecidas; por lo tanto, carecen de seguridad laboral, social y económica.
n
ó
c
i
i
De forma general, la gente que no cuenta con estudios o carece de habilidades espe-
c
P
cializadas para desempeñar un trabajo forma parte de los grupos sociales más afecta-
n
o
dos por el empleo informal, pues, al no tener competencias para desempeñarse en el
E
trabajo formal, quedan marginados y obligados a tomar un empleo informal, con todas
m
ó
las desventajas económicas y de falta de seguridad social que esto trae consigo.
d
o
ó
i
r
E
Las mujeres son otro sector de la población que mayormente resulta afectado por el
empleo informal, pues se estima que, de la fuerza
i
d
laboral disponible para este género, más de 60 % lo

n
P
hace en el sector informal. Lo anterior deja a las mu-
n ió m di n
m
ó
jeres en desventaja respecto de los hombres, pues

n
d
aumenta la diferencia salarial entre éstos y aquéllas.
n
i
o
ó
DESARROLLO ACTIVIDAD 2 HEI
c
ió ió i r
i
d
P
• Realiza una investigación sobre la situación

Pr ic oc E
m
ó
que viven las mujeres trabajadoras del hogar en

n
nuestro país: sus condiciones laborales, seguri-

ó
i
¡Sorpréndete! dad social, y si existe abuso laboral en su contra.

c
i
ó
Concluye escribiendo una idea que explique la
ó
Datos del Instituto importancia de dignificar el trabajo que desem-

d
Nacional de Estadística
i
y Geografía (INEGI) es- peñan las trabajadoras del hogar.

ic oc E
timan que 65 % de las

ó
mujeres en posibilida- 1. Investiga y transcribe el artículo 331 de la Ley Federal del Trabajo.
n
d
des de trabajar lo hace
i
en el sector informal.
E
o
r
i
n
n
90
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
2. Explica por qué a partir de este nuevo siglo
n
ó
i
se impulsaron cambios a favor de este sec-
r
tor e, incluso se legisló a su favor y se obligó
P
a que estas trabajadoras pasaran al sector
n oc ci P d o n n
formal, por lo que sus patrones tienen que c
ó
n
darles prestaciones de ley y seguridad so-
i
cial. ¿La ley se cumple?
i
d
o
n
ó
c
ió
o
m
3. Presenta una síntesis de
c
bit.ly/46CKpf0
m
i
la lectura que se encuen-
d
o
tra en la siguiente direc-
n
ó
c
ción electrónica.
i
i
c
P
n
o
E
m
ó
o
Síntesis
ó
i
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
d
i
ic oc E
ó
n
d
i
E
o
r
i
n
n
91
Ed m n ó c o E i
i
d
E
PROGRESIÓN 5
ó
o
4. Presenta tus reflexiones:
n
ó
i
r
Reflexión
n oc ci P d o n n
c
ó
n
i
i
d
o
n
ó
c
ió
o
m
c
m
d i
o
n
ó
c
i
i
c
P
n
o
E
m
ó
o
ó
i
r
E
i
d
n
P
n ió m di n
m
ó
n
n
i
o
ó
c
ió ió i r
i
d
P
Pr ic oc E
m
ó
n
ó
c i
i
ó
ó
d
i
ic oc E
La informalidad, un
ó
n
d
problema social
i
E
o
Si bien las personas encuentran en los empleos infor-

r
males la oportunidad de obtener ingresos, ¿puede el

i
empleo informal acarrear un problema social? La

respuesta es afirmativa, pues, antes que otra cosa,
n
la falta de seguridad social se vuelve un problema

