Movimiento cooperativo

Los dos pinos, smbolo internacional del cooperativismo.

El movimiento cooperativo, cooperativismo o movimiento de cooperativas es
el movimiento social cuya doctrina que define la cooperacin de sus integrantes en
el rango econmico y social como medio para lograr que los productores y
consumidores, integrados en asociaciones voluntarias denominadas cooperativas,
obtengan un beneficio mayor para la satisfaccin de sus necesidades. Est
representado a una escala mundial a travs de la Alianza ooperativa
!nternacional.
Valores cooperativos
Los principios organizativos del movimiento cooperativo a su vez se fundamentan
en valores ticos universales de cooperacin y responsabilidad, como son"
Apoyo mutuo " es el accionar de un grupo para la solucin de problemas
comunes.
Esfuerzo propio" es la motivacin, la fuerza de voluntad de los miembros
con el fin de alcanzar metas previstas.
#esponsabilidad" nivel de desempe$o en el cumplimiento de las actividades
para el logro de metas, sintiendo un compromiso moral con los asociados .
%emocracia directa " toma de decisiones colectivas por los asociados
&mediante la participacin y el protagonismo' en lo referente a la gestin de
la cooperativa.
!gualdad" todos los asociados tienen iguales deberes y derec(os.
Equidad" )usta distribucin de los e*cedentes entre los miembros de la
cooperativa.
+olidaridad" apoyar, cooperar en la solucin de problemas de los
asociados, la familia y la comunidad.
,ambin promueve los valores ticos de la (onestidad, transparencia,
responsabilidad social y compromiso con los dems. Es a partir de estos valores
que se fundamentan los lineamientos organizacionales del cooperativismo que se
detallan ms adelante.
Historia del cooperativismo
on varios precedentes a lo largo de la (istoria y con la e*epciones tericas y
prcticas recientes de los socialistas utpicos, el punto de partida efectivo del
movimiento cooperativo se inicia el -. de octubre de /0.. en !nglaterra cuando un
grupo de -0 traba)adores -1 (ombres y / mu)er de la industria te*til de la ciudad
de #oc(dale que se (aban quedado sin empleo tras una (uelga, constituyeron
una empresa que se llam +ociedad Equitativa de los 2ioneros de #oc(dale, a la
cual aportaron cada uno la cantidad de -0 peniques.
Estos primeros cooperativistas, conocidos como los Pioneros de Rochdale se
dotaron de una serie de normas que presentadas ante la mara de los omunes
del #eino 3nido fueron el germen de los 2rincipios cooperativos. Estas normas
eran las siguientes por e)emplo
Libre ad(esin y libre retiro
ontrol democrtico
Libertad radical y religiosa
4entas al contado
%evolucin de e*cedentes
!nters limitado sobre el capital
Educacin continua
5eutralizacin de Activos y pro activos
Principios del cooperativismo
Artculo principal" Principios cooperativos
La Alianza ooperativa !nternacional &A!', organizacin creada en el a$o /067,
revis estos principios en /688 y /667, siendo su versin ms actual la que sigue"
/. Libre adhesin" +ignifica que la cooperativa debe tener sus puertas abiertas
para admitir socios y el interesado es libre para solicitar su admisin a ella
cumpliendo ciertas condiciones ya previstas legalmente.
-. Control democrtico" La administracin de las cooperativas las (acen los
propios socios, los cuales, reunidos democrticamente en asamblea
general, eligen por votacin a quienes van a formar la )unta directiva.
9. Gestin de los administradores" %ebe su)etarse a lo que manden los
estatutos de la cooperativa. Los asociados pueden supervisar la actuacin
de los directivos a travs de delegados que integran los distintos rganos
de administracin. Esto puede incluir un inters limitado al capital" para el
funcionamiento de una cooperativa se necesita un capital por que si bien es
una empresa sin fines de lucro ninguna empresa funciona sin capital. +e
entiende por inters limitado al capital, un inters fi)o que no depende de la
cantidad mayor o menor de las utilidades.
.. Educacin cooperativa" Las personas asociadas tienen el deber de
prepararse social y profesionalmente para desarrollar eficazmente los
compromisos asumidos como socios.
7. Reparto de excedentes" Los e*cedentes o sobrantes, provenientes de
operaciones realizadas por la asociacin cooperativa pertenecen a los
asociados y deben distribuirse de tal manera que se evite ganancias de un
asociado en detrimento a otro.
8. Integracin cooperativa" Los participantes de una cooperativa deben estar
integrados, lo que quiere decir, que deben componer un todo de sus partes.
1. Preocupacin por la comunidad" 3na cooperativa es una organizacin
social vinculada directamente con la comunidad que la rodea y en la cual
posee una participacin activa dentro de la vida poltica de la misma. La
solidaridad y el beneficio mutuo no radica solamente en me)oras
sustanciales para los asociados de la cooperativa, sino tambin en la
me)ora de la calidad de vida de los (abitantes de la comunidad. La
participacin activa de las cooperativas en la vida de la comunidad es plena
aplicacin de este principio sumado en el :ltimo congreso de la A!, en
/667 en ;nc(ester &<='.
Historia del Cooperativismo en Nicaragua
El -1 de agosto del a$o /69- el <eneral de >ombres Libres Augusto . +andino
anuncia su proyecto de crear cooperativas de obreros y campesinos, en las zonas
liberadas por su ?peque$o e)rcito loco@ de patriotas y revolucionarios.
Este momento puede ser considerado La Primera Vez en que el Modelo
Cooperativo aparece como una propuesta concreta en el marco de una
poltica de estado en Nicaragua, en contraposicin al modelo de economa
e*portadora de enclave que compa$as como la 3nited fruit o, las madereras y
las empresas mineras aurferas desarrollaban, entonces a costa de la
sobree*plotacin de la poblacin local.
En /669 el <eneral Augusto sar +andino, despus de (aber firmado los
acuerdos de paz, funda en las riberas del #o oco, las Primeras Cooperativas
Agrcolas, formadas por campesinos desmovilizados de su e)rcito libertador.
La breve e*periencia cooperativa termina cuando la guardia nacional ataca las
cooperativas agrcolas de +andino en AiBili, asesinando a muc(os cooperados,
una vez que +andino fue asesinado el -- de enero de /69..
3na cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se (an unido
voluntariamente para (acer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas,
sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad con)unta y
democrticamente controlada. La diversidad de necesidades y aspiraciones
&traba)o, consumo, crdito, etc.' de los socios, que conforman el ob)eto social o
actividad corporativizada de estas empresas, define una tipologa muy variada de
cooperativas.
Los principios cooperativos constituyen las reglas bsicas de funcionamiento de
estas organizaciones. La Alianza ooperativa !nternacional &A!' es la
organizacin internacional que desde el a$o /067 aglutina y promueve el
movimiento cooperativo en el mundo. 2rototipo de empresa social y solidaria, la
cooperativa constituye la forma ms genuina de entidad de economa social.
Valores cooperativos
Ayuda mutua" es el accionar de un grupo para la solucin de problemas
comunes.
Esfuerzo propio" es la motivacin, la fuerza de voluntad de los miembros
con el fin de alcanzar metas previstas.
#esponsabilidad" nivel de desempe$o en el cumplimiento de las actividades
para el logro de metas, sintiendo un compromiso moral con los asociados.
%emocracia" toma de decisiones colectivas por los asociados &mediante la
participacin y el protagonismo' a lo que se refiere a la gestin de la
cooperativa.
!gualdad" todos los asociados tienen iguales deberes y derec(os.
Equidad" )usta distribucin de los e*cedentes entre los miembros de la
cooperativa.
+olidaridad" apoyar, cooperar en la solucin de problemas de los asociados,
la familia y la comunidad. ,ambin promueve los valores ticos de la
(onestidad, transparencia, responsabilidad social y compromiso con los
dems.