n
bastante severo. Trabajar en la informalidad implica

o
92
Ed m n ó c o E i
i
d
E
Ciencias Sociales 2
ó
o
renunciar al derecho a contar con un sistema de sa-
n
ó
i
lud y de vivienda, a tener un fondo de ahorro para el
r
retiro y una pensión o jubilación.
n oc ci P d o n n
Insertarse en el empleo informal es una apuesta muy
c
ó
n
arriesgada, ya que, si eres comerciante y vendes fru-
i
ta, en cada esquina que te pongas llega mucha gente
i
d
o
n
ó
y compra tus productos, obtienes buenas ganancias,
c
prosperas, lo cual está bien; sin embargo, un mal día
ó
enfermas, y si no trabajas, no sólo dejas de percibir
i
tus ingresos, sino que puedes perder tu mercancía, Otro problema social derivado de la informalidad es
o
m
c
es decir, parte de tu inversión. Quizá hasta la suerte te el fomento de actividades ilegales, como la piratería
m
i
abandona y dejas de vender las cantidades que antes de perfumes, bebidas alcohólicas, ropa, calzado,
d
o
de enfermar vendías, y disminuyen tus ganancias. medicina, música y videos.
n
ó
c
i
i
Ante la disminución de los ingresos, vienen las pre-
Para concluir: causas
c
P
ocupaciones y se agravan las enfermedades. Al no
del empleo informal
n
o
contar con un servicio de salud pública, tienes que
E
pagar tu atención médica: cirugías, hospitales, me-
m
ó
dicinas. No tienes vacaciones ni pago de primas va- ¿Qué es lo que causa que las personas se inser-
d
o
ó
i
cacionales o aguinaldos. Y éstas son sólo algunas ten en la informalidad? La respuesta involucra más
r
E
de las desventajas de la economía informal. de una variable; de hecho, el empleo informal es

un resultado multifactorial. Entre las razones más
i
d
La informalidad acarrea el aumento de la pobreza, ya importantes para que haya empleo de tipo informal
n
P
que quienes se encuentran en este sector tienen pocas están el desempleo y que los empleos formales
n ió m di n
m
ó
oportunidades de progresar, sus trabajos son bastante ofrecen salarios poco atractivos; asimismo, la falta
n
d
demandantes y presentan altos índices de riesgo labo- de incentivos, de prestaciones económicas, de se-
n
i
ral. Muchas veces los empleados informales tienen ac- guridad social y de certeza laboral; la ausencia de
o
ó
cidentes de trabajo y son ellos mismos quienes tienen escalafón, de promociones y ascensos, así como
c
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i
que correr con los gastos para su atención, además incertidumbre en los esquemas de pensión y jubila-
d
P
de no percibir salario alguno durante su convalecencia. ción y alta tasa de impuesto al trabajo.
Pr ic oc E
m
ó
n
DESEMPLEO: el desempleo provocado por la falta de inversiones o por estrategias equivocadas de
ó
i
política económica.
c
i
ó
ó
SALARIOS BAJOS: salarios poco atractivos, que se reducen a la cantidad mínima regulada por el Gobierno.
d
i
FALTA DE INCENTIVOS: prestaciones conforme a la ley, poco atractivas e insuficientes para resolver las
ic oc E
necesidades mínimas; pocas expectativas de superación, de promociones o ascensos.

ó
CAUSAS
n
d
DEL EMPLEO
i
POCA CERTEZA LABORAL: inseguridad laboral ante la falta de contratos colectivos, de base o planta;
INFORMAL
E
incertidumbre por generar un esquema de ahorro para el retiro y obtener una pensión o jubilación.
o
MOVILIDAD SOCIAL: el deseo de superación personal, de obtener mejores ingresos y tener una mejor
vida es lo que motiva a las personas a buscar mejores oportunidades en el empleo informal, ya sea a
i
través del comercio o de la prestación de sus servicios.
ALTAS TASAS DE IMPUESTO: elevadas cargas fiscales para las personas físicas, quienes ven dismi-
n
nuidos sus ingresos por tal causa, por lo que prefieren evadir el pago de impuestos por el trabajo.
n
93
Ed m n ó c o E i
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E
PROGRESIÓN 5
ó
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ó
i
CIERRE ACTIVIDAD
Pr
• Ante todo lo que se ha expuesto con anteriori-
n oc ci P d o n n
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dad, utiliza tus argumentos, tu punto de vista y
ó
n
la información que tienes de la asimilación de tu
i
contexto, para explicar de forma concreta, me-
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o
n
ó
diante la redacción de cinco ideas, ¿cuál es tu
c
percepción social del empleo informal?, es
ó
decir, cómo lo percibes (si crees que es necesa-
i
rio, si lo ves como un problema, etcétera); habla
o
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de sus aspectos positivos y negativos.
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1.
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2.
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Pr ic oc E
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3.
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94
Ed m n ó c o E i
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4.
5.
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Pr ic oc E
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Ciencias Sociales 2
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95
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n oc ci P d o n n
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Ed m n ó c o E i
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PROGRESIÓN 5
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Instrumento de evaluación: rúbrica.
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IDEAS EXPUESTAS
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NIVELES DE POR LOS ALUMNOS
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
DESEMPEÑO
n oc ci P d o n n
c 1 2 3 4 5
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Excelente
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La idea que expone es relevante
o
n
Suficiente
y lo hace con claridad
ó
c
Insuficiente
ó
Excelente
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La redacción de la idea tiene
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m
c Suficiente
coherencia y cohesión
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Insuficiente
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n
ó Excelente
c
Los argumentos que utiliza para fundamentar
Suficiente
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su opinión son racionales
c
P
Insuficiente
n
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Excelente
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La presentación de las ideas tiene
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Suficiente
la formalidad requerida
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Excelente
La limpieza del trabajo es idónea;
Suficiente
tiene una ortografía aceptable
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Ed m n ó c o E i