Empresa y camio social
La cooperativa se basa normalmente en el modelo de produccin de empresa
privada, tomndola como n:cleo del que(acer econmico. Esto puede ser tomado
algunas veces como que la cooperativa es una alternativa al el modelo de empresa
capitalista convencional, especialmente a las sociedades annimas, el modelo de
empresa cooperativa es cercano a la autogestin.
,al es as, que varios movimientos polticos como el cooperativismo, o por e)emplo
amplios sectores dentro del anarquismo, consideran a la empresa tambin como
n:cleo de la accin econmica pero planteando a la empresa como una alternativa
para el cambio poltico y econmico &vase" poder dual, mercado social'.
C/D
A continuacin un cuadro que intenta e*plicar las diferencias entre empresa
cooperativa y empresa capitalista clsica.
Empresa capitalista Empresa cooperativa
Las personas buscan obtener ganancias
y beneficiarse unos sobre otros
Las personas buscan dar servicios y el
beneficio com:n
on la ganancia se beneficia el
propietario del capital
on la ganancia se beneficia la
prestacin de servicios
2rincipal ob)etivo" ensanc(ar los
mrgenes (asta (acerlos lo ms
provec(osos posibles para el accionista
2rincipal ob)etivo" ofrecer servicios de
calidad y econmicos, y reportar
beneficios a los socios
El beneficio logrado se distribuye entre
los accionistas
El e*cedente disponible se devuelve a
los socios en proporcin a sus
actividades o servicios
El capital dirige, la persona no La persona dirige, el capital no
La persona no tiene ni voz ni voto La persona tiene voz y voto
El n:mero de socios es limitado
El n:mero de socios es ilimitado.
2ueden ser socios todas las personas
que lo deseen, seg:n estatutos
Los ob)etivos son independientes del
socio
Los ob)etivos son dependientes de las
necesidades de los socios
Administrada por un n:mero reducido
de personas
+e gobierna con la participacin de
todos los socios
+e organiza internamente por medio de
la competencia
+e organiza internamente por medio
del apoyo mutuo
Las crticas a las cooperativas suelen ir por cuestionar el mane)o de la gerencia, su
eleccin, sus funciones, donde muc(as veces se (an dado casos de poco control
de los socios sobre estas. omo respuesta e*iste el creciente proceso de recurrir a
las cooperativas como forma de practicar la autogestin, porque es uno de los
marcos legales ms parecidos, sin embargo este nuevo tipo de cooperativas
abogan por la democracia directa de los traba)adores &pudiendo tener gerencias
autnomas pero subordinadas en :ltima instancia a la asamblea de traba)adores' a
diferencia del cooperativismo tradicional en que muc(as veces una gerencia en
rango de superioridad, en representacin de los socios, es la que tiene el control
de la empresa. Etra diferencia es el mayor nfasis dado a crear un nuevo orden
socioFeconmico por parte del cooperativismo autogestionario, la economa
solidaria es un e)emplo.

Principios !el cooperativismo
La Alianza ooperativa !nternacional, organizacin creada en el a$o /067, revis
estos principios en /688 y /667, siendo su versin ms actual la que sigue"
Libre ad(esin" +ignifica que la cooperativa debe tener sus puertas abiertas
para admitir socios y el interesado es libre para solicitar su admisin a ella
cumpliendo ciertas condiciones ya previstas legalmente.
ontrol democrtico" La administracin de las cooperativas las (acen los
propios socios, los cuales, reunidos democrticamente en asamblea
general, eligen por votacin a quienes van a formar la )unta directiva.
<estin de los administradores" %ebe su)etarse a lo que manden los
estatutos de la cooperativa. Los asociados pueden supervisar la actuacin
de los directivos a travs de delegados que integran los distintos rganos
de administracin.
Educacin cooperativa" Las personas asociadas tienen el deber de
prepararse social y profesionalmente para desarrollar eficazmente los
compromisos asumidos como socios.
!nters limitado al capital" 2ara el funcionamiento de una cooperativa se
necesita un capital por que si bien es una empresa sin fines de lucro
ninguna empresa funciona sin capital.
+e entiende por inters limitado al capital, un inters fi)o que no depende de la
cantidad mayor o menor de las utilidades.
#eparto de e*cedentes" Los e*cedentes o sobrantes, provenientes de
operaciones realizadas por la asociacin cooperativa pertenecen a los
asociados y deben distribuirse de tal manera que se evite ganancias de un
asociado en detrimento a otro.
!ntegracin cooperativa" Los participantes de una cooperativa deben
estar integrados, lo que quiere decir, que deben componer un todo de
sus partes.
LA C""PE#AC$%N
El (ombre para sobrevivir tiene que satisfacer sus necesidades inmediatas, tales
como alimentarse y vestirse. Esto lo (a obligado a actuar sobre la naturaleza para
transformarla mediante el traba)o.
A travs de todas las pocas del desarrollo da la (umanidad, et (ombre no (a
podido enfrentarse solo a la naturalezaG por elfo, desde los tiempos primitivos, (a
tenido que unirse con otros (ombres para realizar un traba)o que le facilite su
supervivencia.
El continuo desarrollo de la ciencia y la tcnica lograda por el (ombre (ace que
sea cada vez ms necesaria la cooperacin en el traba)o. Es decir que cada
persona se compromete a realizar una determinada parte del traba)o total a fin de
conseguir un ob)etivo com:n.
uando varias personas se unen para e)ecutar un traba)o estn cooperando.
EL C""PE#A&$V$'M"
El cooperativismo es un sistema econmico y social, basado en la libertad, la
igualdad, la participacin y la solidaridad.
La cooperacin es un sistema prctico de armonizar los intereses (umanos
recibiendo ayuda y colaboracin de los dems y ofrecindola en reprocidad.
El cooperativismo es el resultado de un largo proceso (istrico en el cual el
(ombre (a demostrado su espritu asociativo y solidario, generando diversas
formas de organizacin social y econmica que teniendo como base la
cooperacin, persiguen la realizacin de la )usticia y la igualdad a travs de la
accin econmica y la promocin (umana.
EL C""PE#A&$V$'M" EN E(#"PA
Antes de /.17H la produccin econmica en !nglaterra era bsicamente artesanoI
y manufacturera, es decir se produca en peque$os talleres de propiedad
individual. El due$o del taller era tambin propietario de las materias primas y de
los instrumentos de traba)o. La produccin se realizaba por encargo.
El crecimiento de la poblacin (izo necesario el aumento de bienes y de serviciosG
pero esto no puede lograrse ampliando :nicamente el n:mero de obrerosG tambin
es necesario me)orar los instrumentos y tcnicas de traba)o.
En esta permanente b:squeda, se invent la mquina de vapor, el telar mecnico
y la utilizacin de la energa elctrica. Este cambio se dio entre /.17H y /,07H y se
lo (a conocido con el nombre de J#E4EL3!K5 !5%3+,#!ALJ y comenz en
!nglaterra.
La utilizacin de la mquina comenz en el sector de los te*tiles, luego en otros
sectores de la economa como la minera, la sider:rgica &fabricacin de (ierro y
acero' y los transportes martimos y terrestres &barcos de vapor y ferrocarriles'.
on la implantacin de las mquinas aparecieron las grandes fbricas, que ya no
producan por contrato para un peque$o n:mero de clientes sino que lo (acan en
gran escala para un mercado nacional. Los due$os de los peque$os talleres no
podan competir con estas fbricas que producan ms a menor precio, y de
peque$os propietarios pasaron a obreros, es decir, asalariados de los capitalistas
que s tenan medios para comprar las nuevas mquinas.
omo la utilizacin de las mquinas de) a muc(os traba)adores sin empleo &el
telar mecnico por e)emplo, (aca el traba)o de /HH (ombres', los propietarios de
las mquinas impusieron sus condiciones de traba)o a las obreros, quienes se
vieron obligados a traba)ar (asta /0 (oras diarias por salarios muy ba)os, lo cual
(izo necesario buscar una solucin a ste problema.