Raúl Flores Ruiz

Primera edición 2023

Tel: 312 300 0052

Jesús Ortiz N.o 1884,

Col. Guadalupana Sur, C. P. 44220

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Hecho e impreso en México / Printed and made in Mexico

Desarrolla y argumenta tus ideas. . . . . . . . . . . . . . 65

Vinculando mis saberes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

través de las actividades económicas como la agricultura, la pesca, Reflexión • Actividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

la silvicultura, la ganadería o la extracción de recursos naturales

Inicio • Actividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 la relación causa-efecto para explicar las desigualdades y pobreza

Leyes que regulan la producción en méxico. . . . . 32

les entre estas dos formas de empleo

Regulación en el sector industrial. . . . . . . . . . . 34

Regulación en el sector de servicios . . . . . . . . 35 Plan de aula Pendiente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

Leyes universales de producción. . . . . . . . . . . 37 Economía informal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

óActividad de autoaprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Desarrollo • Actividad 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

Marcos jurídicos universales Vinculación a mi contexto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

La informalidad, un problema social. . . . . . . . . 92

teléfono, televisión, acceso a la tecnología, vías de comunicación, Cierre • Actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

servicios médicos y educativos) de su comunidad o contexto, región

y país, para valorar cuantitativa y cualitativamente el nivel de desa- Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185

y la calidad de vida de los individuos

como las distintas formas de organización social

que se generan a la luz de dichas actividades

S3. Papel social (roles).

cación y articulación de las estructuras, relaciones e interacciones sociales.

origen de las desigualdades e inequidades económicas y vincularse con su entorno.

• Procesos productivos y desigualdad social.

• Producciòn y medio ambiente.

Recursos sociocognitivos Recursos socioemocionales

HMD 2 horas. HEI 1 hora.

HMD: Horas de estudio mediadas por el docente.

nas y peras, de Estados Unidos; los mangos, de di-

versas regiones de México o de Ecuador; algunos

cítricos, del estado de Veracruz; las berries, de Ja-

Ante esta gran diversidad, se vuelve necesario cla-

vidades económicas involucradas en los procesos

ficación que considera cuatro sectores, de acuerdo

con la naturaleza de las actividades productivas. En

cación, con una breve descripción de la importancia

de cada uno de los sectores para la producción de

riqueza en nuestro país.

árboles florales y frutales. El suelo mexicano es bastante propicio para la actividad

de diversos metales, como el oro y la plata. Durante la Colonia, los principales

asentamientos urbanos en la Nueva España fueron las ciudades mineras, como

Zacatecas, San Luis Potosí, Guanajuato e Hidalgo.

grandes salineras en Guerrero Negro, Baja California y la costa Yucateca, e incluso

cretado una ley que convierte al litio en propiedad de reserva de la nación.

Y qué decir de los recursos forestales, como bosques y selvas, ubica-

dos principalmente en los estados de Chiapas, Michoacán y Veracruz.

En dichos ecosistemas existe una riqueza incalculable en recursos

blemas, como la sobreexplotación de los recursos, sobre todo por la

tala clandestina, práctica que, a su vez, ha ocasionado deforestación,

destrucción del hábitat de diversas especies y calentamiento global,