El ooperativismo surgi como una de las alternativas de luc(a utilizadas por los
traba)adores para defenderse de las condiciones econmicas y sociales que
surgieron como consecuencia de la Jrevolucin industrialJ.
Algunas de las personas que comprendieron la importancia de la organizacin
para establecer medidas prcticas de defensa de los intereses de los traba)adores
fueron"
F#E=E#, EAE5 &!ngls'
FA!LL!A; L!5< &!ngls' F
F>A#LE+ ME3#!E# &Mrancs'
FMEL!2E =3>EN &Mrancs'
Estas personas iluminaron o los traba)adores de #E>%ALE para crear los
principios que (oy son el dogma cooperativo.
La primera ooperativa propiamente dic(a surgi en #oc(dale !nglaterra en el a$o
/.0.., esta fue formada por -0 traba)adores de una fbrica en la poblacin de
#oc(dale.
Los obreros pidieron a la fbrica me)oramiento de los salarios y me)or trato por
parte de los patronosG se comprometieron en una (uelga y los patronos no
solamente no atendieron a los pedimientos de los obreros, sino que los
despidieron sin pago de prestaciones.
La necesidad los oblig a pensar en sus problemasG se reunieron muc(as veces
durante el a$o para encontrar la solucin al problema de su desocupacin,
proponindose organizarse para unificar sus fuerzas, sus recursos y defender sus
intereses.
El grupo inicial lo componan entre otros" un sastre, un sombrerero, un vendedor
ambulante, un mecnico, un clasificador de maderas y un almacenista.
#eunieron alg:n dinero y cuando vieron la posibilidad, resolvieron abrir una
peque$a tienda que atendieron por riguroso turno (asta conseguir con sus a(orros
y la acumulacin de las utilidades, poseer una modesta fbrica.
La creacin de la ooperativa de #oc(dale despert un vivo inters en los
sectores obreros y sindicales de todos los pases de Europa, donde empezaron a
organizarse sociedades cooperativas para diversos fines.
En Alemania, por e)emplo en /.08- se organizaron las a)as #aiffeissen las
cuales eran una serie de ooperativas destinadas a prestar servicios de A(orro y
rdito a los peque$os propietarios rurales.
El sistema se e*pandi (acia =lgica, Mrancia e !talia y en /.01-, se constituy en
Alemania la primera Mederacin de rdito como institucin central para financiar
el capital necesario para las a)as de 2rstamos.
En la actualidad la unin #aifeissen cuenta con 0- ooperativas de segundo
grado y cerca de 9.HHH cooperativas de rdito #ural.
En Mrancia se organizaron ooperativas de 2roduccin Agrcola, destinadas a
eliminar a los intermediarios que e*plotaban por igual a los productores y a los
consumidores.
El ooperativismo de consumo alcanz un alto nivel de desarrollo especialmente
en +uecia donde las ooperativas (an logrado controlar sectores decisivos de la
vida social y econmica.
EL C""PE#A&$V$'M" EN C"L"M)$A
Antes de la llegada de los espa$oles, los indgenas traba)aban colectivamente.
Los (ibc(as por e)emplo, eran un pueblo constituido por varios clanes o familias
que se concentraron en las tierras fras de nuestro pas. +u principal fuente de
traba)o era la agricultura, la cual realizaban comunitariamente para satisfacer las
necesidades de las familias y rendir tributo a los sacerdotes.
El e*cedente o sobrante de las cosec(as lo intercambiaban en los mercados de
las regiones vecinas por productos como el algodn, frutos de tierra caliente y por
oro.
Algunas de las formas de traba)o comunitario fueron suprimidas por los espa$oles
durante la conquistaG de las pocas que se conservaron y se conservan a:n en
algunas regiones, podemos mencionar el convite y la minga.
;s tarde el desarrollo tcnico Europeo (izo posible que las naciones
econmicamente avanzadas tuvieran mercancas de sobra, por este motivo se dio
comienzo a la e*portacin de estos productos (acia los pases latinoamericanos,
africanos, etc. los cuales tenan escasez de los mismos.
El (ec(o de traer al pas mercancas e*tran)eras, arruinaba a los productores
artesanos, ya que la gente prefera comprar estas mercancas por su calidad y
ba)o costo, perdiendo as los artesanos la posibilidad de vender sus productos.
As, mientras en !nglaterra se organizaban las primeras ooperativas, en
olombia los traba)adores trataban de organizarse en gremios para lograr que el
estado no permitiera importar mercancas que ya estaban producindose en el
pas.
En esta poca &/.07HF/.6-H' la economa colombiana se dedicaba principalmente
a la agricultura y al comercio, de esta manera las personas vinculadas directa o
indirectamente a la produccin o distribucin de mercancas, empezaron a
interesarse por el ooperativismo para solucionar sus problemas, en lo referente
al consumo y al crdito. Estos problemas dieron firmeza a las Odeas cooperativas
difundidas en un comienzo por un sacerdote llamado Adn 2uerto, quien (aba
conocido en Alemania las ooperativas de A(orro y rdito.
;s tarde durante el gobierno de Enrique Elaya >errera y con base en un
proyecto presentado por Puan ;ara Agudelo, el ongreso e*pidi la Ley /9. de
/.69/, la cual reglament la creacin de ooperativas en olombia.
Las primeras ooperativas fueron organizadas bsicamente para prestar servicios
de consumo, de a(orro y crdito, tales como"
Fooperativa de bananeros del ;agdalena.
Fooperativa Lec(era del Atlntico.
Fooperativa de =uses de +anta Me.
A partir de /.6.H, aparecieron ooperativas de 2roduccin, de ,ransportes,
Educacionales y de 4ivienda. ,ambin se organizaron las primeras asociaciones
de ooperativas u organismos de segundo grado, como"
F La 3nin ooperativa 5acional J3conalJ que agrupa a las ooperativas de
A(orro y rdito.
F La Asociacin olombiana de ooperativas JA+E2J, que une a las
ooperativas de consumo y otras que se organizaron a partir de /.670.
El desarrollo del movimiento ooperativo basado en la incorporacin de nuevos
grupos sociales a las ooperativas, tales como empleados, maestros,
campesinos, peque$os comerciantes, etc., lo mismo que la abundancia de
disposiciones legales (icieron necesaria la e*pedicin del %ecreto Ley 5o. /670
de /.689, el cual unific toda la legislacin ooperativa anterior y cre la
+uperintendencia 5acional de ooperativas (oy %epartamento Administrativo
5acional de ooperativas J%A5EEMJQ, como organismo del Estado destinado a
promover, fomentar y fiscalizar el desarrollo del ooperativismo 5acional.
;erece destacarse la creacin de seguros LA ER3!%A% en /.61H, primera
compa$a de seguros organizada en olombia de acuerdo con los principios y
mtodos del ooperativismo.
>abamos dic(o que el ooperativismo es un sistema social y econmico, basado
en la libertad, la igualdad, la participacin y la solidaridad.
Entonces, Squ es una ooperativaT
3na ooperativa es una empresa econmica formada por personas de una
comunidad &vereda, municipio, zona o regin', que teniendo problemas y
necesidades comunes como"
Falto costo de la vida
Fba)os precios por los productos cosec(ados
Fdesempleo y otros,
=uscan solucionarlos uniendo y organizando sus esfuerzos y recursos para
desarrollar una actividad econmica y defender sus intereses.